Экзамен зачет учебный год 2023 / Сравнительная характеристика конституций_Лопатина Наталья_гр.118

Норвегия (1814 г.)

Латвия (1922 г.)

Вьетнам (1992 г.)

Форма правления, политический режим, форма государственного устройства

Форма правления – конституционная монархия

Политический режим – демократический

Форма государственного устройства – унитарное государство

Форма правления – парламентская республика

Политический режим – демократический

Форма государственного устройства – унитарное государство

Форма правления – социалистическая парламентская республика

Политический режим – демократический

Форма государственного устройства – децентрализованное унитарное государство

В административном отношении Вьетнам состоит из 58 провинций и пяти городов центрального подчинения: Ханоя, Хошимина (бывший Сайгон), Хайфона, Дананга и Кантхо. В этих городах и провинциях действуют народные советы — избираемые населением органы государственной власти. Провинции разделены на округа (уезды), в которых, как повсеместно в городах и деревнях (общинах), действуют избранные населением народные советы. С 1997 года провинциям и другим административно-территориальным единицам предоставлено право заниматься внешнеторговыми операциями.

Виды конституционно-правовых норм

Управомочивающие:

Ст.13. Во время своих поездок в пределах Королевства, Король может делегировать управление Королевством Государственному Совету.

Обязывающие:

Ст.18. По общему правилу Король обязан обеспечить сбор налогов и пошлин, установленных Стортингом.

Запрещающие:

Ст.12. Муж и жена, родители и дети или два представителя рода одного и того же поколения не могут одновременно заседать в Государственном Совете.

Нормы-принципы:

Ст.110 b. Природные ресурсы должны использоваться исходя из долгосрочных соображений, соблюдающих права будущих поколений.

Ст.108. Впредь запрещается образование графств, баронств, привилегированных сословий.

Нормы-цели:

Ст.110 a. Обязанностью Государства признается сохранение и развитие языка, культуры и образа жизни народности Саами.

Постоянные:

Ст.2. Евангелическо-Лютеранская религия - официальная религия Государства.

Диспозитивные:

Ст.7.В случае отсутствия Принцессы или Принца, обладающих правом престолонаследия, Король может предложить Стортингу своего наследника. Стортинг вправе не согласиться с выбором Короля.

Императивные:

Ст.1. Королевство Норвегия - свободное, независимое, неделимое королевство. Формой его правления является ограниченная наследственная монархия

Ст.20. В делах, в которых Одельстинг предстает перед Судом Импичмента, никакого иного помилования, кроме избавления от смертной казни быть не может.

Управомочивающие:

Ст.22. По требованию десяти членов Сейма, Президента республики, Президента министров или одного из министров Сейм, большинством голосов не менее двух третей присутствующих депутатов, может постановить вести закрытое заседание.

Обязывающие:

Ст. 20. Президиум Сейма обязан назначить заседание Сейма, если того требует Президент республики, Президент министров или не менее одной трети членов Сейма.

Запрещающие:

Ст. 73. Народному голосованию не могут быть переданы бюджет и законы о займах, налогах, таможенных сборах, железнодорожном тарифе, воинской повинности, объявлении и начале войны, заключении мира, объявлении и прекращении исключительного положения, мобилизации и демобилизации, равно как договоры с другими государствами.

Нормы-принципы:

Ст. 2. Суверенная власть государства Латвии принадлежит латвийскому народу.

Постоянные:

Ст.19. Президиум Сейма созывает сессии и назначает очередные и чрезвычайные заседания Сейма.

Временные:

Ст. 81. В промежутке между сессиями Сейма Кабинет Министров имеет право, если неотложная необходимость того требует, издавать постановления, имеющие силу закона.

Диспозитивные:

Ст.15. Заседания Сейма происходят в Риге и лишь вследствие чрезвычайных обстоятельств Сейм может собираться в другом месте.

Императивные:

Ст. 77. Если Сейм изменил статьи первую, вторую, третью или шестую Конституции, то такие изменения, чтобы получить силу закона, должны быть подвергнуты народному голосованию.

Управомочивающие:

Ст.62.Граждане имеют право на строительство жилища в соответствии с законом и общим планом. Права лиц, нанимающих жилищное помещение, и домовладельцев, защищаются законом.

Ст.68. Граждане имеют право на свободу передвижения и выбор места жительства, а также право выезда за границу и возвращения в страну из-за рубежа.

Обязывающие:

Ст.8.Все государственные органы и государственные служащие должны уважать народ, отдавать все силы служению народу, внимательно прислушиваться к мнению народа и находиться под его контролем, решительно бороться со всеми проявлениями бюрократизма, своеволия, высокомерия и коррупции.

Ст.61. Граждане обязаны соблюдать санитарные правила и общественную санитарию.

Запрещающие:

Ст.33. Строго запрещается литературная и информационная деятельность, наносящая ущерб интересам государства и причиняющая вред личности, морали и прекрасному образу жизни вьетнамских людей.

Ст.34.Строго запрещаются действия, наносящие ущерб революционным и историческим памятникам, сооружениям, имеющим художественную ценность, иным достопримечательностям.

