Заявители

Граждане

ФКЗ расширяет перечень заявителей - коллективные жалобы. В своей практике КС еще дает право в него обращаться иностранцам и см. слайд.

3 - нужно обязательно оспорить в вышестоящей инстанции (причем такие, которые исчерпывают средства защиты - кассация или надзор) судебное решение, иначе в КС обратиться не получится.

В исключительных случаях может признать КС исчерпанными средства правовой защиты, если есть устойчивая судебная практика.

Принцип субсидиарности

КС - не каждодневный орган для защиты прав и свобод. Он дополняет обычные суды - это субсидиарное средство защиты конституционных прав и свобод. Вступает в силу, когда не удалось защитить права и свободы обычными правовыми средствами.

Принцип субсидиарности определен уже давно:

Эту идею субсидиарности законодатель подчеркивает обязательным условием исчерпания всех внутригосударственных средств правовой защиты.

Суды

В данном случае суд понимается исключительно как орган, входящий в судебную систему РФ. Никакие третейские суды обращаться не могут. Еще важно, что тут нельзя оспорить уже примененный закон - можно только подлежащий. Это вытекает из необходимости обеспечения единства конституционной законности и невозможности обращения в КС после разрешения спора о праве.

Виды АКК И ККК

Широкий перечень видов пределов проверки КС.

По итогу ПАКК принимает постановление.

По итогу ПАКК или ККК КС

3 - без данного толкования нормативный акт или договор не может действовать и подлежит действию в этом толковании.

Толкование конституции

Объект толкования - положения КРФ. Кто может обратиться?

В постановлении КС дает толкование, которое официально и обязательно.

Споры о компетенции

КРФ допускает разрешение 3 категорий споров о компетенции:

Форма обращения - ходатайство.

КС рассматривает спор о компетенции с тз 3 критериев:

Заключение о установленном порядке отрешения Президента

Это включается в процедуру отрешения президента от должности.

Критерии допустимости:

1 - тогда можно рассматривать вопрос об отрешении от должности

Право законодательной инициативы

Дискуссионным является вопрос, что попадает под ведение КС. С одной стороны могут быть процедурный вопросы, связанные с реформированием ФКЗ о КС, с другой - перечень вопрос о конституционно-правовых отношениях. Однозначного толкования нет - КС не пользуется данным правом.

КС внес в 1994 году проект ФКЗ о КС, сам сделал утю. Больше КС данное право почти не использовал. Нема юдекс ин проприя кауза - никто не может быть судьей в своем собственном деле. Поправка, внесенная КС, может оказаться перед ним, ее нужно будет оспаривать - неудобное положение конституционности своей собственной поправки. Но КС решает эту проблему - может дать истолкование НПА, тем самым придав новый смысл акту, что исключит необходимость внесения поправок - то есть, исполнить роль “позитивного законодателя”. Кроме того, КС может выражать определенные пожелания законодателю, которыми хочет внести изменения в правовое регулирование. Но эти пожелания - рекомендации, а не законодательная инициатива, это предложение сделать закон лучше