42.Внешняя политика во второй половине doc

42. Внешняя политика 60-80

Международное положение и внешняя политика. Важнейшим в Европе событием международной жизни 1970-х гг. явилось Общеевропейское совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Идея созыва совещания была внесена в ООН Польской Народной Республикой в 1964 г. В 1966 г. ее поддержал XXIII съезд КПСС, поручив советскому ру­ководству добиться ее претворения в жизнь. В том же году за совещание высказались все члены Варшавского Договора. В 1969 г. идея Общеевропейского совещания была одобрена стра­нами НАТО и нейтральными государствами Европы.

От слов можно было переходить к делу, однако серьезное пре­пятствие мешало этому. Таким препятствием было нежелание ФРГ признать послевоенные границы в Европе. В 1969 г. к вла­сти в ФРГ пришли социал-демократы. Федеральным канцлером ФРГ стал председатель Социал-демократической партии Герма­нии (СДПГ) Вилли Брандт. Новое правительство пересмотрело "восточную политику", приняв во внимание послевоенные реаль­ности. Крупным шагом на этом пути стал Московский договор между СССР и ФРГ 1970 г. Его стержнем стали обязательства сторон по территориальному вопросу. Обе стороны обязались рассматривать как нерушимые сейчас и впредь границы всех го­сударств в Европе. ФРГ навсегда отказалась от претензий на тер­риторию бывшей Восточной Пруссии, вошедшей в состав СССР в 1945 г. в качестве Калининградской области. В обмен Вилли Брандт добился от Л.И. Брежнева согласия не препятствовать мирному объединению двух Германий, если для этого возникнут в будущем соответствующие условия. Подобные договоры были заключены ФРГ с Польшей, Чехословакией, ГДР.

В 1972 г. по договору между ФРГ и ГДР оба государства при­знали друг друга как независимые и суверенные. Спорный запад­ноберлинский вопрос был разрешен в 1971 г. путем заключения четырехстороннего соглашения между СССР, США, Англией и Францией. Четыре государства заявили, что Западный Берлин не принадлежит ФРГ, и последняя должна свернуть в этом городе политическую деятельность.

Главным политическим итогом совещаний стала "Декларация принципов", которыми, государства-участники обязались руково­дствоваться во. взаимных отношениях, Таких принципов было десять;: суверенное: равенство, государств; неприменение силы или угрозы силой; нерушимость границ; территориальная цело­стность: государств; мирное урегулирование споров; невмеша­тельство во внутренние дела; уважение прав человека; равнопра­вие народов; взаимовыгодное сотрудничество государств; добро­совестное выполнение обязательств по международному праву.

Отношения между СССРиСША Возобновление советско-американских встреч на высшем уровне. В начале 1970-х гг. аме­риканское руководство признало наличие военно-стратегичес­кого паритета СССР и США, т.е. примерное равенство воору­жений.

В ходе переговоров руководителей СССР и США были подпи­саны договоры,: которые явились важным шагом человечества к безопасности. Среди договоров, заключенных в 1970-е гг., перво­степенной важности; были следующие: Договор по ограничению стратегических вооружений (ОСВ-1), заключенный в Москве в 1972 г. во время первой встречи Л.И. Брежнева и Р. Никсона: До­говор ОСВ-2 (1979 г.). Эти договоры установили потолки, выше которых нельзя было наращивать стратегические наступательные вооружения. В 1972 г. был подписан Договор по противоракет­ной обороне (ПРО), по которому СССР и США получили право на создание двух зон противоракетной обороны в жизненно важ­ных районах. В 1974 г: был подписан дополнительный протокол к Договору. В соответствии с ним количество таких зон у обеих сторон было сокращено до одной. Американцы выбрали для этой цели базу тяжелых межконтинентальных баллистических ракет Гранд-Форкс, СССР — Москву, т.е. в США приняли решение охранять средства нападения, а в СССР стремились сохранить свою многомиллионную столицу. Наконец, были подписаны два договора, касающиеся ядерных испытаний — Договор 1974 г, об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и Договор 1976 г. о подземных ядерных взрывах в мирных целях.

В начале 1970-х гг: при активном содействии СССР была прекращена кро­вопролитная "вьетнамская война", развязанная США. В январе 1973 г. в Париже было подписано соглашение о прекращении войны и восстановлений мира во Вьетнаме. Парижское соглашение явилось победой вьетнамского народа. После объединения двух час-гей Вьетнама в единую социалистическую республику (1976 г.) в Москве был подписан договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и СРВ (1978 г.). Когда в начале 1979 г. Китай предпринял вооруженную Интервенцию во Вьетнаме, Советский Союз добросовестно выполнил свои обязательства.

