В.И. Ленин « Как социалисты-революционеры подводят итоги революции и как революция подвела итоги социалистам-революционерам»
В чем сущность конституции, любезнейшие члены пропагандистского кружка низшего типа, кружка, именуемого партией с.-р.? В том ли, что при конституции бывает «свободнее» и «трудовому народу» жить легче, чем без конституции? Нет, так думают только вульгарные демократы. Сущность конституции в том, что основные законы государства вообще и законы, касающиеся избирательного права в представительные учреждения, их компетенции и пр., выражают действительное соотношение сил в классовой борьбе. Фиктивна конституция, когда закон и действительность расходятся; не фиктивна, когда они сходятся. В России эпохи III Думы конституция менее фиктивна, чем в России эпохи I и II Думы. Если вас возмущает этот вывод, гг. «социалисты»-«революционеры», так это потому, что вы не понимаете ни сущности конституции, ни разницы между ее фиктивностью и ее классовым характером. Конституция может быть черносотенной, помещичьей, реакционной и в то же время менее фиктивной, чем иная «либеральная» конституция.
Д.Г. Шустров «Сущность Конституции: основные теории»
1. Теологическая теория конституции Де Местра. Конституция- божественное творение, которое наводит порядок (миром правит правоведение), появилась еще до писанного права. Истинно основное в конституции не пишется.
2. Теория конституции как правового порядка процесса интеграции Сменда. Идет непрекращающийся процесс объединения граждан в государство, исходя не столько из договора, сколько из духовной сопринадлежности. Конституция-порядок процесса государственной интеграции (не столь норма, сколько реальность- она регулирует и стимулирует интеграцию)
3. Теория конституции как результата страха венгерского конституционалиста Шайо. Конституция развивается в течении жизни, в ней остаются страхи прошлого. В Америке отцы-законодатели панически боялись монархии, создатели ФРГ- нацизма, создатели постсоветских конституций-монизма (1 партия, идеология)
4. Онтологическая теория Лёвенштайна. Поиск соответствия конституционной теории и практики, в какой мере конституция способна удовлетворить потребности народа. Конституция- это то, что власть и подвластные делают для ее применения на практике. Он предложил классификацию конституций на нормативные (находящиеся в соответствии с политической реальностью), номинальные (нормы которых действуют, но не в полной мере находятся в соответствии с политической реальностью) и семантические (практически применяемые и действующие, но их онтологическая реальность состоит в формализации существующей власти исключительно в интересах ее действительных держателей)
3 вопрос: Функции конституции- придание легитимности власти, организация государственной власти, учреждение государственных органов и закрепление их статуса, определение сферы свободы человека, идеологическое воздействие на государство, общество, личность.
Сравнение двух конституций (в исторических аспектах). Проанализировать положения исторические, национальные и политические (есть ли заимствования в конституции).
1 конституция все продумано+ вопросы по конституции Израиля
Понятия «глобальный конституционный идеал», «наднациональная конституция», «идеальная модель конституции», «основные конституционные принципы», «концепция конкретной конституции».
4 вопрос: Писанная и неписанная конституция.
Неписаные конституции - совокупность отдельных конституционных законов и обычаев, выполняющих роль основного закона страны и не имеющих по форме каких-либо значительных отличий от иных законов государства.
Альберт Дайси о «неписанной конституции» в работе о Господстве Права
Описывая характер «парламентского верховенства», присущего Англии, в сравнении с правительственной системой федерализма и унитаризма тех государств, для которых характерно верховенство Конституции, Альберт Дайси в первую очередь, сосредоточил внимание на поиск средств, ограждающих Конституцию от законодательных актов не соответствующих ей и на механизмы, обеспечивающие ее верховенство. «Принцип верховенства Конституции» не вполне понятен Альберту Дайси в том смысле, что в Англии нет никакого закона подобного верховной Конституции или верховному закону, который мог бы придавать высшую юридическую силу другим законам. Общим понятием закон охватываются писанные и неписаные статуты, а также обычаи, традиции и принципы судебной практики, которые пользуются защитой в суде. Их, по словам Дайси, можно назвать основными или конституционными, потому что они имеют дело с важными принципами, лежащими в основе английской Конституции»
Альберт Дайси:
«господство права», характеризуется им отсутствием правительственного произвола, которое означает, что «никто не может быть наказан и поплатиться своим состоянием иначе, как за определенное нарушение закона, доказанное обычным законным способом, перед обыкновенными судами страны»
«идею равенства всех перед законом и судом», независимо от социального, должностного или имущественного положения. «Мы, – пишет Дайси, – выражаем не только то, что у нас нет никого, кто был бы выше закона, но и нечто совершенно иное – именно, что у нас всякий человек, какого бы ни было его звание или положение, подчиняется обыкновенным законам государства и подлежит юрисдикции обыкновенных судов»
Публичные споры неподведомственны административным органам, они находятся в подведомственности судов специальной юрисдикции, каковым является суд административной юстиции. Например, некоторые служащие, как солдаты или священники не подчинялись общим законам Англии, а несли ответственность по специальным законам – «official law». На взгляд Альберта Дайси, данное обстоятельство никак не противоречит «идее равенства всех перед законом и судом», поскольку «положение солдата или священника и налагает на него специальную ответственность, от которой свободны другие люди, но он (вообще говоря) не освобождается вследствие этого от обязанностей простого гражданина».
