- •1.Понятие конституционного права России как отрасли права (Анохин а. А.)
- •1) Предмет кп рф
- •2) Метод конституционно-правового регулирования
- •2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •По природе они политические.
- •По степени обобщенности:
- •Субъекты конституционно-правовых отношений
- •3. Нормы кпр, их классификация
- •Подотрасли в конституционном праве
- •Конституционно-правовые институты
- •4. Конституционно-правовая ответственность (Аня Болотина)
- •5. Источники кпр как отрасли права
- •6. Конституция рф как главный источник кпр
- •7. Этапы развития конституционного законодательства в Российской Федерации. (Диана Душкова)
- •Конституционные акты до революции 1917 г.
- •Формирование нового строя после 1917 г.
- •Конституция 1918
- •4.Конституция 1924
- •4.Конституция 1936
- •Конституция 1977
- •1. Предпосылки реформ
- •2. Реформы 1988-1989 гг.
- •3. Реформы 1989-1990 гг.
- •8. Особенности Конституции рф 1993 года.
- •Федеративное устройство российского государства (гл. 3).
- •9.Функции Конституции рф.
- •10. Юридические свойства Конституции. (Дима Кулаков)
- •1.Конституция – основный закон.
- •3.База текущего закон-ва.
- •4. Особый порядок принятия и изменения (см.Ниже).
- •11. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения в нее поправок. Разные пути реформирования Конституции:
- •Поправки к главам 3-8 Конституции рф.
- •Изменение Конституции ст.65 в связи с изменением состава субъектов рф.
- •Порядок принятия в рф нового субъекта.
- •Порядок образования нового субъекта.
- •Изменения крф, касающиеся наименования субъектов рф.
- •12. Конституционное собрание: назначение, вопросы состава и деятельности.
- •Проект, который поступил в гд:
- •2.Секции.
- •3.Рабочая группа.
- •Вопросы 13, 14, 15 (Катя Разумова)
- •Народовластие. Народный суверенитет
- •Демократическое государство.
- •Федеративное и суверенное государство.
- •Республиканская форма правления
- •Принцип разделения властей
- •По вертикали (федеральный уровень, уровень субъектов, уровень мсу)
- •Светское государство
- •Политический и идеологический плюрализм
- •Единство экономического пространства и свобода экономической деятельности
- •Признание прав и свобод человека высшей ценностью
- •Признание и гарантирование местного самоуправления
- •Вопрос 15. Власть в Рф: сущность и основные организационные формы
- •16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия в рф. (Валера)
- •Институты непосредственной и представительной демократии в конституционном строе российской федерации
- •Глава 11. Институты непосредственной и представительной демократии в рф Понятие и институты непосредственной демократии
- •Референдум в системе прямого народовластия (главный институт). Референдум в системе прямого народовластия
- •Природа референдума Волеизъявление народа (населения), голосование, результат
- •Референдум — плебисцит
- •Отзыв депутатов и выборных должностных лиц
- •Процедура отзыва (например, в муниципальных образованиях)
- •Публичные слушания
- •§ 7. Публичные слушания
- •17. Референдум Российской Федерации как институт народовластия (на базе фкз 2004 г.).
- •Назначение ррф:
- •18. Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии.
- •Опрос (консультативный референдум)
- •§ 5. Опрос (консультативный референдум)
- •Всенародные обсуждения
- •§ 6. Всенародные обсуждения
- •Коллективные обращения граждан по вопросам общественного значения (петиции)
- •§ 8. Коллективные обращения граждан по вопросам общественного значения
- •Народная правотворческая инициатива
- •§ 9. Народная правотворческая инициатива
- •Дополнительный вопрос. Формы непосредственной демократии в муниципалитетах.
- •Местный референдум (мр или рмо).
- •Муниципальные выборы (мв).
- •Голосование по отзыву депутата, члена во мс, выборного дл мс, голосование по вопросам изменения границ мо, преобразования мо.
- •Правотворческая инициатива граждан (пиг)
- •Территориальное общественное самоуправление (тос)6.
- •Публичные слушания (пс).
- •Собрание граждан (сг).
- •Конференция граждан (собрание делегатов)
- •Опрос граждан (ог).
- •Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
- •19. Конституционные основы идеологического многообразия и политического плюрализма в рф. (Сергей Секунов)
- •20 Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы. (Оля Ямникова)
- •21 Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
- •22 Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественным объединениям.
- •23 Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф.
- •25. Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф. (Илья)
- •26. Основные принципы правового положения человека и гражданина в рф.
- •27. Гражданство рф: основные характеристики (Сергей Секунов)
- •28. Способы приобретения гражданства рф. Новеллы 2012 года. (Аня Морозова)
- •29. Прекращение гражданства
- •30. Конституционные основы статуса иностранцев и лиц без гражданства (б/г) в рф. (Рита Храпова)
- •31. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни (Оля Ромоданова)
- •Право на жизнь (ст.20)
- •2) Право на охрану государством достоинства личности (ст.21)
- •3)Право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22)
- •5) Право на неприкосновенность жилища (ст.25)
- •6) Право определять свою национальную принадлежность (ст.26)
- •7) Право на свободу передвижения (ст.27)
- •8) Право на свободу совести и вероисповедания (ст.28)
- •9) Право на свободу мысли и слова (ст.29)
- •32. Свобода совести и вероисповедания в рф.