Отношения СССР с социалистическими странами. Углублялось сотрудничество СССР, со странами "Социалистического содружест­ва". В 1971 г. в рам­ках СЭВ была принята Комплексная программа социально-экономической интеграции.

На фоне расширявшегося сотрудничества со странами содру­жества резким диссонансом выглядели советско-китайские отно­шения, которые прежде определяли мощь социалистической сис­темы. Из недружественных они стали враждебными. В конце 1960-х гг. Советский Союз подтянул к советско-китайской и мон­гольско-китайской границе значительные силы. Это было вызва­но вооруженными нападениями Китая на советскую территорию весной 1969 г. (о. Даманский). Летом 1969 г. Китай спровоциро­вал около 500 инцидентов на границе СССР с участием 2,5 тысяч военных и гражданских лиц. Основные претензии КНР к СССР носили теперь территориальный характер. С осени 1969 г. были начаты переговоры по пограничным спорным вопросам. Они шли тяжело, безуспешно, часто заходили в тупик. После смерти Мао Цзедуна (сентябрь 1976 г.) ситуация не изменилась. В начале 1980-х гг. новый лидер Китая Дэн Сяопин сформулировал оче­редные "препятствия" на пути нормализации отношений между КНР и СССР. Их было три: 1) советские войска в МНР и на со­ветско-китайской границе; 2) поддержка Советским Союзом вьетнамского военного вмешательства в Кампучию; 3) советские войска в Афганистане. Подход к решению этих вопросов был намечен во второй половине 1980-х гг.

Во второй половине 1960-х гг. возникла угроза раскола со­дружества, вызванная политикой нового руководства Чехосло­вакии во главе с А. Дубчеком. Избранный в январе 1968 г. Пер­вым секретарем ЦК КПЧ А. Дубчек стал инициатором строи­тельства новой модели социализма — "социализма с человече­ским лицом". На практике это привело к серьезной попытке выйти из-под советского влияния, а также из "социалистическо­го содружества". Ведущей стала ориентация на Запад. (Во мно­гом это напоминало попытку венгерского правительства И. На­дя в 1956 г. начать строить систему демократического, рыноч­ного социализма). По инициативе советского руководства в Чехо­словакию были введены войска СССР и других социалистиче­ских стран. Новое руководство во главе с Г. Гусаком, избранное в апреле 1969 г., повернуло к укреплению отношений ЧССР с СССР.

Острый кризис системы содружества разыгрался также в конце 1970-х гг. в Польше. Рабочий профсоюз "Солидарность" органи­зовал ряд крупных антиправительственных выступлений, требуя проведения экономических и политических реформ. Советский Союз принял политическое участие в разрешении кризиса. В 1981—1983 гг. в Польше было введено чрезвычайное положение, в итоге которого антиправительственные силы ушли в подполье. Тем не менее польский кризис явился началом распа­да социалистической системы в Европе.

В 1979—1980 гг. США развернули широкую кампанию по размещению в Западной Европе нейтронного оружия. Реклами­ровали "гуманность" этого вида оружия массового поражения тем, что оно не разрушает, не сжигает, а только умерщвляет все живое. Кампания захлебнулась в мощной волне массового про­теста, прокатившейся по странам Запада. Тогда новое руково­дство США во главе с президентом Р. Рейганом приняло реше­ние разместить в Западной Европе крылатые ядерные ракеты среднего радиуса действия, нацеленные на СССР и его союзни­ков. Ракеты были размещены в 1983—1984 гг. на территории ФРГ, Великобритании и Италии с согласия руководства этих стран.

Почти все ведущие капиталистические страны объявили науч­но-технический бойкот Советскому Союзу и его союзникам. Ко­ординационный Комитет по экспортному контролю (КОКОМ, созданный по инициативе США в 1949 г.), который и прежде же­стко контролировал экспорт в социалистические страны, ввел запрет на ввоз в СССР широкого круга наукоемкой продукции и технологий. СССР, несмотря на свой мощный потенциал, оказал­ся в ловушке технологической зависимости от Запада по страте­гическим поставкам.

В 1984 г. Советский Союз по согласованию с правительствами ЧССР и ГДР разместил в этих странах свои ядерные ракеты сред него радиуса действия (на Западе их назвали "СС-20"). Предпринятые сверхдержавами шаги сломали европейскую разрядку разрушили зыбкую стабильность в мире, подвели мир к опасной черте.

В конце 1970-х гг. Запад развернул широкую антисоциалистическую кампанию, втягивая в нее неполитические общественные силы. В 1980 г. капиталистические страны объявили бойкот XXII Олимпиаде в Москве, не прислав на нее своих представителей.

