- •Понятие избирательного права Избирательное право в объективном смысле
- •Источники ип в объективном смысле Конституция рф
- •Источники международного права
- •Федеральный законы
- •Субъекты ип Граждане
- •Объединения граждан
- •Избирательные цензы
- •Избирательные комиссии
- •Функции ик
- •Система ик
- •Принципы ип
- •Источники принципов избирательного права
- •Принципы, определяющие условия избирательной правосубъектности
- •Принципы, определяющие особенности организации и проведения выборов
- •Избирательный процесс
- •Назначение выборов
- •Образование избирательных округов
- •Образование избирательных участков
- •Образование избирательных округов
- •Регистрация списков избирателей
- •Выдвижение и регистрация кандидатов
- •Выборы Президента
- •Депутаты гд
- •Федеральные списки в гд
- •Регистрация кандидатов
- •Финансирование выборов
- •Информационное обеспечение выборов
- •Информирование
- •Субъекты информирования
- •Предвыборная агитация
- •Формы агитации
- •Методы агитации
- •Голосование
- •Подсчет голосов
- •Разрешение избирательных споров
- •Отчетность по итогам выборов
- •Избирательные системы на выборах органов публичной власти в рф
- •Ис в мире
- •Дискреция федерального законодателя в выборе вида ис
- •Избирательная система на выборах Президента рф
- •Избирательная система на выборах депутатов Госдумы
- •Методика распределения депутатских мандатов по мажоритарной избирательной системе на выборах депутатов гд
- •Методика пропорционального распределения депутатских мандатов на выборах депутатов гд
- •Избирательная система на выборах главы субъекта рф
- •Избирательные системы на выборах в законодательный орган государственной власти субъекта рф
- •Избирательная система на выборах главы муниципального образования
- •Избирательные системы на выборах в представительный орган муниципального образования
Избирательная система на выборах главы субъекта рф
Если глава образования муниципального избирается непосредственно его населением, то выборы проходят на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства.
Двухтуровая ИС АБ (50%+1). Победителя нет - повторное голосование. Там - относительное большинство. Если 1 кандидат остается - то там снова абсолютное большинство.
Избирательные системы на выборах в законодательный орган государственной власти субъекта рф
На выборах законодательного органа субъекта РФ используется либо смешанная (мажоритарно- пропорциональная), либо чисто пропорциональная избирательная система. ФЗ 2002 «Об основных гарантиях…» и ФЗ 1999 г. «Об общих принципах организации…» предусматривают, что не менее 25% депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ либо в одной из его палат распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, по пропорциональной избирательной системе - пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
Из этого общего правила есть одно исключение, касается городов федерального значения.
B законе сделана оговорка, что требование пропорциональной или смешанной избирательной системы не распространяется на выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга (абз.1 п.4 ст.4).
Т.о., на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения может использоваться любая из трёх основных избирательных систем: не только смешанная или чисто пропорциональная, но и чисто мажоритарная избирательная система, в том числе относительного большинства.
Избирательная система на выборах главы муниципального образования
Если глава образования муниципального избирается непосредственно его населением, то выборы проходят на основе мажоритарной избирательной системы относительного или абсолютного большинства.
Как правило - относительное большинство. Тут действует принцип эффективности - чтобы средств меньше расходовать.
Избирательные системы на выборах в представительный орган муниципального образования
ФЗ 2002 г. «Об основных гарантиях…» и ФЗ 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусматривают возможность использования всех трёх основных видов избирательных систем мажоритарной, пропорциональной, смешанной - в зависимости от:
требований федерального и регионального избирательного законодательства
уровня и вида муниципального образования
численности его населения
предпочтений самого муниципального образования.
B муниципальных образованиях второго уровня муниципальных районах и городских округах - выборы депутатов представительных органов могут проходить на основе либо мажоритарной, либо пропорциональной, либо смешанной избирательной системы. Мажоритарная избирательная система по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам прямо используется для выборов депутатов представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов. В избираемом на основе смешанной избирательной системы представительном органе муниципального образования по пропорциональной её части подлежит распределению не менее 10 депутатских мандатов.
B муниципальных образованиях первого уровня - поселений - выборы депутатов представительных органов проходят на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в следующих случаях:
если численность населения менее 3000 человек
если численность представительных органов поселений менее 15 депутатов.
Почему сделано такое исключение? Ответ на этот вопрос дается в Постановлении №12-П КС РФ от 7 июля 2011 г. КС указал, что в муниципальных образованиях с малым количеством населения и малым количеством депутатов представительного органа проведение выборов по пропорциональной системе способно дать непропорциональные результаты. Когда замещается мало мандатов, а в выборах участвует много кандидатов, то выборы по ПИС способны дать диспропорциональный результат - партии получат по 1 или по равному количеству мандатов, а это несправедливо.
Если исключений 1-2 нет - можно по ПИС или СИС.