7. Этапы развития конституционного законодательства в Российской Федерации. (Диана Душкова)

С.А. Авакьян считает, что начало конституционного развития нельзя сводить к появлению конституции. Надо ещё учитывать акты конституционного уровня, которые представляют образ конституции для своего времени. Следовательно, можно говорить о существовании конституциронного регулирования во все периоды исторического развития РФ.

Этапы конституционного развития:

1. конституционные акты до революции 1917 г.

2. формирование нового строя после 1917 г.

3. конституции СССР и РСФСР (1918,1924,1936,1977) и их влияние на развитие конституционализма

4. Конститционные реформы 1988-1992: 1988-1989, 1989-1990, 1991, 1992

1. Конституционные акты до революции 1917 г.

Об учреждении конституционализма в РФ можно говорить с начала 20 века,т. е. принимались документы, в которых закрепляются основы: а) общественного строя, б) системы госуд. власти, в) полит. партий и других общественных объединений, г) правового положения личности

Манифест 17 октября 1905 г. : население царь даровал - неприконсновеность личности, свобода совести, слова, собраний, союзов, избирательные права тем ,у кого не было их.

11 декабря 1905: установили 4 избирательных курий, из совещетельного ГД становилась законодательным органом –все законы должны были одобряться ГД. Результат, 2 органа- ГД и Государственный совет(1810) как двухпалатный парламент.

25 февраля 1917-перерыв в Работе ГД и ГС, т.к. началась революция.

3 марта 1917-брат Николая 2 отказался от престола, не определен вопрос о форме правления: уже не морнархия, но ещё не республика.

10 марта 1917 –учреждение Временного Совета(в период своей работы принял много важных актов: отмена вероисповедных и национальных ограничений, о свободе совести, печати, собраниях.)

1. Сентября 1917- установление республики

2. Формирование нового строя после 1917 г.

Совокупность законы, принятые в первые месяцы советской власти считаются неписаной конститцией.

25 октября 1917 – обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!»:

1. Право наций на самоопределение

2. Мир всем народам

Декабрь 1917- декреты о земле, мире и суде :

1. Отмена часной собственности

2. Миролюбивая внешнеполитическая деятельность СССР

25 января 1918- декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа:

1. Россия –Республика Советов

2. Россия-унитарное государство

3. Конституция 1918

В состав включена декларация прав трудящихся…

Основная задача-установление диктатуры пролетариата, обеспечение прав и свобод.

Всероссийский съезд советов- высшая власть

ВЦИК- высший законодательный, распорятельный орган.

СНК-правительство

Всеобщее избирательное право –с 18 лет

4.Конституция 1924

В состав включены Декларация и договор об образовании СССР-РСФСР, Украина, Белоруссия, ЗСФСР

Основная задача-отразить природу и структуру СССР

Президием ЦИК- высший законод., исполнит. орган.

СНК-Правительство

Верховный суд-конститционное правосудие и контроль

4.Конституция 1936

Всенародное обсуждение проекта Конституции(в отличие от 1918,1924).

Нет преамбулы.

1. СССР- Социалистическое государство рабочих и крестьян, добровольное объдинение равноправных республик

2. Основа власти- Советы депутатов в лице трудящихся

3. Экономическая основа- социалистическая система хозяйства и социальстическая собственность(государственная и кооперативно-колхозная)

4. Принцип плановой экономики-все по государственному плану.

5. Труд-обязанность

6. тенденции у централизации власти(все основные функции –у центра)

7. всеобщее равное прямое избирательное право

8. добавили больше прав и свободПоявилась отдельная глава,посвященная правам и обязанностям. Равноправие мужчин и женщин

9. ст. 126-установлена однопартийная система: КПСС- правящая и единственная партия в СССР.

10. Состав-15 республик.