53. Вертикальные и горизонтальные соглашения в торговле: понятие, допустимость (по фз «о защите конкуренции»)

«Вертикальные» соглашения реализуются через гражданско-правовые договоры, предмет которых предусматривает переход товара от одного лица к другому (договор купли-продажи, договор поставки, дилерские договоры, дистрибьюторские договоры и другие соглашения).

Изъятия из вертикальных соглашений (допустимость):

• малый бизнес, выручка менее 450 тыс

• франчайзинг

• не более 20% рынка

• уникальность, инновационность продукта и выгода для потребителя, благо потребителей

• об интеллектуальных правах - диллерские и дистрибьюторские договоры (продвигают бренд), лицензионные договоры о товарных знаках

• кодексы добросовестных практик

Опасность вс: установление максимальной цены для перепродажи (фиксация любая невыгодна), можно обязать покупателя не закупать товар у конкурентов (условие об эксклюзивности)

Дискредитация - против конкурентов, введение в заблуждение - против потребителя, некорректное сравнение - приписывает несоответствующие ему статусы, не обладает полной информацией о конкуренте, но сравнивает с ним, незаконное использование результатов интеллектуальной деятельности - недействительная правовая охрана товарного знака (подделка не конкуренция или контрафакт

Выход за пределы полномочий - должная заботливость и усмотрительность, если сторона полагается на данные ЕГРЮЛ (пленум 25 вс) - презумпция добросовестности

Типы антиконкурентных соглашений:

В зависимости от того, кем антиконкурентные соглашения заключены и на что направлены, они подразделяются на следующие четыре типа:

1. горизонтальные

2. вертикальные

3. соглашения о совместной деятельности

4. иные соглашения

Горизонтальные соглашения

Наиболее опасные - абсолютно запрещенные.

Горизонтальные соглашения – соглашения, которые заключаются между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, иначе говоря — между коммерсантами-конкурентами - картелями.

Горизонтальные антиконкурентные соглашения запрещаются законом независимо от того, кем они заключены, т.е. занимают ли их участники доминирующее положение на рынке (являлся ли монополистами) или нет.

Запрещаются все соглашения конкурентов, которые приводят или даже просто могут привести (обычно приводят) к любому — хотя бы одному — из следующих результатов:

- установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;

- повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

- разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

- сокращению или прекращению производства товаров;

- отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

Запрет безусловен и категоричен. Он не знает ни одного исключения.

Вертикальные соглашения

Вертикальные соглашения - соглашения между хозяйствующими субъектами, один из которых приобретает товар, а другой предоставляет (продает) товар

Их запрет куда менее глобален.

Его предметом являются вертикальные соглашения, которые:

• приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, если продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара;

• предусматривают обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца, кроме случая, когда подобное ограничение возможностей покупателя вытекает из соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя.

Отношение законодателя к двум этим типам соглашений прямо противоположное:

- соглашения горизонтальные, по общему правилу, запрещены, кроме прямо разрешенных единичных исключений;

- соглашения же вертикальные — напротив, по общему правилу допустимы, кроме прямо запрещенных.

Из правил об этих (запрещенных) вертикальных соглашениях законодатель умудрился сделать целый ряд исключений:

- письменные «вертикальные» соглашения в виде договоров коммерческой концессии (франчайзинга).

- любые «вертикальные» соглашения между хозяйствующими субъектами, доля каждого из которых на любом товарном рынке не превышает 20 %

Вертикальные соглашения могут быть признаны допустимыми по тем же основаниям, по которым могут быть «амнистированы» некоторые виды злоупотреблений доминирующим положением.

Соглашения о совместной деятельности

Соглашения коммерсантов о совместной деятельности могут быть признаны допустимыми, если:

• такими соглашениями не создается для отдельных лиц возможность устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на третьих лиц ограничения и результатом ... является или может являться в совокупности»:

• совершенствование производства, реализация товаров или стимулирование технического, экономического прогресса либо осуществление его участниками прямых инвестиций на территории РФ (в т.ч. введение новых производственных мощностей, модернизация действующих производственных мощностей);

• получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным хозяйствующими субъектами в результате соглашения.

Иные соглашения

• соглашения хозяйствующих субъектов, являющихся участниками оптового и (или) розничных рынков электрической энергии (мощности), организациями коммерческой инфраструктуры, организациями технологической инфраструктуры, сетевыми организациями, приводящие к манипулированию ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности)»

• иные соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции, в частности, соглашения:

• о навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договоры;

• об экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении хозяйствующим субъектом различных цен (тарифов) на один и тот же товар,

• о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка;

• об установлении условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях».

Запрет на согласованные действия, ограничивающие конкуренцию.

Согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке при отсутствии соглашения, удовлетворяющие совокупности следующих условий:

• результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов;

• действия заранее известны каждому из участвующих в них хозяйствующих субъектов в связи с публичным заявлением одного из них о совершении таких действий;

• действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов, участвующих в согласованных действиях, и не являются следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке.

В отличие от соглашений, любые действия можно признать допустимыми => нет абсолютно запрещённых согласованных действий.

Запрещаются согласованные действия хозяйствующих субъектов-конкурентов, если такие согласованные действия приводят к:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) сокращению или прекращению производства товаров;

5) отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками), если такой отказ прямо не предусмотрен федеральными законами.

Неправомерная координация – согласование действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в группу ни с одним из этих лиц (часто СРО так делает) и не осуществляющим деятельности на товарном рынке => такая координация, которая может привести к образованию картеля.

Не являются координацией экономической деятельности действия хозяйствующих субъектов, осуществляемые в рамках "вертикальных" соглашений.