- •Российская модель института Президента. Президент рф в системе разделения властей Типичные модели института Президента
- •Институт Президента в истории России
- •Модели института Президента в истории России
- •Президент ссср как глава государства - первая нетипичная модель
- •Президент ссср как нава огв - вторая нетипичная модель
- •Президент рсфср (рф) - третья нетипичная модель
- •Президент рф - четвертая модель (типичная)
- •Президент рф в системе разделения властей
- •Теория нейтральной власти
- •Президент рф как нейтральная власть (ст.80)
- •Президент как сильный глава государства
- •Порядок формирования и срок полномочий Президента Порядок формирования Президента рф
- •Срок полномочий Президента рф
- •В области внутренней политики
- •В области внешней политики
- •В области обороны, безопасности, обеспечения порядка и законности
- •Связанные с правами и интересами граждан
- •По организации собственной деятельности
- •Общие и подразумеваемые полномочия Президента
- •Источники общих и подразумеваемых полномочий Президента рф
- •Несколько конкретных примеров выведения общих полномочий кс рф
- •Законодательно установленные полномочия Президента рф
- •Статус Президента рф
- •Неприкосновенность и иммунитет
- •Досрочное прекращение полномочий
- •Временное исполнение обязанностей Президента
- •Гарантии бывшему Президенту рф
- •Органы при Президенте рф
- •Государственный Совет
- •Структура ГосСовета
- •Основные задачи ГосСовета (фз 2020)
- •Решения ГосСовета
- •Совет Безопасности
- •Состав Совета Безопасности рф
- •Компетенция Совета Безопасности рф
- •Администрация Президента рф
- •Компетенция Администрации Президента
- •Консультативные органы при Президенте Советы и комиссии
- •Список советов
- •Список комиссий
Временное исполнение обязанностей Президента
Ст. 92 Конституции РФ: во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ.
Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет право:
распускать Государственную Думу
назначить референдум
вносить предложения o поправках и пересмотре положений Конституции РФ.
Вопрос был подробно рассмотрен КС. В Постановлении от 6 июля 1999 г. № 10-П КС РФ указал, что предусмотренное ч. 3 ст. 92 Конституции РФ положение о временном исполнении Председателем Правительства РФ обязанностей Президента РФ распространяется:
на случаи досрочного прекращения исполнения Президентом РФ своих полномочий, перечисленные в ч. 2 ст. 92 Конституции РФ, а также
на иные исключительные случаи, когда Президент РФ своим решением возлагает на Председателя Правительства РФ выполнение своих обязанностей или когда объективно исключено принятие Президентом РФ решения о временном возложении исполнения обязанностей Президента РФ на Председателя Правительства РФ. Из положения ч. 3 ст. 92 Конституции РФ о временном исполнении Председателем Правительства РФ обязанностей Президента РФ во взаимосвязи с положением ч. 2 данной статьи о проведении досрочных выборов Президента РФ следует, что Председатель Правительства РФ исполняет обязанности Президента РФ соответственно до момента возвращения действующего Президента РФ к исполнению своих обязанностей либо до вступления в должность вновь избранного Президента РФ.
Уже был пример, Ельцин делал операцию на сердце и издал указ о возложении полномочий временно на Председателя Правительства. Потом другим указом вернул себе полномочия обратно.
Гарантии бывшему Президенту рф
Досрочное прекращение полномочий президента или истечение срока должности влечет возникновение особого статуса и гарантий.
В результате реформы 2020 г. Президенты РФ, прекратившие исполнение своих полномочий в связи с истечением срока пребывания в должности или досрочно в случае отставки, получают право стать сенаторами пожизненно. Они могут отказаться от полномочий сенаторов (п.«б» ч.2 ст.95).
В ст. 92.1 Конституция РФ и ФЗ 2001 г. «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи устанавливается ряд гарантий:
государственная охрана
право на медицинское обслуживание
неприкосновенность. Можно лишить только в порядке, аналогичном отрешению Президента РФ от должности
материальное обеспечение
бытовое обеспечение и транспортное обслуживание
использование средств связи
аппарат помощников
B определенной мере социальные гарантии и материальное обеспечение сохраняются за членами семьи и после смерти Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий.
Статус сенатора президент получает ex officio - в силу ранее занимаемой должности. Можно от этого отказаться и быть обычным пенсионером.
Органы при Президенте рф
Президент РФ имеет целый ряд органов и должностных лиц, работающих при нём. Они обеспечивают его деятельность и осуществление полномочий. Помимо имеющих конституционный статус ГосСовета, СовБеза, Администрации, при Президенте РФ функционирует значительное число советов и комиссий с совещательно-консультативными функциями.
Есть еще Полномочные представители Президента в ФО, советы и комиссии многочисленные.