Англия, в которой принцип «господство права» или преобладание духа законности свойственно только ей, отличается тем, что именно решения английских судов сформировали общие принципы Конституции Англии, а не конституция, которая как в некоторых странах провозглашает «принципы правосудия». Говоря иначе, «верховенство прав и свобод человека» составляют фундамент Конституции Англии, на которой она основана, а в случаях их нарушения, восстанавливаются решениями английских судов.
Сравнить свои конституции по форме и структуре, обратить внимание на традиции и особенности оформления конституционных текстов, значимость и роль отдельных частей основных законов
Израиль нет общей конституции (форма), структура похожая, суд Израиля очень часто ссылается на нормы конституции.
5 вопрос: Характеристика конституции как правового акта. Основные юридические свойства конституции.
Вопросы: всякая ли конституция- основной закон? Есть различие между верховенством и высшей юридической силой как свойствам конституции? Каким образом проявляется воздействие конституции на текущее законодательство? В чем можно усмотреть над нормативность конституции?
Рассмотреть дело Израильского суда.
Соблюдение и применение конституции. Прямое действие конституции.
Вопрос 6: Эссе на предмет видения современной конституции (общие требования, выбор формы, определение объема и структуры конституции, ценности и принципы, которые необходим в ней отразить, основные направления и примеры целесообразного конституционного присутствия в тех или иных сферах государственного и общественного устройства, другие параметры)
Используй фрагмент из книги Зорькина.
Дело израильского суда. С этого началась конституция. Сильно действующая конституция- защита от врагов демократии.
Дело «Марбери против Мэдисона». Американская правовая традиция, начиная с решения 1803 года по делу Марбери против Мэдисона заключается в том, что закон, который вступает в противоречие с положениями конституции, является недействительным и любой суд имеет право заявить об этом.
Неконституционная конституция? Сравнительный обзор
ВНИМАНИЕ НА ОПЫТЕ ДВуХ СТрАН - Индии и Ирландии, где данный вопрос привел к весьма интересным теоретическим размышлениям и практическим решениям
Может ли конституция быть неконституционной?
он узнал, что, согласно статье 5, в Конституцию США возможно внесение попра вок, которые он, беженец от нацистской тирании, может не принять.
Не конституционность конституционных поправок
Сочетание парламентского и народного суве ренитета, которое позволило Великобритании существо вать без письменного варианта конституции, было фик цией, от которой американцы, в процессе основания нового государства, были вынуждены отказаться
Суд, могут, применяя письменную Конституцию, воплотить истинное волеизъявление народа и, таким образом, легитимно контролировать посяга тельства на демократию.
Уолтер Деллинжер заявил, что «конституция, принятая поколе нием, уже давно умершим, в которую не вносились по правки, вряд ли может рассматриваться как выражение согласия со стороны тех, кем данная конституция правит сегодня»11
Существует также еще один момент, способный нарушить фи лософское спокойствие: а что, если народ использует за крепленное за ним право изменять конституцию для того, чтобы уничтожить ее во имя прогресса?
Вопросы естественного права
Ученый-юрист Фредерик Шо как-то задал вопрос: «Что делает конституцию конституционной?» «Ничего, — от ветил он сам, — так же, как ничто не может сделать ее неконституционной»5
Какова бы ни была самобытность правления, если оно не предоставляет гражданам свобод, подобных указанным в Великой хартии вольностей, то оно не является конституционным.
«По сути, — писал один из индийских судей в составлен ном им особом мнении по делу Кесавананда, — предметом споров в этих случаях является вопрос о том, заключает ся ли смысл Конституции в ее существовании или же в ее становлении»94. Потом он призвал обратить внимание на национальный символ государства — «чакру», которая представлена в виде колеса на флаге Индии. Она симво лизирует тот факт, сказал он, что Конституция «есть ста новление, изменяющееся равновесие»95.
МНИМАЯ многоликость КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА
Вопросы разработки теории
многоуровневого конституционализма в современной науке конституционного права*
Статья посвящена анализу феномена многоуровневого конституционализма. На основе изучения конституцион ного материала и основных теоретических подходов к проблеме, автор пытается определить роль государства в системе многоуровневого конституционализма.
2 вопроса:
Предмет наличия неизменных положений (стабильность конституций)- материальные пределы. (ст 89 конституция Франции)
Глобализация конституционного порядка (шустров, танчев)