27. Стандарты качества и установление в договорах требований к качеству товаров.

Качество не является существенным условием.

Данное условие относится к инициативным условиям договора. Статья 469 ГК РФ устанавливает, что при отсутствии в договоре условия о качестве продавец обязан передать товар, пригодный для целей обычного использования такого товара.

В договоре может быть:

- ссылка на стандарты (национальные/стандарты организаций);

-сертификат соответствия (Пост Прав об обязательной сертификации/Постановление о добровольной сертификации);

- маркировка (Устанавливается Правительством/ сами организации);

- декларация соответствия.

В договоре нужно указывать номер и вид стандарта, на который ссылаются стороны.

Качество товара - совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные или предполагаемые потребности.

ФЗ от 27.12.02 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» ввел ряд новых инструментов регламентации качества, а именно: техническое регулирование, технический регламент, международный стандарт, национальный стандарт, оценка соответствия, декларирование соответствия, знак обращения на рынке и др.

Видами стандартов, согласно ст. 13 Закона, являются национальные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации и стандарты организаций. Закон допускает также возможность применения международных стандартов. принятых Международной организацией по стандартизации (ИСО).

Проекты национальных стандартов могут разрабатываться любыми субъектами, которые вносят их на утверждение Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии.

Стандарты организаций разрабатываются и утверждаются самой организацией, заинтересованной в этом. Организация, разработавшая проект такого стандарта, может направить его на экспертизу в названную Федеральную службу, которая дает свое заключение по проекту.

Национальные стандарты и стандарты организаций применяются независимо от страны или места происхождения товара.

«Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям»

Есть и право самостоятельно сформулировать условие договора о качестве товара - по соглашению между продавцом и покупателем могут быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями»

Обязательные требования к качеству товаров определяются по пра­вилам, установленным

• ФЗ 2002 «О техническом регулировании»

• актами Таможенного союза и ЕАЭС.

• техниче­скими регламентами.

Добровольные требования к качеству товара устанавливаются стандар­тами:

• устанавливаются в докумен­тах, не являющихся НПА

• применяемыми по инициативе изготовителя либо по согласованию сторонами в дого­воре

Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики товара, процессов проектирования, производства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к упаковке, маркировке.

Виды стандартов:

- национальный стандарт (ГОСТ Р)

- предварительный национальный стандарт (ПНСТ) – стандарт, срок действия которого ограничен

- стандарт организации

При выработке условий договора о качестве и безопасности товара следует:

• правильно указывать технический регламент или иной нормативный акт, обязательным требованиям которого должен соответствовать товар;

• в случае отсутствия обязательных требований:

- правильно указывать стандарт, которому должны соответствовать характеристики товара и требования к упаковке, маркировке;

- при отсутствии стандарта – самостоятельно описывать характеристики товара, требования к упаковке, маркировке и т.д.

Подтверждение соответствия качества и безопасности товара обязательным и добровольным требованиям:

1) при наличии обязательных требований – обязательное подтверждение соответствия изготовителем в установленной техническим регламентом форме:

• обязательной сертификации;

• принятия декларации о соответствии.

При отсутствии технического регламента – руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»

Документы о соответствии:

• сертификат соответствия

• декларация о соответствии

2) при отсутствии обязательных требований – добровольное подтверждение соответствия стандартам, условиям договора в форме добровольной сертификации;

Документ о соответствии: сертификат соответствия

Другим инструментом регулирования качества, подлежащим применению в торговом обороте, является сертификация или, что одно и то же, - подтверждение соответствия качества заявленным требованиям. Изготовитель или продавец подтверждают путем сертификации соответствие своих товаров требованиям применяемых стандартов или условиям заключенных договоров.

Подтверждение соответствия качества заявленным требованиям бывает обязательным или добровольным.

Сама процедура подтверждения может основываться: а) на проверке качества товара органом по сертификации или б) на подаваемой заявителем декларации о соответствии.

Обязательная сертификация проводится органом по сертификации с проверкой самих товаров, а в необходимых случаях - даже наличия у изготовителей возможности обеспечить устойчивый уровень качества. При прохождении сертификации лицу выдается сертификат соответствия.

Наряду с этим обязательное подтверждение соответствия товаров по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ, осуществляется путем подачи заявителем декларации в орган по сертификации. К декларации прилагаются техническая документация, результаты исследований (испытаний) и измерений и другие доказательственные материалы. Оформленная по установленным правилам декларация подлежит регистрации Федеральной службой по техническому регулированию и метрологии. Зарегистрированная декларация служит документом, подтверждающим соответствие товара положениям стандартов или условиям договоров.

Добровольное сертифицирование производится по инициативе заявителя на основании договора с органом по сертификации

Орган по сертификации: 1) выдает заявителю сертификат соответствия на товар, прошедший добровольную сертификацию; 2) предоставляет заявителю право на применение знака соответствия, если это предусмотрено системой добровольной сертификации, в которую входит заявитель.

По смыслу закона, изготовитель и оптовая организация - продавец несут ответственность за соответствие товара принятому стандарту или условиям договора, а также правильное использование сертификата соответствия, декларации о соответствии и знака соответствия или знака обращения на рынке.

Способы привязки в договорах показателей качества товаров к требованиям стандартов.

1) если на товар имеется стандарт и стороны условились им руководствоваться, то в договоре должны быть указаны наименование, номер и дата утверждения этого стандарта. В договоре необходимо также указать наименование организации, утвердившей стандарт;

2) при отсутствии у покупателя текста стандарта следует предусматривать обязанность его высылки вместе с договором или в иной установленный срок, например в 10-дневный. Стандарт необходим для того, чтобы проверять товар по всему перечню установленных в нем требований;

3) при согласии руководствоваться стандартом в договоре необходимо конкретно указывать марки, сортность, другие изменяющиеся характеристики, определение которых отнесено стандартом к усмотрению сторон. Для покупателя важно настаивать на поставке изделий лучших сортов и марок или с отдельными более высокими показателями качества;

4) в случае разработки стандарта в виде ступенчатого (порогового), предусматривающего несколько последовательно улучшающихся уровней качества, надлежит устанавливать в договоре сроки начала поставки изделий улучшенных модификаций;

5) должен быть конкретно определен порядок удостоверения продавцом соответствия товара установленным требованиям. Это может быть условие о высылке продавцом сертификата соответствия (декларации о соответствии), заверенного сертифицирующим органом, нотариусом или продавцом, а также об обязанности проставлять на каждом изделии знак соответствия или знак обращения на рынке.

ПЕДП 1999 Статья 6:108: Качество исполнения
Если в договоре не определено качество исполнения, сторона должна произвести исполнение по крайней мере среднего качества.

ЕТК США 2004: 2-314

Если товары определяются родовыми признаками, они должны соответствовать справедливым средним требованиям, предъявляемым к качеству товаров, в пределах заявленного описания; и

товары должны быть пригодными для обычных целей, для которых товары, соответствующие такому описанию, обычно используются;

2-316 Согласно подпункту (3) для исключения или изменения подразумеваемой гарантии пригодности товара для продажи или какой-либо части такой гарантии в потребительском договоре это положение должно быть документально (письменно) оформлено, различимым и иметь следующую формулировку: «Продавец не берет на себя ответственность за качество товара, если иное не предусмотрено в настоящем договоре»; текст любом другом договоре должен содержаться указание на пригодность товара для продажи, причем это условие должно быть легко различимым в тексте документа.