Негласный комитет
Работал не долго. Заканчивает работать уже в 1802 году.
Его работа: Лето 1801 – декабрь 1802 года. После конца его работы – его члены начинают работать в министерствах (министрами и т.д.). Новосильцев – министром юстиции, Черторыльский – был министром иностранный дел.
В начале негласный комитет занялся всеми проблемами внешней политики.
Павел I наломал дров… заключил договор с Англией. Потом разорвал его, заключил союз с Наполеоном.
Александр I призвал людей из своего ближайшего окружения.
Важно в этот период – изменение в отношениях с Францией
1802 год – Наполеон объявляет себя первым консулом, расстреливает герцогов и выгоняет их.
1804 год – Наполеон провозглашает себя императором. Расстрел Герцога Энгиенского.
В то время во Франции был посол –
1804 год – Наполеон требует сменять русского посла. Александр воспринимает это как вызов. Александр даёт еще один орден Андрея первозванного послу, и уже с двумя орденами он приходит к Наполеону чтобы откланиться.
1805 год - Россия вступает в третью каолицию Англия, Австрия, Россия. Поражение под аустерлицем. Поражение техническое. Александр не далкомандовать армией Кутузову, ученику суворова. Кутузов был вынужден подчиняться Австрийцам. Поражение было полное. Австрия в 1805 году выходит из каолиция. Россия осталась одна. т.к. Англия участвовала только деньгами…
В 1805 году – четвертая коалиция – Англия, Пруссия, Россия.
Россия не могла после поражение перестроиться, поскольку Франция с Пруссией граничит территориально. Наполеон разгромил Прусскую армию.
Россия опять осталась один на один.
1806 год – главнокомандующим русской армии был назначен граф Каменский.
И когда наша армия подошла к битве с наполеоном, он просто сошел с ума. Заболел. И сказал всем отходить к границе. Тогда Бененгсен взял командование армии на себя, хотя были другие более высокие по званию. Устоял против французов. Потом было второе сражение (под Полтуском) уже с Наполеоном, и там выдержал.
Однако любая армия которая уходит от своих границ, теряет силу, не имеет возможности восстанавливаться. И У русской армии было тоже самое. Была еще и проблема снаряжения и провианта. В то время – армия это прежде всего лошади, конные подразделения. А в мае травы нет, а лошадей было очень много. Фуража нет.
Численном армии снизилась на 1/3.
Тильзицкий мирный переговор – в результате ослабления армии.
Это внешняя политика.
В 1801 год – один из первых указов – указ в области экономики. Разрешается покупка земель лицами не дворянского происхождения.
Екатериной на пути предпринимательства был поставлен серьезный барьер, она сделала что дворяне – имеют основное право на землю.
1802 год – коллегии заменяются на министерства
Комитеты просуществовали по 1819 год
Главное – единоначалие перед императором, личный доклад императору.
Повышение ответственности.
Коллегий – 12
Минестерства – 8 .
Комитет министр только в 1811 году будет до конца оформлен. Это уже связано с планами Сперанского.
Но при императоре уже с 1801 году он собирается.
1803 – указ о вольных хлебопашцах.
Откуда он появился? Один из ближайших людей Александру – граф Румянцев. Он пожелал отпустить крестьян в своих имениях, без выкупа. Но прецедента не было. Он обратился к Александру. Он издает документ по которому крестьяне могут отпускаться с землей на выкуп.
Всего было отпущено – 47000 душ мужского пола (с семьями). Это конечно капля в море, но либеральные помещики получили право отпускать крестьян.
1804 – Курляндия -Латвия, 1805 Истляндия – Эстония. Начинается реформ по регламентации крепостного права в губерниях. Проводится это реформа, в Прибалтике. Крестьян отпустили на волю, но без земли, с гражданскими правами. В результаты крестьяне получали экономическую зависимость
1806 – регламентация инвентарей. Инвентари - т.е. размеры земли, регламентация отношений, ограничение барщины.
1804-1806 регламентация инвентарями в прибалтийских губерниях.
С 1816-1819 реформы. Там крестьянам давали гражданские но не дали езмли. Это было названо в истории – Ост-зейским вариантом отмены крепостного права. Он рассматривался при подготовке крестьянской реформы.
1804 – вводится Новый цензурный устав.
Цензура была, предварительная, но более либеральна.
Возобновилась деятельность всех частных типографий. Издаются журналы, “Вестник Европы”.
В том же 1804 году – издается новый Либеральный Университетский устав. Самостоятельный выбор деканов, ученых советов, учебных уставов.
Университетов – 6. Были созданы Харьковский и Казанский университет. В Спб – педагогический университет.
В 1802 году было создано Министерство просвещения. Во главе – граф Завидовский. Создается главное управление училищ, в него входят руководители (попечители) университетов, они возглавляли округ.
Александр учредил именные стипендии для переводчиков научной литературы. Были переведены математические труды, физические… всё это уже было в Европе а у нас не было…
Александр всячески способствовал развитию образованию.
В письме Лагарпу он писал, что задачей своей видит – введение конституции, а потом удалится на берега Рейна и изучать литературу. Он прекрасно понимал что введение конституции возможно только в образованном государстве.