- •Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •Б) конституционный статус личности;
- •Г) система органов государственной власти и местного самоуправления;
- •Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере.
- •3. Система органов государственной власти в Российской Федерации, Российская модель разделения властей.
- •Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •Особенности регулирования права на манифестации граждан рф.
- •Иерархия структуры кп как отрасли.
- •По времени действия:
- •Полномочия Президента рф: виды, источники закрепления.
- •Федеральный закон об обращениях граждан: основные характеристики.
- •Акты президента, их значение и юридическая сила
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды.
- •II. Право частной собственности
- •IV. Право на отдых
- •V. Право на защиту материнства, детства и семьи государством.
- •VI. Право на социальное обеспечение и социальную защиту.
- •VII. Право на жилище
- •IX. Право на благоприятную окружающую среду
- •X. Право на образование.
- •Федеральный уровень
- •* Деларации. Правовой статус деклараций как нпа в доктрине не
- •Подзаконные акты:
- •Субъектный уровень
- •Основные права граждан по защите иных прав и свобод.
- •IV. Право на получение квалифицированной юридической помощи
- •V Право на презумпцию невиновности
- •VI. Право на гуманизм правосудия
- •VII Право на защиту интересов, пострадавших от нарушения закона
- •VIII Право на применение действующего закона
- •Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •Администрация президента рф.
- •Конституционные обязанности граждан рф.
- •Конституция рф 1993 г.: общая характеристика и особенности.
- •Крф является основным источником отрасли конституционного права.
- •Статус и полномочия
- •Конституция рф
- •Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •Порядок пересмотра Конституции рф. Предназначение и статус Конституционного Собрания. Проекты фкз «о Конституционном Собрании».
- •Принципы федеративного устройства России. Суверенитет Российской Федерации.
- •Принцип построения Российской Федерации на сочетании национально- территориального и территориального начала.
- •Основные черты Российской Федерации как государства.
- •Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф. Общая характеристика принятых законов рф о поправках.
- •Также, есть другие возможности внесения поправок в крф.
- •Структура Федерального Собрания рф. Взаимоотношения между палатами Федерального Собрания.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •Состав Российской Федерации и порядок его изменения. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •Критерии образования
- •Порядок образования
- •Толкование в конституционном праве: субъекты, методы. Роль Конституционного Суда рф в толковании Конституции рф.
- •Виды и правовой статус субъектов рф.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •2) Совет гд
- •3) Фракции
- •4) Комитеты и комиссии
- •5) Межфракционные рабочие группы
- •Понятие и принципы конституционного строя России.
- •Народовластие (народный суверенитет);
- •Наличие Российского государства как всеохватывающей организации всего народа;
- •Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью;
- •Демократия как основа образа жизни в рф и ее политического режима;
- •Идеологическое многообразие и политический плюрализм;
- •Свобода хозяйствования и многообразие форм собственности.
- •Конституционная модель разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами рф.
- •Российское государство: характеристики по Конституции 1993 г.
- •Демократическое
- •Федеративное и суверенное
- •Правовое
- •Имеющее республиканскую форму правления;
- •Основывающееся на принципе разделения властей;
- •Социальное;
- •Светское.
- •Фракции в Государственной думе.
- •Власть в рф: сущность, основные организационные формы.
- •1) Государственная власть
- •Общественная власть.
- •Власть местного самоуправления
- •Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •10 Комитетов сф:
- •Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов. «Федеральное вмешательство» как конституционная категория.
- •1. Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •2.Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф: конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов.
- •3. Федеральные округа. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
2.Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф: конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов.
Непосредственная демократия — это совокупность конституционноправовых институтов, посредством которых народ выражает свою волю, сам осуществляет государственную власть или власть местного самоуправления.
КРФ: ст3: 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. 3.Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
В одних случаях это выражение воли народа может иметь обязательный (императивный) и окончательный характер, т. е. принятые им решения не требуют утверждения кем либо. Соответствующие институты можно назвать императивными институтами непосредственной демократии.
В других случаях воля народа имеет так называемый консультативный характер. Консультативность в данном случае предполагает, что официальное окончательное решение принимает компетентный орган государства или орган местного самоуправления. Однако эти органы не могут пренебречь выраженной волей большинства и вынести решение, противоречащее этой воле. Консультативность также означает, что компетентный орган правомочен на выбор конкретной формулировки решения (отражающей, но не искажающей волю народа). Соответствующие институты можно назвать консультативными институтами непосредственной демократии.
Могут существовать и смешанные институты непосредственной демократии, которые сочетают в себе черты императивного и консультативного характера. Примером таких институтов непосредственной демократии являются собрания (сходы) граждан по месту их жительства.
Консультативные институты непосредственной демократии. Уровень РФ:
На уровне Муниципальных Образований: 1)Правотворческая инициатива граждан;
|
Императивные интитуты непосредственной демократии. РФ:
На уровне Муниципальных Образований (см. дополнительный вопрос!!!):
|
К императивным институтам относятся:
императивный референдум (референдум, решение которого окончательно и не требует оформления актом органа государственной власти или местного самоуправления);
выборы депутатов и выборных должностных лиц;
отзыв народом своих, т.е. избранных им представителей.
В других случаях воля народа носит т.н. консультативный характер (официальное окончательное решение принимает компетентный орган государства или орган местного самоуправления, но эти органы не могут пренебречь выраженной волей большинства и вынести решение, противоречащее этой воле). Консультативность также означает, что компетентный орган правомочен на выбор конкретной формулировки решения. Соответствующие институты можно назвать консультативными институтами непосредственной демократии.
К консультативным институтам относятся:
опрос народа, или консультативный референдум (его результаты оформляются актом соответствующего представительного органа);
всенародное обсуждение проектов НПА органов государственной власти или местного самоуправления;
публичные слушания как форма контакта органов публичной власти с населением;
коллективные обращения граждан по вопросам общественного значения (петиции);
народные правотворческие инициативы;
наказы избирателей.
Могут быть и смешанные институты непосредственной демократии, которые сочетают в себе черты императивного и консультативного характера. Например, собрания (сходы) граждан по месту жительства.
Наличие и степень императивности в значительной мере зависят от характера политической системы и концепции властей в государстве. Институты могут со временем трансформироваться, проявляться в обеих формах (голосование народа по вопросам жизни государства – в форме императивного референдума и консультативного вопроса).
Возможность существования непосредственной демократии порой становится предметом споров. Проблема видов институтов непосредственной демократии и масштабов их применения существует в любом государстве, в России это связано еще и с проблемой формирования гражданского общества. Возникает вопрос о соотношении правления народа и правления органов.