51.Конституционное закрепление системы гос органов и принципов их организации.

Гос орган-это самостоятельное звено гос аппарата.создаваемое государством в целях осуществления строго определенноего вида гос деятельности,особенной компетенции на процесс выполнения своих полномочий .

Система гос органов зависит от формы првления, гос устройства и политического режима.Система гос. органов – закрепленная конституционно правовыми нормами совокупность гос органов конкретного гос-ва, объединенных задачей реализации его функций, построенная с тем или иным принципом организации гос власти.

Признаки гос органов 1) формируются по воле гос-ва 2) осуществляют свои функции от имени гос-ва 3) экономич и политически самостоятельны 4) выполнение каждым гос органом строго определенных и установленных в законодательном порядке видов и форм деятельности

5) юридич закрепленная юридич структура юридич документации, место в гос-ва г-его взаимоотношения с другими органами 6) наделение гос органов полномочиями властного характера.

О́рганы госуда́рственной вла́сти предназначены для управления государством на разных уровнях. Их принято делить на центральные, региональные и местные. ( не все гос органы являются органами гос власти –администрация президента)

Классификация гос органов :

1)по принципу разделения властей ( зак, исп, судебная)

2) по порядку принятия решений (единолич ,коллегиальные)

3) по характеру компетенций (общая , специаль)

4) по территориальному признаку ( федерал, субьекты)

5) по способу образования

6) Первичные ( не нужно решение о создание-историч процесс) и производные ( требуется решение о создании)

ВЛИЯЕТ СИСТЕМА РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ.( СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ ( парламент распущен президентом)

Принципы гос органов:

1. законности-все гос органы должны следовать конституции и нормативным актам( единообразно)

2. иерархичность (решение высшего обязательно для низшего)

3. сменяемость или несменяемость

4. принцип гласности

5. принцип коллегиальности или единоличный

СПОСОБ ФОРМИВАНИЯ;

-избрание

-назначение

-наследование

-замещение (ротация ) в коллегиальном органе

Факторы ,влиящие на способ формирования гос органа

1. конституционно-правовой статус гос органа

2. место в системе разделения властей

3. социально-политич роль органа.

52.Избирательное право и избирательная система-основные понятия

Этот термин также имеет в литературе два значения – объективное и субъективное.

1)Объективное избирательное право – это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления. Оно регулирует избирательную систему в широком смысле, хотя не во всем ее объеме. Предметом избирательного права считаются связанные с выборами общественные отношения, в которых прямо или косвенно участвуют граждане. Избирательно-правовые нормы бывают материальные и процессуальные; последние составляют подавляющее большинство норм данной группы.

Систему источников избирательного права составляют все источники конституционного права, в которых содержатся избирательно-правовые нормы. Особое место здесь принадлежит специальным избирательным законам, которые иногда имеют форму кодексов

2)Субъективное избирательное право – это гарантированная гражданину государством возможность участвовать в выборах государственных органов и органов местного самоуправления. Оно представляет собой комплекс конкретных прав лица, среди которых особо следует выделить активное и пассивное избирательное право, в связи с политическими правами человека и гражданина.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА.- способе распределения мандатов между кандидатами в зависимости от итогов голосования.

1, мажоритарная система, в основе которой лежит принцип большинства (: избранными считаются те кандидаты, которые получили установленное большинство голосов. В зависимости от того, какое это большинство (относительное, абсолютное или квалифицированное), система имеет разновидности

2. пропорционального представительства политических объединений, при котором число мандатов, получаемых таким объединением, соответствует числу поданных за его кандидатов голосов. (Луи Сен-Жюст 40-ЕXIX века) впервые получила в Дании в 1855 году для выборов части членов Риксдага. 3 смешанная - соединения достоинств мажоритарной и пропорциональной систем и исключения присущих каждой из них недостатков наряду с сочетанием обеих систем в одних странах в некоторых других стали применять систему единственного передаваемого голоса.

В любом случае в своей политике партии учитывают установленную избирательную систему и приноравливают к ней свою деятельность по улавливанию голосов избирателей.

53. Принципы избирательного права и их закрепление. Принципы его –основополагающие идеи, это те условия его признания и реализации, соблюдение которых на выборах делает эти выборы действительным народным волеизъявлением.

Виды: 1) по источнику закрепления : а) конституционные б) законодатель в) международн

2)- обьективные принципы,составляющие качественные особенности организации выборов избирательного процесса.

-субьектиыные принципы определяют условия избирательного права субьекта !!!

Это такие как : 1) всеобщность Этот принцип означает, что избирательные права (или хотя бы активное избирательное право) признаются за всеми взрослыми и психически здоровыми гражданами..

2) один гражданин –один голос

3. равенство оснований учстия в выборах(личное голосование)

4. Прямое (непосредственное) избирательное право означает право избирателя избирать и избираться непосредственно в выборный орган или на выборную должность. Этот принцип действует в подавляющем большинстве случаев на выборах нижних палат парламентов

Косвенное избирательное право означает, что избиратель выбирает лишь членов коллегии, которая затем уже избирает выборный орган. Такой коллегией может быть государственный или самоуправленческий орган, как опосредованное звено.

5. финансирование –возможно и гос и частное

6. свободные выборы –не допускается принуждение

7. тайное голосование