46.Понятие федерализма.

Федерализм — 1) совокупность идей о федеративной форме гос устройства и практика их реализации

2) процесс урегулирования отношений между целым государством и его частями.

3)это форма территориального устройства, при которой государство, являющееся ее носителем (федерация), состоит из государственноподобных образований (субъектов федерации). Существует целый ряд классификаций федераций.

Смысл федерализма ; -обеспечить самостоятельность частей государства

-децентрализация властей

-эффективное распределение власти по территории

Признаки федерации : 1) политико-правовая самостоятельность субьектов

2)нет право выхода 3)сложное но единое гос единство 4)Федерация-это совокупность субьектов( иск Мексика). 5)Есть федерал конституция и субьекты могут иметь свою конституцию 6) разграничение компетенций 7)единое, но неединственное гражданство

8) двухпалатный парламент.

Факторы, влияющие на федерализм:

А) характерно для крупных стран и населений ( иск Бельгия)

Б) экономическая и политическая целесообразность

В) решение национального вопросов

Религиодные федерации (индия) –в основе лежат религиозные принципы.

Виды федерации : Современная 1) симметричные ( на основе равноправия субьектов)

2) Ассиметричные элементы : а) наличие федеральных территорий , но не обладающее статусом субьекта б) наравне представителей в верхней палате парламента. в) разностатусность субьетов.

По способу образования : Конституционные и Договорные.

По признаку образования : Национальные ( СССР ) и Территориальные (сша)

По виду субъектов можно разделить на:

1) Национальные (Бельгия)

2) Территориальные (Германия, Австрия, ОАЭ, США, Австралия, Бразилия, Мексика)

3) Смешанные ( Индия, Канада, РФ)

По значимости и по времени

В науке и конституционной практике используются три различных подхода к структуре федерации: национально-территориальный, территориальный и комплексно-территориальный.

Конфедерация-переходная форма либо к единству,либо к распаду.

Теория Федерализма : 1) Классическая теория *теория разделения суверенитета* Монтескье –при создании федерации суверенитет делится на суверенитет федерации и субьекта ( то есть общее право и общие интересы).

2)Суверенитет только у субьекта

3) Централизованная – что суверенитет только федеральная власть , а субьекты по статусу близки к автономиям.

4) теория кооперативного федерализма –субьекты участвуют в образовании суверенитета Федерации, однако власть субьекта несуверенна.

5) дуалистическая, федеральная власть в власть субьекта находится в равновесии и обе не обладают полнотой суверенитета.

6) потенциальный суверенитет( при образовании СССР) –гос-во входящее в состав федерации добровольно расстается с суверенитетом, но этот суверенитет становится потенциальным, то есть с правом выхода.

47.Конституционные характеристики федеративного государства.

Федеративное государство – государство, образованное путем объединения нескольких государств в союзное государство или выделения из состава единого государства нескольких государств, взаимодействующих на принципах союзного государства, в котором федеральная власть распространяется на всю тер-ию государства, а его части участвуют в формировании и осуществлении этой власти.

Состоит из ряда государственных образований

Признаки федерации : 1) политико-правовая самостоятельность субьектов

2)нет право выхода

3)сложное но единое гос единство

4)Федерация-это совокупность субьектов( иск Мексика).

5)Есть федерал конституция и субьекты могут иметь свою конституцию

6) разграничение компетенций

7)единое, но неединственное гражданство

8) двухпалатный парламент.