- •1.Понятие конституционного права как отрасли права.
- •2. Конституционно-правовые отношения.
- •3. Нормы кпр, их классификация
- •По степени обязательности предписания определенного поведения
- •По значимости для регулирования и возникновения конституционных правоотношений:
- •По структуре:
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды
- •5. Источники кпр как отрасли права
- •Законы о поправках к Конституции
- •6. Конституция рф как главный источник кпр
- •7. Этапы развития конституционного законодательства в рф
- •До октября 1917г
- •Первые месяцы после Октябрьской революции
- •Конституция рсфср 1918г
- •Конституция ссср 1924г и конституция рсфср 1925г
- •Конституция ссср 1936г и Конституция рсфср 1937г
- •Конституция ссср 1977г и Конституция рсфср 1978г
- •Союзная конституционная реформа 1990г.
- •Распад ссср
- •8. Особенности Конституции рф 1993 года
- •9. Функции Конституции рф
- •Юридическая:
- •10. Юридические свойства Конституции рф
- •11.Порядок пересмотра Конституции и внесения в нее поправок.
- •12. Конституционное Собрание: назначение, вопросы состава и деятельности.
- •13. Понятие и основные характеристики современного конституционного строя России
- •14. Российское гос-воо: важнейшие характеристики по Конституции 1993 г.
- •1) Демократическое;
- •2) Федеративное и суверенное;
- •3) Правовое;
- •4) Республиканская форма правления;
- •5) Основывающееся на принципе разделения властей;
- •7) Светское.
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы
- •16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия в рф
- •17. Референдум рф как институт народовластия (на базе фкз 2004 г.).
- •Обязательно
- •Не могут выноситься вопросы:
- •18. Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии.
- •19. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф
- •20. Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы
- •21. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф
- •22. Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественным объединениям
- •Предупреждение о недопустимости осуществления экстр д-ти
- •23. Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф
- •24. Общественная палата рф
- •25. Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф
- •26. Основные принципы правового положения человека и гр-на в рф
- •Свобода личности
- •Принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость
- •28.Способы приобретения гр-ва рф. Новеллы 2012года
- •1) По рождению
- •В результате приема в гр-во рф
- •В результате восстановления в гр-ве рф
- •По иным основаниям, предусмотренным настоящим фз или международным договором рф.
- •По заявлению о признании гр-ми рф:
- •29. Прекращение гражданства рф.
- •30. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •31. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни
- •32. Свобода совести и вероисповедания в рф
- •33. Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере
- •34. Особенности регулирования права на манифестации граждан рф (по фз 2004 г.).
- •35. Новеллы 2012 г. Относительно права публичных мероприятий.
- •36. Фз об обращениях граждан: основные характеристики
- •37. Основные права граждан в социально-экономической сфере
- •38.Основные права граждан по защите иных прав и свобод
- •39. Конституционные обязанности граждан рф
- •40. Конституционные основы федеративного устройства рф
- •40. Принципы федерации в России
- •42. Основные черты рф как государства
- •43. Виды и правовой статус субъектов рф
- •Статус определяется совместно рф и субъектом
- •Наличие у каждого субъекта своего основополагающего акта
- •Территория и своеобразное территориальное верховенство
- •Своя система органов гос власти
- •Возможностей в фед отношениях с рф
- •Право принимать доп меры по обеспечению статуса личности
- •Право на применение официального языка
- •44. Компетенция рф и ее субъектов
- •45. Формы взаимодействия рф и ее субъектов. Проблемы федерального вмешательства
- •46. Федеральный округ. Роль полномочного представителя Президента рф в федеральном округе
- •47. Республика как субъект рф
- •48. Край, область, город федерального назначения как субъект рф
- •49.Проблемы национально-территориальной автономии в России. Автономная область, автономный округ как субъект рф
- •50. Национально-культурная автономия в России.
- •51.Территориальное устройство субъектов рф
- •52. Общая характеристика основных принципов избирательной системы рф
- •53. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии
- •54. Обеспечение равного, прямого избирательного права, тайны голосования и свободы выборов в рф
- •55. Основные особенности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем
- •56. Избирательные комиссии в рф: виды и назначение
- •57. Цик рф: порядок формирования и полномочия.
- •58. Особенности выборов депутатов гд: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов
- •59. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов
- •60. Основные правила предвыборной агитации
- •61. Финансирование выборов в Российской Федерации. Судьба избирательного залога. Компенсация расходов политических партий на выборах.
