
- •1.Понятие конституционного права России как отрасли права (Анохин а. А.)
- •1) Предмет кп рф
- •2) Метод конституционно-правового регулирования
- •2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •По природе они политические.
- •По степени обобщенности:
- •Субъекты конституционно-правовых отношений
- •3. Нормы кпр, их классификация
- •Подотрасли в конституционном праве
- •Конституционно-правовые институты
- •4. Конституционно-правовая ответственность (Аня Болотина)
- •5. Источники кпр как отрасли права
- •6. Конституция рф как главный источник кпр
- •7. Этапы развития конституционного законодательства в Российской Федерации. (Диана Душкова)
- •Конституционные акты до революции 1917 г.
- •Формирование нового строя после 1917 г.
- •Конституция 1918
- •4.Конституция 1924
- •4.Конституция 1936
- •Конституция 1977
- •1. Предпосылки реформ
- •2. Реформы 1988-1989 гг.
- •3. Реформы 1989-1990 гг.
- •8. Особенности Конституции рф 1993 года.
- •Федеративное устройство российского государства (гл. 3).
- •9.Функции Конституции рф.
- •10. Юридические свойства Конституции. (Дима Кулаков)
- •1.Конституция – основный закон.
- •3.База текущего закон-ва.
- •4. Особый порядок принятия и изменения (см.Ниже).
- •11. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения в нее поправок. Разные пути реформирования Конституции:
- •Поправки к главам 3-8 Конституции рф.
- •Изменение Конституции ст.65 в связи с изменением состава субъектов рф.
- •Порядок принятия в рф нового субъекта.
- •Порядок образования нового субъекта.
- •Изменения крф, касающиеся наименования субъектов рф.
- •12. Конституционное собрание: назначение, вопросы состава и деятельности.
- •Проект, который поступил в гд:
- •2.Секции.
- •3.Рабочая группа.
- •Вопросы 13, 14, 15 (Катя Разумова)
- •Народовластие. Народный суверенитет
- •Демократическое государство.
- •Федеративное и суверенное государство.
- •Республиканская форма правления
- •Принцип разделения властей
- •По вертикали (федеральный уровень, уровень субъектов, уровень мсу)
- •Светское государство
- •Политический и идеологический плюрализм
- •Единство экономического пространства и свобода экономической деятельности
- •Признание прав и свобод человека высшей ценностью
- •Признание и гарантирование местного самоуправления
- •Вопрос 15. Власть в Рф: сущность и основные организационные формы
- •16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия в рф. (Валера)
- •Институты непосредственной и представительной демократии в конституционном строе российской федерации
- •Глава 11. Институты непосредственной и представительной демократии в рф Понятие и институты непосредственной демократии
- •Референдум в системе прямого народовластия (главный институт). Референдум в системе прямого народовластия
- •Природа референдума Волеизъявление народа (населения), голосование, результат
- •Референдум — плебисцит
- •Отзыв депутатов и выборных должностных лиц
- •Процедура отзыва (например, в муниципальных образованиях)
- •Публичные слушания
- •§ 7. Публичные слушания
- •17. Референдум Российской Федерации как институт народовластия (на базе фкз 2004 г.).
- •Назначение ррф:
- •18. Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии.
- •Опрос (консультативный референдум)
- •§ 5. Опрос (консультативный референдум)
- •Всенародные обсуждения
- •§ 6. Всенародные обсуждения
- •Коллективные обращения граждан по вопросам общественного значения (петиции)
- •§ 8. Коллективные обращения граждан по вопросам общественного значения
- •Народная правотворческая инициатива
- •§ 9. Народная правотворческая инициатива
- •Дополнительный вопрос. Формы непосредственной демократии в муниципалитетах.
- •Местный референдум (мр или рмо).
- •Муниципальные выборы (мв).
- •Голосование по отзыву депутата, члена во мс, выборного дл мс, голосование по вопросам изменения границ мо, преобразования мо.
- •Правотворческая инициатива граждан (пиг)
- •Территориальное общественное самоуправление (тос)6.
- •Публичные слушания (пс).
- •Собрание граждан (сг).
- •Конференция граждан (собрание делегатов)
- •Опрос граждан (ог).
- •Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
- •19. Конституционные основы идеологического многообразия и политического плюрализма в рф. (Сергей Секунов)
- •20 Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы. (Оля Ямникова)
- •21 Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
- •22 Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественным объединениям.
- •23 Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф.
- •25. Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф. (Илья)
- •26. Основные принципы правового положения человека и гражданина в рф.
- •27. Гражданство рф: основные характеристики (Сергей Секунов)
- •28. Способы приобретения гражданства рф. Новеллы 2012 года. (Аня Морозова)
- •29. Прекращение гражданства
- •30. Конституционные основы статуса иностранцев и лиц без гражданства (б/г) в рф. (Рита Храпова)
- •31. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни (Оля Ромоданова)
- •Право на жизнь (ст.20)
- •2) Право на охрану государством достоинства личности (ст.21)
- •3)Право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22)
- •5) Право на неприкосновенность жилища (ст.25)
- •6) Право определять свою национальную принадлежность (ст.26)
- •7) Право на свободу передвижения (ст.27)
- •8) Право на свободу совести и вероисповедания (ст.28)
- •9) Право на свободу мысли и слова (ст.29)
- •32. Свобода совести и вероисповедания в рф.