Нормы-принципы:

Ст.13.Вьетнамское социалистическое Отечество священно и неприкосновенно.

Нормы-определения:

Ст.10. Федерация профессиональных союзов — общественно-политическая организация рабочего класса и трудящихся — вместе с государственными органами, общественными и экономическими организациями заботится и защищает права работников, участвует в управлении государством и обществом, в проверке и контроле за деятельностью государственных органов, экономических организаций.

Нормы-цели:

Ст.14.Социалистическая Республика Вьетнам проводит политику мира, дружбы и расширения отношений всестороннего сотрудничества со всеми странами.

Ст.16.Цель экономической политики государства — сделать государство могущественным, а его народ богатым, удовлетворять материально-духовные потребности народа

Ст.35. Цель образования — формирование и воспитание личности, способностей граждан; подготовка квалифицированных, предприимчивых и инициативных тружеников, обладающих чувством национальной гордости.

Постоянные:

Ст.129. Правосудие в народных и военных судах осуществляется при участии народных заседателей и военных заседателей. При осуществлении правосудия заседатели имеют такие же права, как и судьи.

Временные:

Ст.127. В особых случаях Национальное Собрание может принять решение об образовании специального суда.

Диспозитивные:

Ст.105.Президент имеет право участвовать в заседаниях Правительства, если сочтет это необходимым.

Ст.108. В случае, если Президент не может исполнять свои обязанности в течение длительного времени, их исполняет вице-президент.

Императивные:

Ст.109. Правительство является исполнительным органом Национального Собрания, высшим распорядительным органом Социалистической Республики Вьетнам.

Общее и конкретное регулирование

Общее:

Ст.99. Никто не может быть арестован, за исключением случаев и в порядке, предусмотренном законом. В случае незаконного ареста или незаконного задержания, должностное лицо виновное в этом, несет ответственность.

Конкретное:

Ст.37. Королевский Принц или Принцесса несут персональную ответственность только перед Королем, или другим уполномоченным им лицом.

Общее:

Ст. 82. Перед законом и судом все граждане равны.

Ст.100. Каждый имеет право на свободу слова, включающее в себя право свободного получения, владения и распространения информации, выражения своих взглядов. Цензура запрещена.

Конкретное:

Ст. 48. Президент государства вправе возбудить вопрос о роспуске Сейма.

Общее:

Ст.2. Социалистическая Республика Вьетнам — государство народа, для народа и во имя народа. Вся государственная власть принадлежит народу, основу которого составляет союз рабочего класса, крестьянства и интеллигенции.

Конкретное:

Ст.6.Народ осуществляет государственную власть через Национальное Собрание и Народные Советы, являющиеся представительными органами, созданными народом, выражающими его волю и интересы и ответственными перед ним.

Конституционно-правовая ответственность

Члены Государственного Совета, судьи Верховного Суда или представители Стортинга могут быть привлечены Одельстингом к ответственности перед Судом Импичмента.

Постоянные члены Лагтинга, и назначенные на постоянной основе члены Верховного Совета являются судьями Суда Импичмента.

Ст. 54. Президент республики, судьи, министры могут быть привлечены к уголовной ответственности, если на то соглашается Сейм большинством не менее двух третей голосов. Дело рассматривается Конституционным Судом.

Депутаты Национального Собрания наделены императивным мандатом, и в любое время могут быть отозваны избирателями.

Форма и структура

Форма:

-писаная конституция

-кодифицированная (представляет собой один писаный акт)

Структура:

Конституция не содержит в себе преамбулу.

Основная часть состоит из 5 разделов и 112 статей.

Форма:

-писаная конституция

-кодифицированная (представляет собой один писаный акт)

Структура:

- преамбула, где сказано, что конституция является исключительным волеизъявлением самого латвийского народа

- основная часть состоит из 8 глав и 116 статей, закрепляющих основные права и свободы, систему государственной власти

Форма:

-писаная конституция

-кодифицированная (представляет собой один писаный акт)

Структура:

-преамбула, отражающая историю создания социалистической республики Вьетнам, основные цели и задачи политики государства

-основная часть, раскрывающая систему государственных органов, взаимоотношения государства с другими субъектами общественных отношений, закрепляющая права и свободы человека и гражданина

Конституция состоит из 12 глав и 147 статей

Порядок разработки, принятия и изменения

Предложение о внесении поправок должно поступить в Стортинг, (в течении первой, второй или третьей сессии после выборов). О поступивших предложениях Стортинг сообщает общественности. В течении данных сессий, Стортинг решает вопрос о необходимости внесения поправок. Для принятия поправок необходимо решения Стортинга в 2/3 голосов.

Поправка, принятая к Конституции, должна быть подписана Председателем и Секретарем Стортинга, после чего она отсылается Королю для обязательного обнародования.

Ст. 76. Сейм может изменить конституцию в заседаниях, в которых участвует не менее двух третей членов Сейма. Изменения принимаются в трех чтениях большинством не менее двух третей голосов присутствующих депутатов.

Национальное Собрание имеет право изменять Конституцию двумя третями от общего числа депутатов Национального Собрания

Представительная и непосредственная демократия

В Норвегии осуществляется как непосредственная, так и представительная демократия.