42. Внешняя политика 60-80

Международное положение и внешняя политика. Важнейшим в Европе событием международной жизни 1970-х гг. явилось Общеевропейское совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Идея созыва совещания была внесена в ООН Польской Народной Республикой в 1964 г. В 1966 г. ее поддержал XXIII съезд КПСС, поручив советскому ру­ководству добиться ее претворения в жизнь. В том же году за совещание высказались все члены Варшавского Договора. В 1969 г. идея Общеевропейского совещания была одобрена стра­нами НАТО и нейтральными государствами Европы.

От слов можно было переходить к делу, однако серьезное пре­пятствие мешало этому. Таким препятствием было нежелание ФРГ признать послевоенные границы в Европе. В 1969 г. к вла­сти в ФРГ пришли социал-демократы. Федеральным канцлером ФРГ стал председатель Социал-демократической партии Герма­нии (СДПГ) Вилли Брандт. Новое правительство пересмотрело "восточную политику", приняв во внимание послевоенные реаль­ности. Крупным шагом на этом пути стал Московский договор между СССР и ФРГ 1970 г. Его стержнем стали обязательства сторон по территориальному вопросу. Обе стороны обязались рассматривать как нерушимые сейчас и впредь границы всех го­сударств в Европе. ФРГ навсегда отказалась от претензий на тер­риторию бывшей Восточной Пруссии, вошедшей в состав СССР в 1945 г. в качестве Калининградской области. В обмен Вилли Брандт добился от Л.И. Брежнева согласия не препятствовать мирному объединению двух Германий, если для этого возникнут в будущем соответствующие условия. Подобные договоры были заключены ФРГ с Польшей, Чехословакией, ГДР.

В 1972 г. по договору между ФРГ и ГДР оба государства при­знали друг друга как независимые и суверенные. Спорный запад­ноберлинский вопрос был разрешен в 1971 г. путем заключения четырехстороннего соглашения между СССР, США, Англией и Францией. Четыре государства заявили, что Западный Берлин не принадлежит ФРГ, и последняя должна свернуть в этом городе политическую деятельность.

Главным политическим итогом совещаний стала "Декларация принципов", которыми, государства-участники обязались руково­дствоваться во. взаимных отношениях, Таких принципов было десять;: суверенное: равенство, государств; неприменение силы или угрозы силой; нерушимость границ; территориальная цело­стность: государств; мирное урегулирование споров; невмеша­тельство во внутренние дела; уважение прав человека; равнопра­вие народов; взаимовыгодное сотрудничество государств; добро­совестное выполнение обязательств по международному праву.

Отношения между СССРиСША Возобновление советско-американских встреч на высшем уровне. В начале 1970-х гг. аме­риканское руководство признало наличие военно-стратегичес­кого паритета СССР и США, т.е. примерное равенство воору­жений.

В ходе переговоров руководителей СССР и США были подпи­саны договоры,: которые явились важным шагом человечества к безопасности. Среди договоров, заключенных в 1970-е гг., перво­степенной важности; были следующие: Договор по ограничению стратегических вооружений (ОСВ-1), заключенный в Москве в 1972 г. во время первой встречи Л.И. Брежнева и Р. Никсона: До­говор ОСВ-2 (1979 г.). Эти договоры установили потолки, выше которых нельзя было наращивать стратегические наступательные вооружения. В 1972 г. был подписан Договор по противоракет­ной обороне (ПРО), по которому СССР и США получили право на создание двух зон противоракетной обороны в жизненно важ­ных районах. В 1974 г: был подписан дополнительный протокол к Договору. В соответствии с ним количество таких зон у обеих сторон было сокращено до одной. Американцы выбрали для этой цели базу тяжелых межконтинентальных баллистических ракет Гранд-Форкс, СССР — Москву, т.е. в США приняли решение охранять средства нападения, а в СССР стремились сохранить свою многомиллионную столицу. Наконец, были подписаны два договора, касающиеся ядерных испытаний — Договор 1974 г, об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и Договор 1976 г. о подземных ядерных взрывах в мирных целях.

В начале 1970-х гг: при активном содействии СССР была прекращена кро­вопролитная "вьетнамская война", развязанная США. В январе 1973 г. в Париже было подписано соглашение о прекращении войны и восстановлений мира во Вьетнаме. Парижское соглашение явилось победой вьетнамского народа. После объединения двух час-гей Вьетнама в единую социалистическую республику (1976 г.) в Москве был подписан договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и СРВ (1978 г.). Когда в начале 1979 г. Китай предпринял вооруженную Интервенцию во Вьетнаме, Советский Союз добросовестно выполнил свои обязательства.