- •33. Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере.
- •2) Право на собрания (ст.31)
- •3) Право участвовать в управлении делами государства (ст.32)
- •4) Право обращения граждан в органы гос власти и местного самоуправления (ст.33)
- •36 «Закон об обращениях граждан. Основные положения» (Катя Ветрова)
- •37. Основные права граждан в социально-экономической сфере. (Даша Моисеева)
- •Право на свободное осуществление экономической деятельности (ст.34)
- •Право частной собственности (ст. 35, 36)(пчс)
- •Право на свободный труд (ч.1-4 ст.37).
- •Право на защиту детства, материнства и семьи (ст. 38)
- •38. Основные Права граждан по защите других прав и свобод
- •Право на рассмотрение дела в надлежащем суде (ч. 1 ст. 47)
- •39.Конституционные обязанности российских граждан (7)
- •Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст.57)
- •Обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст.58)
- •Обязанность трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях, обязанность родителей заботиться о детях (ст.38)
- •Обязанность соблюдать законы и Конституцию (ч. 2 ст. 15)
- •Обязательно основное общее образование (ст. 43)
- •Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия (оИиКн), беречь памятники истории и культуры (ст. 44).
Право на отдых (ч. 5 ст.37). Продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, сокращенная продолжительность устанавливается для инвалидов 1 и 2 групп-не более 35 часов; для работников в возрасте до 16 лет-до 24 часов, от 16 до 18 лет- не более 35 часов, для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями-не более 36 часов. Всем работникам предоставляются выходные дни, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Ежегодные оплачиваемые отпуска (28 дней) предоставляются с сохранением места работы.
Право на защиту детства, материнства и семьи (ст. 38)
Материнство и детство, семья находятся под защитой Г.
Забота о детях, их воспитание – обязанность родителей.
Трудоспособные дети должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Положения данной статьи развивают и гарантируют принцип равноправия Ми Ж, но направлены на обеспечение учета функций, выполняемых Ж. Отсюда специальные гарантии в связи с материнством (ограничивается применение труда женщин на тяжелых, беременным женщинам снижаются нормы выработки, женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, для беременных женщин предусматривается защита от расторжения трудового договора по инициативе работодателя). Праву на защиту материнства и детства корреспондируют обязанности государства по обеспечению государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7 К). Этому служат: СК РФ, ФЗ « О доп. гарантиях по соц. поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Об основных гарантиях прав ребенка». Для решения наиболее острых проблем принимались целевые программы типа «Дети-инвалиды», «Дети Чернобыля» и др., но на самом деле толка от них мало.
Право на социальное обеспечение и социальную защиту (ст. 39). Социальное обеспечение — это материальные выплаты гражданам, имеющим на то право (пенсионеры, инвалиды, дети, больные и др.), из специальных источников (бюджет, фонды), являющихся государственными либо находящихся под патронажем государства. Конституция называет два основных вида выплат — государственные пенсии и социальные пособия. Пенсии назначаются тем, кто уже отработал определенное время, либо не может работать по состоянию здоровья, либо в силу несовершеннолетия не в состоянии работать. Это пенсии по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца. Социальные пособия — выплаты, предоставляемые взамен утраченного заработка, либо для поддержания жизненного стандарта (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице и др.). Социальная защита – социальное обслуживание, нормативную основу составляют федеральные законы «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов», « Об основах социального обслуживания населения в РФ», «О государственно социальной помощи». Созданы государственная и муниципальная система социального обслуживания, в городах и районах действуют комитеты социальной защиты населения. Законодательство предусматривает создание ряда учреждений социального обслуживания: центры социального обслуживания; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; социальные приюты для детей; специальные дома для одиноких престарелых; психоневрологические интернаты и др.
Право на жилище (ст. 40). Суть права на жилище заключается в:
Иметь жилище, т. е. пользоваться благоустроенным помещением той или иной формы собственности;
Получить жилье в установленном порядке, построить его или купить;
Невозможность выселения из жилища, его изъятия без законных интересов;
Претендовать на создание благоприятной среды в жилище обитания и вокруг него.
Праву на жилище корреспондирует жилищная политика государства.
Органы гос. власти и МСУ в пределах своей компетенции должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь(МедП) (ст. 41). Право на охрану здоровья обеспечивается созданием необходимых условий труда, быта, производством продуктов питания надлежащего качества. Право на МедП обеспечивается наличием государственных, муниципальных и негосударственных медицинских учреждений, обязанных оказывать населению такую помощь. БесплатнаяМедП оказывается гражданам в госуд и муниц. учреждениях за счет соответствующих бюджетов.