В Латвии осуществляется как представительная демократия (представительство в Сейме), так и непосредственная, например:

Ст.48. Президент республики вправе возбудить вопрос о роспуске Сейма. В таком случае должно состояться народное голосование. Если больше половины участников выскажется за роспуск Сейма, таковой считается распущенным, и должны быть назначены новые выборы, которые должны состояться не позже 2-х месяцев со дня роспуска Сейма.

Присутствует как представительная, так и непосредственная демократия:

Ст.53. Граждане имеют право участвовать в управлении делами государства и общества, в обсуждении общегосударственных и местных проблем, вносить предложения в государственные органы, высказывать мнения при проведении государством народного референдума.

Конституционный контроль

В Норвегии функционирует американская модель, где конституционный контроль осуществляет Верховный Суд.

Ст. 85. В Латвии существует Конституционный суд, который компетенции рассматривает дела о соответствии законов Конституции, а также другие дела, переданные законом в его компетенцию. Конституционный суд вправе признать утратившими силу законы и другие акты или их части.

Конституционное правосудие как особый институт во Вьетнаме отсутствует. Но функции конституционного контроля осуществляет Национальное Собрание.

Статус политических партий и других общественных объединений

В Норвегии действует многопартийная система. Места в парламенте распределяются сообразно количеству полученных голосов на выборах.

В Латвии существует многопартийная система.

В конституции закреплена однопартийная система, где коммунистическая партия Вьетнама является правящей.

Регулирование экономических отношений

Признается многообразие форм собственности, свобода предпринимательской деятельности. Защищается государством право собственности. Признаются рыночные механизмы регулирования экономики.

Признается многообразие форм собственности, свобода предпринимательской деятельности. Защищается государством право собственности. Признаются рыночные механизмы регулирования экономики.

Ст.15. Государство управляет и развивает многоукладную экономику товарного производства на основе рыночного механизма и социалистической ориентации. Многоукладная экономика с разными ее формами организации производства и предпринимательства основывается на общенародной, коллективной, частной собственности, среди которых основной является общенародная и коллективная собственность.

Ст.17.Земля, леса и горы, реки и озера, водоемы, природные богатства, капитал и имущество, вложенные государством в предприятия, в строительство экономической, культурной, социальной, научной, технической, дипломатической отраслей деятельности, а равно областей национальной обороны и государственной безопасности, а также другое имущество, которое определяется законом как государственное имущество, относятся к общенародной собственности.

Ст.18.Государство осуществляет единое управление землями в соответствии с законами и общим планом, чтобы гарантировать их рациональное и эффективное использование. Государство предоставляет земли организациям и отдельным лицам в долгосрочное пользование.

Ст.21. Частное хозяйство, частный капитал имеют возможность выбирать формы организации производства и предпринимательства, организовывать без ограничения масштаба предпринимательскую деятельность в отраслях, необходимых для осуществления государственного плана и жизни народа. Развитие подсобного хозяйства поощряется.

Ст.23. Законное имущество частного лица, организации не подлежит национализации. В случае неотвратимой необходимости в интересах государства, национальной обороны и государственной безопасности государство может принудительно выкупать, реквизировать с компенсацией имущество отдельных лиц или организаций по рыночным ценам.

Ст.25. Государство поощряет вложение во Вьетнам капитала и внедрение технологии иностранными организациями, частными лицами в соответствии с вьетнамским законодательством, общепризнанными международными правовыми нормами.

Ст.29.Строго запрещаются все действия, приводящие к истощению ресурсов и порче окружающей среды.

Регулирование социальной сферы общественной жизни

Государство берет на себя обязанность по защите окружающей среды, социальному обеспечению. Подданные между собой равны. Отменены всяческие привилегии.

Государство обеспечивает всем гражданам Латвии право на труд, право свободного выбора занятия и места работы. Обеспечивает оплату труда, соответствующую выполненной работе, которая не должна быть меньше установленного государством минимума, а также предоставляет право отпуска. Работающие имеют право на коллективный договор, а также право на забастовку. Государство охраняет свободу профсоюзов. Каждый имеет право на социальное обеспечение по старости, нетрудоспособности, безработице и в других установленных законом случаях. Государство охраняет и поддерживает брак, семью, права родителей и ребенка.

Ст.39.Государство финансирует, развивает и осуществляет единое управление делом охраны здоровья народа, мобилизует и организует все общественные силы на создание и развитие системы здравоохранения.

В системе здравоохранения государство отдает приоритет ее развитию для обслуживания горного населения и малых народов.

Ст.40. Государство, общество, семья и граждане обязаны охранять и проявлять заботу о материнстве и детстве; соблюдать демографическую программу и семейное планирование рождаемости.

Ст.42. Государство и общество развивают туризм, расширяют туристическую деятельность внутри страны и за рубежом.

Регулирование духовной жизни

Каждый имеет право на доступ к культурному наследию, право на получение образования. Государством признается свобода изобретательской и творческой деятельности.

Государство гарантирует гражданам право на образование.

Ст.112. Государство обеспечивает возможность бесплатно получить начальное и среднее образование. Начальное образование обязательно.