- •33. Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере.
- •2) Право на собрания (ст.31)
- •3) Право участвовать в управлении делами государства (ст.32)
- •4) Право обращения граждан в органы гос власти и местного самоуправления (ст.33)
- •36 «Закон об обращениях граждан. Основные положения» (Катя Ветрова)
- •37. Основные права граждан в социально-экономической сфере. (Даша Моисеева)
- •Право на свободное осуществление экономической деятельности (ст.34)
- •Право частной собственности (ст. 35, 36)(пчс)
- •Право на свободный труд (ч.1-4 ст.37).
- •Право на защиту детства, материнства и семьи (ст. 38)
- •38. Основные Права граждан по защите других прав и свобод
- •Право на рассмотрение дела в надлежащем суде (ч. 1 ст. 47)
- •39.Конституционные обязанности российских граждан (7)
- •Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст.57)
- •Обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст.58)
- •Обязанность трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях, обязанность родителей заботиться о детях (ст.38)
- •Обязанность соблюдать законы и Конституцию (ч. 2 ст. 15)
- •Обязательно основное общее образование (ст. 43)
- •Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия (оИиКн), беречь памятники истории и культуры (ст. 44).
Изменение Конституции ст.65 в связи с изменением состава субъектов рф.
Согласно ст.137 ч.1 изменения, касающиеся состава субъектов, вносятся на основании ФКЗ "О порядке принятия в РФ и образовании е составе нового субъекта РФ».
«Принятие» - процедура, предусматривающая изменение состава субъектов РФ в результате присоединения к РФ иностранного государства или его части.
«Образование» - процедура создания нового субъекта путем объединения двух и более соседних.
Принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта осуществляются на добровольной основе.
Порядок принятия в рф нового субъекта.
1) Принятие в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части осуществляетсяпо взаимному согласию РФ и данного иностранного государства в соответствии с международным (межгосударственным) договором о принятии в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части, заключенным РФ с данным иностранным государством.
В случае принятия в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства этому субъекту предоставляется статус республики.
В случае принятия в РФ в качестве нового субъекта части иностранного государства этому субъекту предоставляется статус республики, края, области, автономной области или автономного округа.
2) Инициатор предложения о принятии в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части иностранное государство.
Президент РФ после поступления предложения уведомляет о нем СФ, ГД, Правительство.
Вопросы, регулируемые международным договором.
а) наименование и статус нового субъекта РФ;
б) порядок приобретения гражданства РФ иностранного государства;
в) правопреемство в отношении членства иностранного государства в международных организациях, его имущественных активов и пассивов;
г) действие законодательства РФ на территории нового субъекта;
д) функционирование органов государственной власти и органов местного самоуправления иностранного государства на территории нового субъекта.
3) По отдельным вопросам, связанным с принятием в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части, РФ и данным иностранным государством могут быть подписаны специальные протоколы, подлежащие ратификации одновременно с ратификацией международного договора.
4) После подписания международного договора Президент РФ обращается в КС РФ с запросом о проверке соответствия КРФ данного международного договора.
5) КС РФ подтвердил направление в ГД 1) ФЗ «О ратификации», 2) ФКЗ «О принятии нового субъекта».
6) Порядок принятия ФЗ и ФКЗ соответствующий для этих законов.
ФКЗ вступает в силу не ранее ФЗ.
Порядок образования нового субъекта.
Инициатива субъекты (совместно зак.орг + высш.долж.лица) направляется Президенту (обоснование возник-я, прогнозы, последствия);
Уведомление Президентом ФС, Правительства.
Вынесение вопроса на референдум заинтер.субъектов(после консультаций с Президентом). Инициатива референдума на высших долж.лицах субъектов.
Если в 1 или нескольких субъектах, но не в более половине субъектов референдумы не состоялись или недейств повторное голосование через 45 дней.
Если не получил одобрения вопрос хотя бы в 1 субъекте, то инициатива может быть выдвинута через 1 год.
ФКЗ «Об образовании» вносятся Президентом обычная процедура для ФКЗ; изменения в КРФ.
Практика:
1. 2004 – вместо Пермской области и Коми-Пермяцкого АО Пермский край;
2. 2005 – объединение Краснояр.края + Таймырского АО+ Эвенкийского АО Красноярский край.
3. 2006 – объединение Камчатской обл+ Корякского АО Камчатский край.
4. 2006 – Иркутская обл + Усть-Ордынский Бурятский АО Иркутская область.
5. 2007 – Читинская обл +Агинский Бурятский АО Забайкальский край.