№31. Кризис советской системы и перестройка в СССР
.docxВопрос №31. Кризис советской системы и «перестройка» в СССР.
Начало изменений:
В марте 1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС становится М.С.Горбачев. Совет министров СССР возглавил Н.И.Рыжков. М.С.Горбачев и поддерживающие его лица выступили с инициативой «обновления социализма» для установления «лучшего социализма».
Начало новому курсу положено на Пленуме ЦК КПСС в 1985 году. На Пленуме шла речь о необходимости качественного преобразования общества, о неотложности глубоких перемен во всех сферах жизни. XXVII съезд КПСС 1986 года подтвердил правильность преобразований.
Конкретные перемены:
Выделяются 3 основные этапа перестройки:
1985-1987 г.г. («ускорение» социально-экономического развития страны);
1988-1989 г.г. (раскол общества на коммунистов и демократов; перестроечные процессы приобретают неуправляемый характер);
1990-1991 г.г. (кризис и крах перестройки).
Главным рычагом преобразований должно было стать ускорение социально-экономического развития страны. На основе реформированной экономики намечалось решить важнейшие социальные вопросы.
Экономическая сфера –
Экономическая реформа 1987 года (переход от административных к экономическим методам управления производством). Существа административно-командной системы реформа не затрагивала. Расширялась самостоятельность предприятий. Дефициты. Необходимость широкого развития рыночных отношений. Индивидуальная трудовая деятельность, кооперативы (Закон о государственном предприятии 1987). Появились фермерские и частные крестьянские хозяйства. В 1989-1990 г.г. резко сократились темпы роста производства промышленной продукции. Росла безработица.
Были разработаны 2 программы перехода к регулируемой рыночной экономике: «Программа 500 дней» Шаталина и Явлинского; программа Рыжкова-Абалкина. Обострение проблем труда и быта. Многообразие форм собственности привело к появлению новых социальных категорий: члены кооперативов и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью. Сформировался слой граждан, владеющих значительными финансами – банкиры.
Политическая сфера -
Проведение политики гласности. Была снята цензура.
Работа комиссии под руководством Яковлева по реабилитации жертв репрессий 1930-х г.г. (Бухарина, Рыкова).
Четкое разграничение полномочий между органами партии и Советами. Утверждался новый орган – СНД СССР, из которого формировался постоянно действующий парламент – Верховный Совет (19 партконференция).
Введение поста Президента (Горбачев был избран президентом на 3 СНК в 1990 году).
Изменение системы выборов. Выборы проводятся на альтернативной основе.
Изменилось отношение к религии в условиях демократических преобразований.
Март 1990 года – отмена статьи 6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС.
Распад СССР:
1) Обострение межнациональных конфликтов
В середине 1980 в состав СССР входили 15 союзных республик. Непоследовательность национальной политики породила многочисленные противоречия в межнациональных отношениях. В условиях гласности эти противоречия переросли в открытые конфликты. Недовольство в республиках росло: неспособность власти справиться с экономическими трудностями, экологические проблемы, усиление оппозиции. Например, в 1986 году в Казахстане прошли митинги и демонстрации против русификации. Поводом для этого послужило назначение Кобрина Г., русского по национальности, первым секретарем Компартии Казахстана. Общественность в других республиках требовала раскрытия многих секретных государственных данных. В 1988 году начался конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха – территории, заселенной армянами, но находившейся в составе АзССР. В апреле 1989 года проходили массовые демонстрации в Тбилиси за проведение демократических реформ и установления независимости Грузии. Абхазское население выступало за выделение из состава Грузинской ССР.
2) «Парад суверенитетов»
Прибалтика – с конца 1980-х годов усилилось движение за выход из состава СССР (обособление экономики от общесоюзного народохозяйственного комплекса);
В ноябре 1988 года Декларацию о государственном суверенитете утвердил ВС Эстонской ССР; идентичные документы были приняты в 1989-1990 г.г. Литвой, Латвией, Азербайджаном, Молдавией. Далее состоялись избрания президентов бывших союзных республик.
Россия – 12 июня 1990 года 1 СНД РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России; первым президентом РФ стал Б.Н.Ельцин, а вице-президентом – А.В.Руцкой.
4 СНД СССР высказался за сохранение СССР и его преобразование в демократическое федеративное государство. Был проведен референдум.
Финал
Апрель-май 1991 года – в Ново-Огарево состоялись переговоры Горбачева с руководителями 9 союзных республик по вопросу о новом союзном договоре. Предусматривалось создание Союза Суверенных Государств. Подписание договора было назначено на 20 августа 1991 года.
В ночь на 19 августа Горбачев был отстранен от власти. В стране вводилось ЧП сроком на 6 месяцев. Было объявлено о создании ГКЧП, задачей которого было преодоление экономического и политического кризиса, межнациональной и гражданской конфронтации и анархии, восстановление порядков СССР до 1985 года.
22 августа 1991 года члены ГКЧП были арестованы. Прекращалась деятельность КПСС (23 августа – конец существования КПСС как правящей государственной структуры).
В конце августа о создании самостоятельного государства заявила Украина, а затем и ряд других государств.
Декабрь 1991 года, Беловежская пуща (БССР): руководители 3 суверенных государств (Ельцин, Кравчук, Шушкевич). 8 декабря они заявили о прекращении действия договора 1922 года. Была достигнута договоренность о создании СНГ.