С.А. Авакьян считает, что начало конституционного развития нельзя сводить к появлению конституции. Надо ещё учитывать акты конституционного уровня, которые представляют образ конституции для своего времени. Следовательно, можно говорить о существовании конституциронного регулирования во все периоды исторического развития РФ.
Этапы конституционного развития:
конституционные акты до революции 1917 г.
формирование нового строя после 1917 г.
конституции СССР и РСФСР (1918,1924,1936,1977) и их влияние на развитие конституционализма
Конститционные реформы 1988-1992: 1988-1989, 1989-1990, 1991, 1992
Конституционные акты до революции 1917 г.
Об учреждении конституционализма в РФ можно говорить с начала 20 века,т. е. принимались документы, в которых закрепляются основы: а) общественного строя, б) системы госуд. власти, в) полит. партий и других общественных объединений, г) правового положения личности
Манифест 17 октября 1905 г. : население царь даровал - неприконсновеность личности, свобода совести, слова, собраний, союзов, избирательные права тем ,у кого не было их.
11 декабря 1905: установили 4 избирательных курий, из совещетельного ГД становилась законодательным органом –все законы должны были одобряться ГД. Результат, 2 органа- ГД и Государственный совет(1810) как двухпалатный парламент.
25 февраля 1917-перерыв в Работе ГД и ГС, т.к. началась революция.
3 марта 1917-брат Николая 2 отказался от престола, не определен вопрос о форме правления: уже не морнархия, но ещё не республика.
10 марта 1917 –учреждение Временного Совета(в период своей работы принял много важных актов: отмена вероисповедных и национальных ограничений, о свободе совести, печати, собраниях.)
Сентября 1917- установление республики
Формирование нового строя после 1917 г.
Совокупность законы, принятые в первые месяцы советской власти считаются неписаной конститцией.
25 октября 1917 – обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!»:
Право наций на самоопределение
Мир всем народам
Декабрь 1917- декреты о земле, мире и суде :
Отмена часной собственности
Миролюбивая внешнеполитическая деятельность СССР
25 января 1918- декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа:
Россия –Республика Советов
Россия-унитарное государство
Конституция 1918
В состав включена декларация прав трудящихся…
Основная задача- установление диктатуры пролетариата, обеспечение прав и свобод.
Всероссийский съезд советов- высшая власть
ВЦИК- высший законодательный, распорятельный орган.
СНК-правительство
Всеобщее избирательное право –с 18 лет
4.Конституция 1924
В состав включены Декларация и договор об образовании СССР-РСФСР, Украина, Белоруссия, ЗСФСР
Основная задача-отразить природу и структуру СССР
Президием ЦИК- высший законод., исполнит. орган.
СНК-Правительство
Верховный суд- конститционное правосудие и контроль
4.Конституция 1936
Всенародное обсуждение проекта Конституции(в отличие от 1918,1924).
Нет преамбулы.
СССР- Социалистическое государство рабочих и крестьян, добровольное объдинение равноправных республик
Основа власти- Советы депутатов в лице трудящихся
Экономическая основа- социалистическая система хозяйства и социальстическая собственность(государственная и кооперативно-колхозная)
Принцип плановой экономики-все по государственному плану.
Труд-обязанность
тенденции у централизации власти(все основные функции –у центра)
всеобщее равное прямое избирательное право
добавили больше прав и свобод Появилась отдельная глава,посвященная правам и обязанностям. Равноправие мужчин и женщин
ст. 126-установлена однопартийная система: КПСС- правящая и единственная партия в СССР.
Состав-15 республик.