Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Наши билеты КП 2020.docx
Скачиваний:
26
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
1.15 Mб
Скачать
  1. Состав Российской Федерации и порядок его изменения. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.

Специально федеративному устройству посвящена ст. 5 Конституции РФ:

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны

Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

Виды субъектов РФ

По видовой принадлежности (статья 5) :

1)республики,

2)края,

3)области,

4)города федерального значения,

5)автономная область,

6)автономные округа

По родовой принадлежности:

1)государства — это республики;

2)национально-территориальные образования — автономная область, автономные округа;

3)территориальные образования — края, области, города федерального значения.

Республика-это государство, остальные субъекты являются государственно-подобными образованиями. Однако республика (государство) применительно к установленному ею федеративному устройству НЕ означает признание государственного суверенитета этих субъектов Российской Федерации, а лишь «отражает определенные особенности их конституционно-правового статуса, связанные с факторами исторического, национального и иного характера (из Постановления КС от 7 июня 2000 г).

В статье 65 дан перечень субъектов (всего их 85)

Изменения.

25 марта 2004г.- Пермский край = Пермская область + Коми-Пермяцкий автономный округ

2005 – объединение Красноярского края + Таймырского АО + Эвенкийского АО ⇒ Красноярский край.

2006 – объединение Камчатской области + Корякского АО ⇒ Камчатский край.

2006 – Иркутская область + Усть-Ордынский Бурятский АО ⇒ Иркутская область.

2007 – Читинская область + Агинский Бурятский АО ⇒ Забайкальский край.

+2014 – КРЫМ, СЕВАСТОПОЛЬ (ФЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" 2014г.

Образование нового субъекта РФ

Образование в составе Российской Федерации нового субъекта - процедура, предусматривающая изменение состава субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом и не связанная с принятием в Российскую Федерацию иностранного государства или его части.

  1. Критерии образования

Нет четких критериев, это больше политический вопрос, а конституционно происходит закрепление политического решения. Однако можно выделить следующее:

- способность территории по экономическим, организационным, а в определенных случаях и по национальным факторам быть субъектом Федерации.

-необходимость в нем с точки зрения разделения властей по вертикали, потребностей соответствующей территории в разнообразных связях вне этой территории.

-для соответствующей территории на базе ее экономического и управленческого потенциала требуется собственная нормативная правовая база для организации дел и жизни населения; а также для учета природных, хозяйственных, бытовых и других условий территории.