30. Основания, способы и порядок прекращения гражданства рф.

Основания прекращения гражданства РФ:

а) вследствие выхода из гражданства РФ;

б) по иным основаниям

Раньше (по предыдущему закону 1991г.) гражданство прекращалось еще и вследствие отмены решения о приеме в гражданство, но потом это перестали считать основание прекращения. Для отмены решений в ФЗ №62 теперь отдельная глава. Решение, касающееся гражданства, принятое на недостоверных данных, должно считаться ничтожным и не порождающим правовых последствий.

Лишение гражданства – в других странах на 2 группы, 1) если вред гос-вам 2) «добровольное» - поступление на службу в другие гос-ва и пр.

А на практике – аннулирование решение – ст.22

В 1991г. – срок давности 5 лет. Если обман не вскрылся – уже нельзя отменить. А этот закон – ничего не говорить, по истечении 7-10 лет органы миграционный службы подают заявления об отмене решения о приеме в гражданство. Сейчас орган управления миграцией по вопросам гражданства – МВД.

Лишение – это санкция. А отмена – как будто и не было гражданином, гос-во притворяется, что этого и не было.

Если гражданство не возникало, его нельзя и лишить – КС РФ об этой норме.

Приговор суда в отношении преступлений террористической деятельности. приравнивается к установлению судом факта сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию.

Здесь есть еще намерение и цель – а это невозможно доказать. 7 лет примерно получают гражданство – он проверяется полностью перед тем, как получить гражданство РФ. 5, 7, 10 лет – его завербовали, в мозгу у него все поменялось. А ведь когда приобретал, были хорошие намерения!!!

Т.е. по факту любой потенциальный террорист будет ЛИШЕН гражданства.

ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА

Это самый частый способ. Оптация применяется довольно редко.

На основании ДОБРОВОЛЬНОГО волеизъявления (но! возможен отказ – см. далее).

• Если лицо проживает на территории РФ => в общем порядке

документы:

+заявление

+документ органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или о возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства РФ

+документ налогового органа РФ об отсутствии задолженности по уплате налогов

• Если лицо проживает на территории иностранного государства => в упрощенном порядке

документы:

+заявление

+документ, подтверждающий разрешение органа иностранного государства на проживание в этомгос-ве (если таких данных нет в паспорте заявителя)

+документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в РФ (если таких данных нет в паспорте заявителя)

+документ органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или о возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства РФ

+документ налогового органа РФ об отсутствии задолженности по уплате налогов

• Если ребенок, один родитель – гражданин РФ, а другой – иностранный гражданин (или единственный родитель – иностранный гражданин)=> в упрощенном порядке

документы:

+заявление обоих родителей (или единственного)

+свидетельство о рождении ребенка (и паспорт ребенка тоже, если есть)

+ документ органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или о возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства РФ

+если ребенку 14-18 лет, то его письменное согласие на прекращение гражданства РФ (подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью либо подписью должностного лица и печатью полномочного органа в присутствии ребенка)

!!! При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется:

решение суда о признании этого родителя умершим или безвестно отсутствующим

либо решение суда о лишении его родительских прав

либо свидетельство о смерти этого родителя

либо заявление об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя,

либо документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью.

Основания отказа в выходе из гр-ва РФ (по ним выход из гражданства не допускается):

1. гражданин РФ имеет не выполненное перед РФ обязательство (такие обязательства устанавливаются ФЗ)

2. гражданин РФ привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголов. делу либо в отношении его имеется обвинительный приговор суда (вступивший в законную силу и подлежащий исполнению)

3. гражданин не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения

ВЫБОР ГРАЖДАНСТВА (ОПТАЦИЯ)

При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с м/народ. договором РФ Госграницы РФ граждане РФ, проживающие на территории, которая подверглась этим преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство (согласно условиям данного м/народ. договора).

внимание! ОРГАНЫ, КОТОРЫЕ РЕШАЮТ ВОПРОСЫ (относится и к28, и к 29 вопросам)

вопросы в общем порядке – Президент РФ

вопросы в упрощенном порядке:

с лицами, проживающими на территории РФ – ФОИВ, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (и его территориальные органы).

с лицами, проживающими за пределами территории РФ – ФОИВ, ведающий вопросами иностранных дел, дипломатич. представительства и консульские учреждения, находящиеся за пределами РФ