Отношения СССР с социалистическими странами. Углублялось сотрудничество СССР, со странами "Социалистического содружест­ва". В 1971 г. в рам­ках СЭВ была принята Комплексная программа социально-экономической интеграции.

На фоне расширявшегося сотрудничества со странами содру­жества резким диссонансом выглядели советско-китайские отно­шения, которые прежде определяли мощь социалистической сис­темы. Из недружественных они стали враждебными. В конце 1960-х гг. Советский Союз подтянул к советско-китайской и мон­гольско-китайской границе значительные силы. Это было вызва­но вооруженными нападениями Китая на советскую территорию весной 1969 г. (о. Даманский). Летом 1969 г. Китай спровоциро­вал около 500 инцидентов на границе СССР с участием 2,5 тысяч военных и гражданских лиц. Основные претензии КНР к СССР носили теперь территориальный характер. С осени 1969 г. были начаты переговоры по пограничным спорным вопросам. Они шли тяжело, безуспешно, часто заходили в тупик. После смерти Мао Цзедуна (сентябрь 1976 г.) ситуация не изменилась. В начале 1980-х гг. новый лидер Китая Дэн Сяопин сформулировал оче­редные "препятствия" на пути нормализации отношений между КНР и СССР. Их было три: 1) советские войска в МНР и на со­ветско-китайской границе; 2) поддержка Советским Союзом вьетнамского военного вмешательства в Кампучию; 3) советские войска в Афганистане. Подход к решению этих вопросов был намечен во второй половине 1980-х гг.

Во второй половине 1960-х гг. возникла угроза раскола со­дружества, вызванная политикой нового руководства Чехосло­вакии во главе с А. Дубчеком. Избранный в январе 1968 г. Пер­вым секретарем ЦК КПЧ А. Дубчек стал инициатором строи­тельства новой модели социализма — "социализма с человече­ским лицом". На практике это привело к серьезной попытке выйти из-под советского влияния, а также из "социалистическо­го содружества". Ведущей стала ориентация на Запад. (Во мно­гом это напоминало попытку венгерского правительства И. На­дя в 1956 г. начать строить систему демократического, рыноч­ного социализма). По инициативе советского руководства в Чехо­словакию были введены войска СССР и других социалистиче­ских стран. Новое руководство во главе с Г. Гусаком, избранное в апреле 1969 г., повернуло к укреплению отношений ЧССР с СССР.

Острый кризис системы содружества разыгрался также в конце 1970-х гг. в Польше. Рабочий профсоюз "Солидарность" органи­зовал ряд крупных антиправительственных выступлений, требуя проведения экономических и политических реформ. Советский Союз принял политическое участие в разрешении кризиса. В 1981—1983 гг. в Польше было введено чрезвычайное положение, в итоге которого антиправительственные силы ушли в подполье. Тем не менее польский кризис явился началом распа­да социалистической системы в Европе.

В 1979—1980 гг. США развернули широкую кампанию по размещению в Западной Европе нейтронного оружия. Реклами­ровали "гуманность" этого вида оружия массового поражения тем, что оно не разрушает, не сжигает, а только умерщвляет все живое. Кампания захлебнулась в мощной волне массового про­теста, прокатившейся по странам Запада. Тогда новое руково­дство США во главе с президентом Р. Рейганом приняло реше­ние разместить в Западной Европе крылатые ядерные ракеты среднего радиуса действия, нацеленные на СССР и его союзни­ков. Ракеты были размещены в 1983—1984 гг. на территории ФРГ, Великобритании и Италии с согласия руководства этих стран.

Почти все ведущие капиталистические страны объявили науч­но-технический бойкот Советскому Союзу и его союзникам. Ко­ординационный Комитет по экспортному контролю (КОКОМ, созданный по инициативе США в 1949 г.), который и прежде же­стко контролировал экспорт в социалистические страны, ввел запрет на ввоз в СССР широкого круга наукоемкой продукции и технологий. СССР, несмотря на свой мощный потенциал, оказал­ся в ловушке технологической зависимости от Запада по страте­гическим поставкам.

В 1984 г. Советский Союз по согласованию с правительствами ЧССР и ГДР разместил в этих странах свои ядерные ракеты сред него радиуса действия (на Западе их назвали "СС-20"). Предпринятые сверхдержавами шаги сломали европейскую разрядку разрушили зыбкую стабильность в мире, подвели мир к опасной черте.

В конце 1970-х гг. Запад развернул широкую антисоциалистическую кампанию, втягивая в нее неполитические общественные силы. В 1980 г. капиталистические страны объявили бойкот XXII Олимпиаде в Москве, не прислав на нее своих представителей.