Согласно ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» охрана здоровья - система мер политического, экономического, правового, медицинского, профилактического характера, осуществляемых органами гос. власти РФ и субъектов, организациями и др. в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи;медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
В РФ финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Своевременное информирование общества о вспышках инфекций, санитарном состоянии населенных пунктов – одна из гарантий права на охрану здоровья, сокрытие такой инф. должностными лицами влечет их ответственность.
В РФ созданы Фед. и территориальные фонды обязательного мед.страхования, граждане получили полисы обязательного мед. страхования, которые дают право на получение МедП в учреждениях, работающих в системе такого страхования. Иными словами, если гражданин имеет такой полис, то при наступлении страхового случая ему будет оказана помощь за счет средств обязательного медицинского страхования. Все средства содержатся в спец. фонд, куда поступают отчисления всех работающих граждан, за неработающих отчисления производят органы исполнит.власти субъектов.
Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42). В основе этого права лежит государственная политика, направленная на обеспечение качества окружающей среды; предотвращение загрязнений воздуха, воды, почв; ликвидация аварий и иных отрицательных последствий.
ФЗ "Об охране окружающей среды" определяет благоприятную окружающую среду как окружающую среду, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.
Закон также закрепляя право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане имеют право обращаться в органы государственной власти РФ и субъектов и др. с жалобами, заявлениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы; предъявлять в суд иски о возмещении вреда.
Право на образование (ст. 43) заключается в возможности обучения в образовательном учреждении, которое дает знания, составляющие основу кругозора, а также знания, необходимые для трудовой деятельности. Согласно К в РФ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных учреждениях и на предприятиях.
Обучение в общеобразовательных учреждениях начинается с 6,5 лет, но не позже достижения детьми возраста 8 лет. Целям профессионального образования служат учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования. Общее и профессиональное образование в РФ можно получать не только в государственных, но и в частных учебных заведениях, которые создаются в установленном законом порядке, подлежат лицензированию и аттестации. Каждый вправе получить бесплатное высшее образование (ч. 3 ст. 43). Наряду с бесплатным в РФ распространено получение высшего образования на платной основе в государственных и негосударственных вузах. Послевузовское профессиональное образование существование в виде повышения квалификации, получения второго высшего образования, обучения в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре и докторантуре.
Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и преподавания (ч. 1 ст. 44).свобода творчества выражается возможности как профессионального, так и любительского творчества. Профессиональный и непрофессиональный творческий работник равноправны в области авторского права и смежных прав, права на интеллектуальную собственность, , свободу распоряжения результатами своего труда и др.(Основы закон-ва РФ о культуре). Граждане могут заниматься творчеством индивидуально, создавать творческие клубы, кружки.
Свобода преподавания предполагает возможность преподавателя выбирать самому методику изложения материала, ведения урока, но это не означает, что педагог может игнорировать учебную программу. Свобода преподавания означает и соблюдение этических норм.
+интеллектуальная собственность охраняется законом. Часть 4 ГК подробно регулирует вопросы, связанные с реализацией и защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Интеллектуальной собственностью являются: произведения науки, литературы и искусства; программы для ЭВМ; базы данных; исполнения; фонограммы; сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач; изобретения; полезные модели; промышленные образцы; селекционные достижения; топологии интегральных микросхем; секреты производства (ноу-хау); фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров; коммерческие обозначения.
Право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям, пользование учреждениями культуры (ч. 2 и 3 ст. 44)
Основы законодательства о культуре содержат широкий перечень прав в этой области:
Право на приобщение к культурным ценностям(+ на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступности ценностей по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются законами РФ).
Право на гуманитарное и художественное образование (Каждый без ограничения возраста имеет право на гуманитарное и художественное образование, на выбор его форм и способов в соответствии с законодательством РФ об образовании).
Право собственности в области культуры (распространено на имеющие историко-культурное значение предметы, коллекции и собрания, здания и сооружения, организации, учреждения, предприятия и иные объекты).
Право создавать организации, учреждения и предприятия в области культуры (а именно - по производству, тиражированию и распространению культ.ценностей, благ, посредничеству в области культурной деятельности в порядке, определяемом законами РФ).
Право создавать общественные объединения (ассоциации, творчески союзы, гильдии и др.) в области культуры
Право вывозить за границу результаты своей творческой деятельности (с целью экспонирования, иных форм публичного представления, а также с целью продажи).
Право на культурную деятельность за рубежом (создавать организации культуры на территории других государств, если последнее не противоречит закон-ву этих Г).
Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры (Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами РФ в сфере культурной деятельности.Особые условия и ограничения устанавливаются только ФЗ).
Государство ответственно перед гражданами за обеспечение условий для общедоступности культурной деятельности. Г осуществляет финансирование культурных программ, мероприятий по поддержанию исторических памятников в надлежащем состоянии. Кроме того, праву на пользование достижениями культуры сопутствует обязанность граждан соблюдать правила их охраны и нести ответственность в случае их порчи.