Ст. 113. Государство признает свободу научного, художественного и иного творчества, а также охраняет авторские и патентные права.

Ст. 114. Лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, имеют право сохранять и развивать свой язык, этническую и культурную самобытность.

Ст.30. Государство и общество сохраняют и развивают вьетнамскую культуру — ее народность, современность, гуманность; унаследуют и умножают культурные ценности национальностей Вьетнама, развивают творческие таланты народа.

Государство осуществляет единое управление культурой. Строго запрещается пропаганда реакционной и безнравственной идеологии и культуры, искореняются предрассудки и суеверия.

Ст.32.Государство уделяет внимание развитию культуры, литературы, искусства, создает условия для пользования народом ценными произведениями литературы и искусства; обеспечивает развитие творческих талантов в области культуры, литературы и искусства.

Ст.34. Государство и общество сохраняют и развивают национальное культурное наследие.

Ст.35. Образование и обучение являются политикой государства, имеющей первостепенную значимость.

Ст.36. Государство финансирует образование на льготных условиях, стимулирует другие источники финансирования.

Регулирование СМИ

Ст.100. Пресса является свободной.

Ст.100. Каждый имеет право на свободу слова, включающее в себя право свободного получения, владения и распространения информации, выражения своих взглядов. Цензура запрещена.

Ст.33. Государство развивает информационную работу, печать, радио, телевидение, кино, издательское и библиотечное дело и другие средства массовой информации.

Правовое положение личности

Пассивным и активным избирательным правом обладают только граждане Норвегии. Согласно статье 75, правом натурализации, то есть возможностью предоставления или лишения гражданства, располагает законодательное собрание Норвегии – Стортинг. Помимо этого, статья 92 Конституции закрепляет, что иностранцы «могут быть назначены преподавателями в университетах и иных высших учебных учреждениях, практикующими врачами и юристами», однако запрещает занимать какие-либо высшие государственные должности.

Пассивным и активным избирательным правом обладают только граждане. Конституция Латвийской республики «признает и защищает основные права человека согласно настоящей Конституции, законам и обязывающим Латвию международным договорам» (статья 89).

Основными правами и обязанностями наделяются граждане Вьетнама, этому посвящена глава 5.

Ст.75. Государство защищает законные права вьетнамских граждан, постоянно проживающих за границей.

Государство создает вьетнамским гражданам, постоянно проживающим за границей, условия для поддержания связей с семьей и Родиной, внесения ими вклада в строительство их Родины.

Ст.81. Иностранцы, постоянно проживающие во Вьетнаме, обязаны соблюдать Конституцию СРВ и вьетнамские законы; их жизнь, имущество и другие законные права и интересы защищаются государством в соответствии с законами СРВ.

Ст. 82. Социалистическая Республика Вьетнам предоставляет убежище иностранцам, преследуемым за борьбу во имя свободы, национальной независимости, социализма, демократии и мира или за научную деятельность.

Конституционные права, свободы, обязанности

Права и свободы:

Свобода вероисповедания

Презумпция невиновности

Право на участие в управлении государством

Избирательное право

Право на труд

Право на справедливое правосудие

Свобода слова, печати, совести

Свобода предпринимательской деятельности

Право на благоприятную окружающую среду

Неприкосновенность личности, жилища

Обязанности:

Воинская повинность

Обязанность соблюдать закон

Права и свободы:

Каждый вправе знать свои права

Равенство перед законом и судом

Право на жизнь

Презумпция невиновности

Право на участие в управлении государством

Избирательное право

Право на справедливое правосудие

Неприкосновенность личности, жилища

Свобода перемещения и выбора места жительства

Право на свободу мысли, совести и вероисповедания, слова

Право на проведение мирных собраний, шествий, пикетов

Право на собственность

Право на труд и выбор профессии

Право на забастовку

Право на социальное обеспечение

Право на образование

Право на благоприятную окружающую среду

Обязанности:

Обязанность соблюдать закон

Ст.51. Права граждан неотделимы от их обязанностей.

Права и свободы:

Равенство перед законом

Право на участие в управлении делами государства

Избирательное право

Право на труд

Свобода предпринимательства

Право собственности и наследства

Право на образование

Право на научную и техническую изобретательскую деятельность, художественное творчество

Право на охрану здоровья

Равноправие мужчин и женщин

Свобода передвижения

Право на выбор места жительства

Право выезда за границу

Свобода слова, печати, собраний, демонстраций

Право на получение информации

Свобода совести, вероисповедания

Право на неприкосновенность личности, жилища

Презумпция невиновности

Охрана чести и достоинства граждан

Право на справедливое правосудие

Право подавать жалобы на незаконные действия государственных органов

Право на защиту

Право на судопроизводство на родном языке

Обязанности:

Защита Отечества

Обязанность трудиться

Обязанность учиться

Верность Родине

Обязанность беречь и сохранять государственное имущество и общественные интересы

Соблюдение конституции

Обязанность платить налоги, хранить государственную тайну

Пределы и ограничения прав и свобод

Ст.105. Право на собственность можно ограничить только согласно закону. Принудительное отчуждение собственности для нужд общества допустимо лишь в исключительных случаях на основании отдельного закона за справедливое вознаграждение.