- •62. Порядок голосования на выборах.
- •63. Конституционно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства.
- •70. Федеральное Собрание рф: конституционный статус и структура.
- •71. Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия. Порядок формирования:
- •Компетенция Совета Федерации. (ч.1, ст.102 Конст.)
- •Внутренняя структура и организация работы Совета Федерации.
- •83.Правительство
- •Конституционные основы статуса правительства
- •Компетенция правительства
- •84.Конституционный суд рф.
- •Понятие конституционной законности и роль кс в ее обеспечении.
- •Компетенция кс (ст.3 фкз)
- •85. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения.
- •86. Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
12. Конституционное Собрание: назначение, вопросы состава и деятельности.
Конституционное Собрание – учредительный орган гос власти РФ, создание и деятельность которого нацелены на подтверждение неизменности действующей либо разработку новой К, ее принятие или вынесение на референдум.
Существует несколько подходов по образованию Конституционного Собрания:
а) преобразовать в Конституционное Собрание обе палаты ФС РФ
(«+»: одно дело – рассмотреть в палатах, другое – при общей работе;
«-» замирание работы палат ФС с созывом Конституционного Собрания);
б) 1ая половина членов – депутаты ГД и члены СФ, 2ая половина – представители от субъектов РФ, избранные в равном количестве их органами законодательной власти, причем общая численность представителей д/б = общему числу фед парламентариев
(«+»: в деятельности принимают участие органы гос власти федерального уровня и субъектов;
«-»: громоздкое Конституционное Собрание (около 1300 человек), ощутимые расходы при размещении иногородних членов Конституционного Собрания);
в) избрать членов Конституционного Собрания в субъектах – по 2 от каждого
(«+»: в деятельности принимают участие органы гос власти федерального уровня и субъектов;
«-»: Президент и иные фед высшие д/л не участвуют в работе, нет уверенности, что придут те люди, которые подготовлены для этой работы, эти люди могут поставить локальные интересы выше общегос-военных);
г) формирование органами гос власти – в его состав направляют своих представителей Президент, палаты ФС, Правительство, высшие федеральные суды, субъекты РФ;
д) межфракционный
инициатор пересмотра К представляет не только свои предложения по главам 1, 2, 9, но и проект новой К.
Конституционное Собрание созывается на 30й день после принятия СФ решения об одобрении предложений о пересмотре положений гл. 1, 2, 9 К РФ.
СФ одобряет дату, время и место первого заседания Конституционного Собрания.
Срок работы – 6 месяцев.
Способ формирования (400 человек; +: ориентация на квалифицированный состав Конституционного Собрания, конструктивная и быстрая работа):
1ая группа – члены Конституционного Собрания по должности: Президент РФ, члены СФ (178), судьи КС РФ (19), Председатель ВС РФ, Председатель ВАС РФ (всего – 200 человек),
2ая группа – 100 депутатов ГД РФ,
3я группа – 100 граждан, назначаемых Президентом РФ, имеющих высшее юр образование и обладающих признанной квалификацией в области права;
Работа:
на первом заседании утверждает свой Регламент, избирает Председателя и заместителей Председателя.
заслушивает и обсуждает доклад представителя инициатора пересмотра гл. 1, 2, 9 К РФ, который обосновывает свои предложения по пересмотру, а также положения своего проекта новой К.
рассматривает вопрос о подтверждении неизменности К РФ. (решение принимается большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания)
Если ДА – задача Собрания считается завершенной, оно прекращает свою деятельность.
Если НЕТ – Конституционному Собранию надо разработать проект новой К.
Затем выносится вопрос о принятии данного проекта за основу.
Если принимается за основу большинством голосов – образуется рабочий орган и ему поручается доработка проекта в определенный срок.
Если проект не принимается – Конституционное Собрание должно принять решение о разработке проекта новой К. (если это решение не принимается – деятельность считается завершенной).
После разработки рабочим органом проект новой К обсуждается на заседании Собрания и принимается за основу большинством голосов от общего числа его членов.
Собрание может образовать редакционную комиссию для рассмотрения поправок к проекту. (Поправки считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 1/2 общего числа членов Собрания.)
С учетом поправок рабочий орган составляет окончательный вариант текста проекта К. и снова вносит на рассмотрение Конституционного Собрания
Проект принимается Собранием 2/3 голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование