Образование избирательных участков

Избирательный участок - место проведения голосования. Образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального образования, руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений.

Требования:

• не более чем 3000 избирателей на каждом участке

• сроком на 5 лет

• с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей

• границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

Образование избирательных округов

Регистрация списков избирателей

Регистрация и составление списков избирателей - учёт и включение избирателей в список для голосования на выборах. Списки избирателей обязательно публикуются и подвергаются актуализации периодически или перед выборами.

От регистрации зависит реализация избирателями избирательного права. Два способа:

• публичная регистрация является обязательной, пассивной, ведётся компетентными органами вне зависимости от волеизъявления избирателя

• личная регистрация является добровольной, активной, осуществляется компетентными органами по инициативе самого избирателя

В РФ используется публичная регистрация. Для реализации используется условие оседлости - регистрация, поэтому все зависит от регистрации.

Регистрация осуществляется главой местной администрации, руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, командиром воинской части, руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений. Основанием для регистрации является факт нахождения места жительства (факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории, который устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ. Списки избирателей составляются участковыми избирательными комиссиями. Гражданин РФ включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

Факт пребывания на месте жительства основывается на данных из органов МВД.

Выдвижение и регистрация кандидатов

Выдвижение - определение претендентов на получение мандата или занятие должности, т.е. лиц, которые по результатам голосования станут депутатами, президентом и т.п.

Способы выдвижения:

• выдвижение непосредственно путем

  • самовыдвижения

  • избирательным объединением

• выдвижения в составе списка кандидатов

На этой стадии определяются лица, которые будут участвовать в виде кандидатов и списков кандидатов и которые в результате смогут стать депутатами/президентами/ВДЛ/тд.

Одно желания для выдвижения недостаточно. Нужны способы, которые бы подтверждали серьезность намерения участвовать в выборах. Есть поддержка граждан, объединений, внесение денежных сумм в виде залога. На сегодня в РФ - это:

• сбор подписей

• поддержка политической партией, ей, допущенной k распределению депутатских мандатов по пропорциональной избирательной системе, на последних выборах депутатов ГД или депутатов парламентов не менее 1/3 субъектов РФ.

Требования высокие. Нужно партии преодолеть 5% барьер или иметь депутатов в парламентах не менее 1/3 субъектов - это большое количество.

До 2009 года можно было подтвердить выдвижение путем внесения избирательного залога. Это денежная сумма, которая вносится в целях подтверждение серьезности намерения участвовать в выборах и возвращается кандидату лишь в случае, если на выборах соответствующий кандидат или ИО преодолели процентный барьер. Иначе они остаются на уровне пто, где были выборы. Хотя КС и признал конституционным залог, но его исключили из законодательства - экономические и материальные механизмы не должны присутствовать в избирательном праве.