- •1.Понятие конституционного права России как отрасли права (Анохин а. А.)
- •1) Предмет кп рф
- •2) Метод конституционно-правового регулирования
- •2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •По природе они политические.
- •По степени обобщенности:
- •Субъекты конституционно-правовых отношений
- •3. Нормы кпр, их классификация
- •Подотрасли в конституционном праве
- •Конституционно-правовые институты
- •4. Конституционно-правовая ответственность (Аня Болотина)
- •5. Источники кпр как отрасли права
- •6. Конституция рф как главный источник кпр
- •7. Этапы развития конституционного законодательства в Российской Федерации. (Диана Душкова)
- •Конституционные акты до революции 1917 г.
- •Формирование нового строя после 1917 г.
- •Конституция 1918
- •4.Конституция 1924
- •4.Конституция 1936
- •Конституция 1977
- •1. Предпосылки реформ
- •2. Реформы 1988-1989 гг.
- •3. Реформы 1989-1990 гг.
- •8. Особенности Конституции рф 1993 года.
- •Федеративное устройство российского государства (гл. 3).
- •9.Функции Конституции рф.
- •10. Юридические свойства Конституции. (Дима Кулаков)
- •1.Конституция – основный закон.
- •3.База текущего закон-ва.
- •4. Особый порядок принятия и изменения (см.Ниже).
- •11. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения в нее поправок. Разные пути реформирования Конституции:
- •Поправки к главам 3-8 Конституции рф.
- •Изменение Конституции ст.65 в связи с изменением состава субъектов рф.
- •Порядок принятия в рф нового субъекта.
- •Порядок образования нового субъекта.
- •Изменения крф, касающиеся наименования субъектов рф.
- •12. Конституционное собрание: назначение, вопросы состава и деятельности.
- •Проект, который поступил в гд:
- •2.Секции.
- •3.Рабочая группа.
- •Вопросы 13, 14, 15 (Катя Разумова)
- •Народовластие. Народный суверенитет
- •Демократическое государство.
- •Федеративное и суверенное государство.
- •Республиканская форма правления
- •Принцип разделения властей
- •По вертикали (федеральный уровень, уровень субъектов, уровень мсу)
- •Светское государство
- •Политический и идеологический плюрализм
- •Единство экономического пространства и свобода экономической деятельности
- •Признание прав и свобод человека высшей ценностью
- •Признание и гарантирование местного самоуправления
- •Вопрос 15. Власть в Рф: сущность и основные организационные формы
- •16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия в рф. (Валера)
- •Институты непосредственной и представительной демократии в конституционном строе российской федерации
- •Глава 11. Институты непосредственной и представительной демократии в рф Понятие и институты непосредственной демократии
- •Референдум в системе прямого народовластия (главный институт). Референдум в системе прямого народовластия
- •Природа референдума Волеизъявление народа (населения), голосование, результат
- •Референдум — плебисцит
- •Отзыв депутатов и выборных должностных лиц
- •Процедура отзыва (например, в муниципальных образованиях)
- •Публичные слушания
- •§ 7. Публичные слушания
- •17. Референдум Российской Федерации как институт народовластия (на базе фкз 2004 г.).
- •Назначение ррф:
- •18. Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии.
- •Опрос (консультативный референдум)
- •§ 5. Опрос (консультативный референдум)
- •Всенародные обсуждения
- •§ 6. Всенародные обсуждения
- •Коллективные обращения граждан по вопросам общественного значения (петиции)
- •§ 8. Коллективные обращения граждан по вопросам общественного значения
- •Народная правотворческая инициатива
- •§ 9. Народная правотворческая инициатива
- •Дополнительный вопрос. Формы непосредственной демократии в муниципалитетах.
- •Местный референдум (мр или рмо).
- •Муниципальные выборы (мв).
- •Голосование по отзыву депутата, члена во мс, выборного дл мс, голосование по вопросам изменения границ мо, преобразования мо.
- •Правотворческая инициатива граждан (пиг)
- •Территориальное общественное самоуправление (тос)6.
- •Публичные слушания (пс).
- •Собрание граждан (сг).
- •Конференция граждан (собрание делегатов)
- •Опрос граждан (ог).
- •Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
- •19. Конституционные основы идеологического многообразия и политического плюрализма в рф. (Сергей Секунов)
- •20 Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы. (Оля Ямникова)
- •21 Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
- •22 Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественным объединениям.