Ст. 116. Права личности, установленные статьями девяносто шестой, девяносто седьмой, девяносто восьмой, сотой, сто второй, сто третьей, сто шестой и сто восьмой Конституции, могут быть ограничены в предусмотренных законом случаях, чтобы защитить права других людей, демократическое устройство государства, безопасность, благополучие и нравственность общества. На основании упомянутых в настоящей статье положений могут быть ограничены и выражения религиозных убеждений.

Ст.23. Законное имущество частного лица, организации не подлежит национализации. В случае неотвратимой необходимости в интересах государства, национальной обороны и государственной безопасности государство может принудительно выкупать, реквизировать с компенсацией имущество отдельных лиц или организаций по рыночным ценам.

Гарантии прав и свобод

Ст.102. Обыски частных домов не могут производиться вне следствия по уголовным делам.

Ст.104. Земля и товары не подлежат конфискации.

Ст.105. Если благосостояние Государства требует передачи движимой и недвижимой собственности лица в публичное использование, ему гарантируется компенсация со стороны Казначейства.

Ст. 108. Впредь запрещается образование графств, баронств, привилегированных сословий.

Ст.110 c. Обязанностью Государственной власти признается уважение и обеспечение прав человека..

Ст. 89. Государство признает и защищает основные права человека согласно настоящей Конституции, законам и обязательным для Латвии международным договорам.

Ст.110. Государство особо помогает детям-инвалидам, детям, оставшимся без попечения родителей или пострадавшим от насилия.

Ст. 111. Государство охраняет здоровье человека и гарантирует каждому минимум медицинской помощи.

Ст. 115. Государство охраняет право каждого жить в благоприятной окружающей среде, информируя о состоянии окружающей среды и заботясь об ее сохранении и улучшении.

Ст.51. Государство гарантирует права граждан; граждане должны выполнять свои обязанности перед государством и обществом. Права и обязанности граждан устанавливаются Конституцией и законами.

Ст.50. В Социалистической Республике Вьетнам уважаются политические, гражданские, экономические, культурные и социальные права человека, что находит выражение в установленных Конституцией и законом правах граждан.

Ст.56. Государство устанавливает продолжительность рабочего времени, размер заработной платы, определяет систему отдыха и социального страхования.

Ст.58. Государство защищает законное право собственности и наследства граждан.

Ст.64. Государство охраняет брак и семью.

Ст.66. Государство и общество создают молодежи условия для учебы, труда и отдыха, развития ее умственных и физических способностей.

Ст.67.Инвалидам войны и семьям павших воинов государство предоставляет льготы.

Система государственных органов

Высшие органы власти:

Король, Стортинг, Государственный Совет, Верховный Суд.

Высшие органы власти:

Сейм, Президент республики, Кабинет министров, Верховный суд, Конституционный Суд.

Высшие органы власти: Национальное собрание, президент, премьер-министр.

Судебная система включает Верховный народный суд в Ханое и нижестоящие народные суды в провинциях и крупных городах.

Избирательное право

Правом голоса обладают граждане Норвегии, мужчины и женщины, которые достигли 18 лет на год проведения выборов.

Правом голоса не обладают:

a) осужденные;

b) лица, без согласия Правительства служащие на пользу другого государства;

c) уличенные в покупке права голоса, продаже своего собственного или в голосовании на более чем одном избирательном участке.

Выборы проводятся каждые четыре года, в конце сентября.

Выборы в Стортинг проходят по пропорциональной системе.

Сейм избирается всеобщим, равным, прямым, тайным и пропорциональным голосованием с 18 лет. В Сейм может быть избран гражданин с 21 года.

Ст.7.Выборы депутатов в Национальное Собрание и в Народные Советы осуществляются на основе принципов всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты наделяются императивным мандатом.

Ст.54. Граждане независимо от национальной принадлежности, пола, социального положения, вероисповедания, уровня культуры, рода занятий, времени проживания по достижении 18 лет имеют право избирать, а по достижении 21 года избираться в Национальное Собрание, Народные Советы в соответствии с законом.

Статус законодательного органа

Народ осуществляет Законодательную Власть через Стортинг, состоящий из двух палат: Лагтинг и Одельстинг. Представители обладают депутатской неприкосновенностью. Каждый новый состав Стортинга работает в течение 4 лет.

Стортинг выбирает 1/4 своих членов, которые составляют Лагтинг. Остальные представители формируют Одельстинг.

Каждая палата проводит свои заседания отдельно, избирает своего Председателя и Секретаря. Ни одна из палат не может заседать при отсутствии более половины своих членов.

Полномочия:

1) принимать и отменять законы, устанавливать налоги и сборы, таможенные пошлины и иные общественные платы;

2) делать займы от имени Королевства;

3) осуществлять надзор за финансами Королевства;

4) выделять денежные средства на расходы правительства;

5) определять размер выплат Королевскому двору, равно как и вознаграждение Королевской Семье, которое не может состоять из реальной собственности;

6) рассматривать отчеты и документы Государственного Совета;

7) обсуждать все конвенции и соглашения, заключенные Королем в пользу Государства, с иностранными государствами;

8) вызывать любое лицо (кроме Короля и членов Королевской Семьи) по государственным делам; данное исключение не применяется к Королевским Принцам, занимающим любую общественную должность;

9) рассматривать списки жалований и пенсий и вносить необходимые изменения;

10) назначать пять аудиторов, которые ежегодно проверяют Государственные Счета и публикуют отчеты;

11) назначать лицо (не члена Стортинга), осуществляющее надзор за государственной службой и всеми лицами, занятыми в ней. Данное лицо следит за возможными нарушениями прав конкретных граждан;

12) натурализовать граждан;

13) Стортинг дает согласие на использование военных сил Королевства за пределами Норвегии, а также на привлечение иностранных военных сил на территорию Королевства, за исключением случаев, когда такое привлечение направлено отражение нападения на страну;

14) Стортинг выбирает опекуна для несовершеннолетнего короля.

Каждый закон сначала представляется в Одельстинг, либо одним из его членов, либо правительством через Государственный Совет.

Лагтинг обладает правом отлагательного вето на решение Одельстинга.

Стортинг вправе заслушивать мнение Верховного Суда по вопросам права.

Законодательную власть осуществляет Сейм, состоящий из 100 народных представителей. Сейм избирается на три года. Избиратели не могут отозвать отдельных членов Сейма. Сейм избирает свой президиум, состоящий из председателя, двух его товарищей и секретарей. Президиум Сейма действует непрерывно во все время полномочий Сейма. 19. Президиум Сейма созывает сессии и назначает очередные и чрезвычайные заседания Сейма. По требованию десяти членов Сейма, Президента республики, Президента министров или одного из министров Сейм, большинством голосов не менее двух третей присутствующих депутатов, может постановить вести закрытое заседание. Сейм, за исключением особых, предусмотренных Конституцией случаев, выносит свои постановления абсолютным большинством голосов присутствующих депутатов. Депутаты наделяются депутатской неприкосновенностью.

Полномочия:

- имеет право вносить Президенту министров или отдельному министру запросы и вопросы;

- принимает законы;

- вносит поправки в конституцию;

- устанавливает налоги и бюджет;

- устанавливает размеры вооруженных сил государства в мирное время

Высший представительный орган – Национальное собрание.

Срок полномочий Национального Собрания каждого созыва — 5 лет.

Полномочия:

- принимать Конституцию и вносить в нее изменения; принимать законы и вносить в них изменения;

- осуществлять право верховного контроля за соблюдением Конституции, законов и постановлений Национального Собрания, рассматривать отчеты о работе Президента, Постоянного Комитета Национального Собрания, Правительства, Верховного народного Суда и Верховной народной прокуратуры;

- утверждать план социально-экономического развития страны;

- утверждать финансовую и денежную политику государства, проект государственного бюджета и его распределения, изменять или отменять все виды налогов;

- устанавливать политику государства в области национальных отношений;

- определять организацию и деятельность Национального Собрания, Президента, Правительства, Верховного народного Суда, Верховной народной прокуратуры и местных органов государственной власти;

- избирать, освобождать, отзывать Президента, вице-президента, Председателя Национального Собрания и его заместителей, членов Постоянного Комитета Национального Собрания, Премьер-

министра, Председателя Верховного народного Суда и Главного Прокурора Верховной народной прокуратуры; утверждать предложение Премьер-министра о назначении, освобождении и отзыве вице-премьера, министров и других членов Правительства;

- принимать решение об образовании или упразднении министерств; устанавливать новые границы, изменять их; создавать или упразднять специальные экономические территории;

- отменять акты Президента, Постоянного Комитета, Правительства, Премьер-министра, Верховного народного Суда и Верховной народной прокуратуры, противоречащие Конституции, законам и постановлениям Национального Собрания;

- принимать решения об общей амнистии;

- устанавливать военные, дипломатические и другие звания и ранги; учреждать ордена, медали и почетные звания государства;

- решать вопросы войны и мира; определять условия введения чрезвычайного положения, другие особые мероприятия для обеспечения национальной обороны и государственной безопасности;

- ратифицировать или денонсировать международные договоры или договоры, в которых принимает участие Вьетнам, по предложению Президента;

- решать вопрос о проведении всенародного референдума.

Законы и постановления Национального Собрания должны быть одобрены более чем половиной голосов общего числа депутатов Национального Собрания.

При Национальном Собрании образуется его Постоянный комитет, который выполняет все функции Национального Собрания в перерывах между его сессиями.

Национальное Собрание избирает Совет Национальностей в составе Председателя, его заместителей и членов.

Совет Национальностей изучает национальные вопросы и вносит по ним предложения в Национальное Собрание; осуществляет право контроля за соблюдением национальной политики, программ и планов социально-экономического развития в горных районах и регионах, где проживают малые народности.

Перед тем как принимать решения о национальной политике, Правительство должно консультироваться с Советом Национальностей.

Депутаты наделяются депутатской неприкосновенностью.

Статус главы государства

Главой государства является Король/Королева Норвегии. Король должен всегда исповедовать Евангелическо-Лютеранскую религию, и поддерживать и защищать ее. Особа Короля священна; он не может быть осужден или обвинен. Король ответственен перед Советом.

Порядок престолонаследования - прямой, при котором только законный ребенок Королевы и Короля может унаследовать престол.

Ст.7.В случае отсутствия Принцессы или Принца, обладающих правом престолонаследия, Король может предложить Стортингу своего наследника. Стортинг вправе не согласиться с выбором Короля.

Король произносит клятву перед Стортингом. Король не может покидать пределы Королевства без разрешения Стортинга.

Король самостоятельно выбирает Государственный Совет.

Во время своих поездок в пределах Королевства, Король может делегировать управление Королевством Государственному Совету.

Король не может принимать Корону другого государства без согласия Короля и двух третей представителей Стортинга.

Полномочия:

- король осуществляет надзор за всеми общественными церковными службами и богослужениями, всеми собраниями и сходами, затрагивающими вопросы религии;

- король вправе издавать и отменять ордонансы, затрагивающие коммерцию, таможенные тарифы, весь экономический сектор и полицию;

- король обязан обеспечить сбор налогов и пошлин, установленных Стортингом;

- король гарантирует использование и управление собственностью Государства;

- право помилования

Искл. импичмент депутатов Одельстинга

- назначает и смещает высших должностных лиц и судей;

- право роспуска Государственного Совета;

- право принимать решения о награждении орденами,

медалями и почетными званиями;

- Верховный Главнокомандующий;

- право отлагательного вето;

- право заключать мир, денонсировать соглашения, принимать послов.

В случае, если Королевская Линия прервалась, и не существует ни одного наследника Трона, новый Король или Королева выбирается Стортингом.

Главой государства является Президент республики. Он избирается Сеймом сроком на три года закрытым голосованием большинством не менее пятидесяти одного голоса членов Сейма. В Президенты республики не может быть избрано лицо, не достигшее полных сорока лет. Должность Президента республики несовместима с другой должностью. Одно и то же лицо не может быть Президентом республики более шести лет.

Полномочия:

- представляет государство в международных отношениях;

- назначает и принимает послов;

- Верховный Главнокомандующий;

- объявляет войну;

- выполняет постановления Сейма о ратификации международных договоров;

- право помилования;

- имеет право созывать и вести чрезвычайные заседания Кабинета Министров, устанавливая порядок дня этих заседаний;

- право законодательной инициативы;

- публикует принятые законы;

- право отлагательного вето;

- президент республики вправе возбудить вопрос о роспуске Сейма.

Ст.50. Если в народном голосовании более половины голосов подано против роспуска Сейма, то Президент считается смещенным, и Сейм избирает нового Президента республики на остающийся срок полномочий смещенного Президента.

Все распоряжения президента подписываются соответствующим министром или Президентом министров.

Президент является главой государства.

Президент избирается Национальным Собранием из состава депутатов Национального Собрания. Президент несет ответственность за свою работу и отчитывается перед Национальным Собранием.

Полномочия:

- опубликовывать Конституцию, законы, указы;

- осуществлять командование народными вооруженными силами;

- вносить в Национальное Собрание предложения о назначении, освобождении и отзыве вице-президента, Премьер-министра, Председателя Верховного народного Суда и Главного прокурора

Верховной народной прокуратуры;

- на основе решений Национального Собрания или его Постоянного Комитета назначать, освобождать, отзывать вице-премьера и Других членов Правительства;

- на основании решений Национального Собрания или его Постоянного Комитета объявлять состояние войны, принимать решение об общей амнистии;

- на основе решений Постоянного Комитета принимать приказ об общей или частичной мобилизации, объявлять военное положение в стране или в отдельных ее частях;

- назначать, освобождать и отзывать заместителей Председателя Верховного народного Суда и его народных заседателей, а так же заместителей и членов Верховной народной прокуратуры;

- принимать решения об учреждении званий и рангов для народных вооруженных сил, дипломатической службы, а также других званий, рангов; принимать решения о награждении орденами,

медалями и почетными званиями государства;

- назначать и отзывать полномочных дипломатических представителей СРВ; принимать полномочных дипломатических представителей других государств; вести переговоры и заключать от имени Социалистической республики Вьетнам международные договоры с главами других государств;

- принимать в гражданство СРВ, решать вопросы о выходе из гражданства СРВ и лишении гражданства СРВ;

- принимать решения о помиловании;

- право издавать приказы.

Статус правительства

Функции правительства исполняет Государственный Совет. Король самостоятельно выбирает Государственный Совет из норвежских подданных, наделенных правом голоса. Этот Совет должен состоять из Премьер-министра и по крайней мере семи остальных членов. Больше половины членов должны исповедовать официальную религию. Член Государственного Совета, не исповедующий официальную религию, не может принимать участия в заседаниях по вопросам, затрагивающим Государственную Церковь. Король распределяет обязанности среди членов Государственного Совета по своему усмотрению.

Решения Государственного Совета принимаются большинством голосов. В случае разделения голосов поровну, Премьер-Министр, или в его отсутствии - главнейший член Государственного Совета среди присутствующих, обладает двумя голосами.

