Вопрос 36

К политическим правам конституций зарубежных стран относят следующие.

1. Избирательные права, в их числе:

   • активное избирательное право, т.е. право избирать, иногда его называют общим избирательным правом;

   • пассивное избирательное право, т.е. право быть избранным;

   • право участвовать в формировании избирательных органов;

   • право выдвижения кандидатов;

   • право на отзыв выборных членов представительных органов и т.д.

В некоторых странах устанавливается обязанность граждан голосовать на выборах (например, такая обязанность закреплена в Конституции Мексиканских Соединенных Штатах).

2. Право на объединение, свобода союзов и ассоциаций. В некоторых странах наряду с этим общим правом конституционно закрепляются статус политических партий, профсоюзов, религиозных объединений, союзов предпринимателей и т.д.

3. Свобода собраний и манифестаций. Как правило, предусматривается уведомительный порядок их проведения, в некоторых странах установлен разрешительный порядок проведения манифестаций демонстраций, шествий, пикетов. Конкретная процедура их проведения устанавливается.

4. Свобода информации — обобщенное понятие, в которое входит ряд прав и свобод, в том числе:

   • свобода слова и мнения, свобода печати и других средств массовой информации;

   • свобода получения и распространения информации;

   • право на литературное, научное, техническое творчество;

   • свобода преподавания.

5. Право петиций включает право обращаться к властям с заявлением, жалобами, предложениями. Петиции могут быть индивидуальными и коллективными.

6. Право на сопротивление угнетению. Это право в конституциях напрямую закрепляется редко. Тем не менее, ст. 21 Конституции Португалии закрепляет право на сопротивление, под которым понимается право каждого оказывать сопротивление любому приказу, который наносит ущерб его правам и свободам и их гарантиям, а также применять силу для отпора любой агрессии, если невозможно обратится к представительным властям.

Вопрос 37

В современных зарубежных конституциях социально-экономические права и свободы распространены довольно широко. В наиболее обобщенном виде они содержатся в «Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах» 1966 г.

1. Право частной собственности. В конституциях, принятых после второй мировой войны, закрепляя это право, предусматривается возможность социализации собственности, имеются положения о допустимости национализации частной собственности.

2. Свобода предпринимательства и рынка, хозяйственной инициативы закреплена, например, в конституциях Испании, Хорватии.

3. Свобода труда. Такая норма появилась в зарубежных конституциях в последние десятилетия. Право на труд закреплено в Конституциях Испании, Италии.

4. Право на благоприятную окружающую среду закреплено в целом ряде конституций. Например, в конституции Испании говорится, что все имеют право пользоваться окружающей средой, подходящей для развития личности.

5. Право на охрану здоровья. Реализация этого права осуществляется, как правило, в сочетании страховой и государственной медицины.

6. Право на образование закрепляется во многих конституциях. Конституция Бельгии, например, закрепляет бесплатность образования вплоть до окончания обязательного школьного обучения. В соответствии с Основным законом ФРГ все школьное дело находится под надзором государства