- •23 Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф.
- •25. Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф. (Илья)
- •26. Основные принципы правового положения человека и гражданина в рф.
- •27. Гражданство рф: основные характеристики (Сергей Секунов)
- •28. Способы приобретения гражданства рф. Новеллы 2012 года. (Аня Морозова)
- •29. Прекращение гражданства
- •30. Конституционные основы статуса иностранцев и лиц без гражданства (б/г) в рф. (Рита Храпова)
- •31. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни (Оля Ромоданова)
- •Право на жизнь (ст.20)
- •2) Право на охрану государством достоинства личности (ст.21)
- •3)Право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22)
- •5) Право на неприкосновенность жилища (ст.25)
- •6) Право определять свою национальную принадлежность (ст.26)
- •7) Право на свободу передвижения (ст.27)
- •8) Право на свободу совести и вероисповедания (ст.28)
- •9) Право на свободу мысли и слова (ст.29)
- •32. Свобода совести и вероисповедания в рф.
- •33. Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере.
- •2) Право на собрания (ст.31)
- •3) Право участвовать в управлении делами государства (ст.32)
- •4) Право обращения граждан в органы гос власти и местного самоуправления (ст.33)
- •36 «Закон об обращениях граждан. Основные положения» (Катя Ветрова)
- •37. Основные права граждан в социально-экономической сфере. (Даша Моисеева)
- •Право на свободное осуществление экономической деятельности (ст.34)
- •Право частной собственности (ст. 35, 36)(пчс)
- •Право на свободный труд (ч.1-4 ст.37).
- •Право на защиту детства, материнства и семьи (ст. 38)
- •38. Основные Права граждан по защите других прав и свобод
- •Право на рассмотрение дела в надлежащем суде (ч. 1 ст. 47)
- •39.Конституционные обязанности российских граждан (7)
- •Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст.57)
- •Обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст.58)
- •Обязанность трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях, обязанность родителей заботиться о детях (ст.38)
- •Обязанность соблюдать законы и Конституцию (ч. 2 ст. 15)
- •Обязательно основное общее образование (ст. 43)
- •Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия (оИиКн), беречь памятники истории и культуры (ст. 44).
21 Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
Принципы создания и деятельности общественных объединений
Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.
Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной.
Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.
В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения.
Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании.С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений
Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, а также законами об отдельных видах общественных объединений.
Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть избраны почетными членами (почетными участниками) общественного объединения без приобретения прав и обязанностей в данном объединении.
Не может быть учредителем, членом, участником общественного объединения:
1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;
2) лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
3) общественное объединение, деятельность которого приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности");
4) лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
5) лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда.
Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет.
Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет.
Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений.
При создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности.
При создании общественных объединений в иных организационно-правовых формах права и обязанности учредителей таких объединений указываются в их уставах.
Регистрация
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом.
Для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган подаются следующие документы:
1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
2) устав общественного объединения в трех экземплярах;
3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;
4) сведения об учредителях;
5) документ об уплате государственной пошлины;
6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением;
7) протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального общественных объединений;
8) при использовании в наименовании общественного объединения имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;
9) заявление о включении общественного объединения в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях") реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, - для общественных объединений, являющихся юридическими лицами, получающих денежные средства и иное имущество от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", и участвующих в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.
Указанные в части шестой настоящей статьи документы подаются в течение трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания.
Государственная регистрация молодежных и детских общественных объединений осуществляется в случае, если в руководящие органы указанных объединений избраны полностью дееспособные граждане.
Изменения, вносимые в уставы общественных объединений, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация общественных объединений, и приобретают юридическую силу со дня такой регистрации.
Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в течение тридцати дней со дня подачи заявления о государственной регистрации общественного объединения обязан принять решение о государственной регистрации общественного объединения либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать заявителю мотивированный отказ в письменной форме.
В государственной регистрации общественного объединения может быть отказано по следующим основаниям:
1) если устав общественного объединения противоречит Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;
2) если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
3) если выступившее в качестве учредителя общественного объединения лицо не может быть учредителем;
4) если ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;
5) если установлено, что в представленных учредительных документах общественного объединения содержится недостоверная информация;
6) если наименование общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.
Отказ в государственной регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания не допускается.