Государственный Совет представляет отчет Королю о принятых решениях.

Каждый член Государственного Совета вправе свободно и открыто выражать свое мнение, которое Король обязан выслушать. Однако, Королю принадлежит право принимать решения по собственному усмотрению. Член Совета, не согласившийся с общим решением, может требовать внести свое особое мнение в протокол.

Министры или Премьер-министр обязаны подписывать решения короля.

Кабинет министров выполняет функции правительства. Кабинет Министров состоит из Президента министров и приглашенных им министров.

Для исполнения своей должности Президенту министров и министрам необходимо доверие Сейма, и за свою деятельность они ответственны перед Сеймом. Если Сейм выражает недоверие Президенту министров, то уходит в отставку весь кабинет. Если недоверие выражено отдельному министру, то последний подает в отставку, а вместо него Президент министров призывает другое лицо.

Полномочия:

- обсуждает все выработанные отдельными министерствами законопроекты;

- объявляет чрезвычайное положение;

- министры подписывают распоряжения президента;

- министры имеют право принимать участие в заседаниях Сейма и вносить дополнения и поправки к законопроектам.

Правительство является исполнительным органом Национального Собрания, высшим распорядительным органом.

Правительство несет ответственность за свою деятельность и отчитывается перед Национальным Собранием, его Постоянным Комитетом и Президентом.

Правительство состоит из Премьер-министра, нескольких вице-премьеров, министров и других членов. Члены Правительства, кроме Премьер-министра, не обязательно должны быть депутатами Национального Собрания.

Полномочия:

- руководить работой министерств;

- обеспечивать соблюдение государственными органами, общественными и экономическими организациями, подразделениями вооруженных сил, гражданами Конституции и законов; организовывать работу по пропаганде и разъяснению среди населения Конституции и законов и руководить ею;

- вносить законопроекты, проекты указов и других актов в Национальное Собрание и его Постоянный Комитет;

- осуществлять единое руководство строительством и развитием народного хозяйства; проводить единое управление финансами, денежной системой; охранять общенародную собственность и обеспечивать эффективное ее использование; развивать культуру, образование, медицину, науку и технику, исполнять план социально-экономического развития и государственный бюджет;

- осуществлять меры по защите законных прав и интересов граждан, создавать условия для того, чтобы граждане пользовались своими правами и в полной мере исполняли свой долг, охранять имущество и интересы государства, общества; охранять окружающую среду;

- укреплять и усиливать национальную оборону, безопасность народа; обеспечивать государственную безопасность и общественный порядок и спокойствие; вести строительство народных вооруженных сил; осуществлять мобилизацию, военное положение и все необходимые меры для защиты Отечества;

- организовывать работу по государственному учету и статистике и руководить ею;

- осуществлять управление внешнеполитической деятельностью государства;

- проводить в жизнь социальную и национальную политику, политику о религии;

- принимать решение о границах административных единиц, подчиненных провинциям, городам центрального подчинения;

- издает постановления и решения.

Основы судебной системы

Верховный Суд имеет право выносить решения в качестве последней инстанции. Не могут быть установлены ограничения на право представления дел Верховному Суду.

Верховный Суд состоит из Председателя и как минимум 4 других членов.

Апелляции на решения Верховного Суда не подаются.

Полномочия:

- осуществление правосудия;

- толкование Конституции;

- проверка актов на конституционность;

- разрешение споров о компетенции государственных органов.

Судебная власть осуществляется только судом. Судьи независимы и подчиняются только закону. Судьи утверждаются Сеймом и несменяемы. В Латвии существует Конституционный суд. Военные суды действуют на основании особого закона.

Верховный суд Латвии — высшее звено судебной системы Латвии. Состоит из Сената и двух Судебных палат. Сенат Верховного суда является главным образом судом кассационной (обычно — третьей) инстанции, а по некоторым делам — судом первой и единственной инстанции. В Сенате существуют три департамента – Департамент по гражданским делам, Департамент по уголовным делам и Департамент по административным делам. Судебная палата по уголовным делам и Судебная палата по гражданским делам являются апелляционными инстанциями для дел, рассмотренных в окружных судах как в первой судебной инстанции.

Верховный народный Суд, местные народные суды, военные и другие суды являются органами правосудия Социалистической Республики Вьетнам.

Правосудие в народных и военных судах осуществляется при участии народных заседателей и военных заседателей. При осуществлении правосудия заседатели имеют такие же права, как и судьи. Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.

Верховный народный Суд является высшим органом правосудия Социалистической Республики Вьетнам, осуществляет надзор за судебной деятельностью.

Председатель Верховного народного Суда несет ответственность за свою работу и отчитывается перед Национальным Собранием.

Верховная народная прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов министерствами и другими органами, подчиненными Правительству, местными органами власти, общественными и экономическими организациями, подразделениями вооруженных сил и гражданами, поддерживает государственное обвинение, заботится о точном и единообразном исполнении законов. Прокуратура – централизованная система с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящему. Руководит народной прокуратурой Главный прокурор. Главный прокурор Верховной народной прокуратуры несет ответственность за свою деятельность и отчитывается о ней перед Национальным Собранием.