Подходы к предмету

Расширительный подход. Конституционное право регулирует отношения во всех сферах жизнедеятельности общества. Оно регулирует основные начала, основополагающие отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества.

Ограничительный подход. Конституционное право должно иметь свою предметную сферу. Оно регулирует основы конституционного строя, права и свободы, основы системы органов государственной власти. Обобщая – властеотношения.

Эти два подхода находят своё выражение во многих теориях предмета конституционного права.

Теории предмета

Классическая теория. Конституционное право регулирует властеотношения, охватывающие сферу организации и осуществления государственной власти, взаимоотношения органов публичной власти с гражданами в связи с реализацией ими прав и свобод. Властеотношения разнообразны.

Институциональная теория. Предмет конституционного права определяется через перечисление институтов Конституции – предметы её регулирования.

Теория двуединого предмета конституционного права. Конституционное право регулирует:

1. Основные вопросы организации государства и общества (властеотношения);

2. Иные отношения в их принципиальной части, имеющей основополагающее значение для отдельных областей жизни.

Исходя из теории двуединого предмета конституционное право регулирует политические отношения как отношения по управлению государством и обществом, а равно, содержит основные принципы регулирования отношений, складывающихся во всех сферах жизнедеятельности общества.

Теория определения предмета через перечисление объектов регулирования. Регулирует статус государства, общество, личности, публичной власти, основы правовой системы.

Конституционное право является правом политическим. Конституционное право упорядочивает политику, закрепляет организацию публичной власти, регулирует деятельность политических акторов, защищает общество от произвола публичной власти. Эти вопросы регулируются только конституционным правом.

Негативный аспект политического конституционного права в возможности его формирования в силу политической действительности. Создание конституционного права может подчиняться политическим интересам.

Приходится констатировать факт политического применения конституционного права как нарушение принципа равенства, избирательное применение конституционного права в пользу конкретного субъекта.

В конституционном праве традиционно большое количество принципов. Конституционное право вообще – право принципов. Нормы-принципы носят учредительный характер, Конституция через принципы закрепляет базовые ценности, основные начала правопорядка, его основные нормы.

КП-отношения: особенности, виды, субъекты, объекты конституционно-правовых отношений, основания возникновения и прекращения

Конституционное право и иные отрасли права

Вопрос 2. Нормы конституционного права: особенности, виды, классификация.

Подкрепите классификацию норм КП примерами из текста Конституции РФ 1993

Вопрос 3. Источники конституционного права: понятие, особенности, система, иерархия (пирамида).

1. Составьте пирамиду (иерархию) источников КП Р.

2. Приведите пример каждого источника КП России (действующий закон, указ, постановление и т.д.).

3. Найдите статьи Конституции РФ, в которых:

   1. учреждаются источники права (напр., ч.4 ст.15 – международный договор, ст.90 – Указы Президента РФ и т.д. …),

   2. устанавливается иерархия актов

   3. определяется конкретный вид акта, которым регулируется данное отношение, тем самым определяется как конкретный вид акта, так и его содержание (напр., ч.1 ст.6, ч.2 ст.135 и т.д. …).

   4. отметьте в тексте своей Конституции все статьи, отсылающие к различным источникам права (ФКЗ, ФЗ, указы и т.д.)

4. Составьте таблицу по ФКЗ, которая должна иметь следующий вид: в первом столбце – норма(ы) Конституции, отражающая(ие) необходимость регулирования путём принятия ФКЗ, а во втором столбце – конкретный ФКЗ, его наличие или отсутствие.