38(хз) Внешняя политика СССР в 1945-1955 гг.-1

ВОПРОС 40
Внешняя политика СССР в 1945-1955 гг.

Итоги второй мировой войны изменили, лицо мира Авторитет СССР на международной арене значительно возрос, однако продолжающаяся сталинская политика "железного занавеса" привела уже в 1946 г. к началу эпохи «холодной войны» - идеологического, политического и военно-стратегического противостояния капиталистической и социалистической систем.
Долгое время было принято считать, что начало "холодной войны" положила речь бывшего премьер-министра Великобритании У. Черчилля, с которой он выступил в г. Фултоне (США март 1946 г.). У. Черчилль заявил, что СССР стремится к "безграничному распространению своей силы и своих доктрин". Поскольку, по словам бывшего британского премьера, "русские больше всего восхищаются силой", то США и Великобритания должны разговаривать с Советами с позиции силы, чтобы пресечь СССР «экспансионистские тенденции» СССР. Через год (февраль 1947 г.) президент США Г. Трумэн в своем послании Конгрессу разделил и конкретизировал позицию У. Черчилля («доктрина Трумэна» - речь в Конгрессе). Позиции Черчилля и Трумэна не были безосновательны: СССР действительно насаждал свою политику в странах Восточной Европы.
Следует вспомнить, что уже вскоре после Ялтинской конференции Запад был поставлен советской стороной перед несколькими свершившимися фактами: в Польше «поляки из Лондона» (правительство, иммигрировавшее в 1939 г.) получили в «коалиционном правительстве» лишь второстепенные министерские портфели; предусмотренные же решениями конференции выборы в Парламент проведены не были. В Румынии король Михай был вынужден создать правительство, в котором доминировали коммунисты. В Чехословакии Бенешу, после его визита в марте 1945 г. в Москву, пришлось включить в правительство несколько коммунистов.
На Потсдамской конференции (17 июля - 2 августа 1945 г. США и Великобритания с удивлением обнаружили появление новых советских требований: пересмотр заключенной в Монтре (Швейцария) Конвенции о режиме черноморских проливов: возвращение СССР Карского и Ардаганского округов, граничивших с Советской Арменией и отошедших в 1921 г. Турции; получение военно-морской базы в Дедегаче (Фракия) на Эгейском море. На этой конференции была принята программа «3 Д» о послевоенном устройстве Германии: демократизация, денацификация, демилитаризация.
Не привели ни к какому сближению западных и советских позиций Парижская конференция 1946 г. и московская встреча министров иностранных дел СССР, США и Англии 10 марта 1947 г., которые были посвящены главным образом урегулированию германской проблемы. Стороны не пришли к соглашению по вопросу о государственном устройстве будущей Германии. Несогласие состояло в том, что 5 июня 1947 г. Маршалл, который был поставлен Трумэном во главе госдепартамента США, изложил основные положения экономического плана, призванного «помочь европейцам снова обрести экономическое здоровье, без которого невозможны ни стабильность, ни мир». Советские представители выразили свое принципиальное несогласие с "планом Маршалла". Поскольку это выбивало из рук СССР возможность влиять на политику освобожденных государств.
Сталинское руководство дало понять странам Восточной Европы, что присоединение к "плану Маршалла" будет рассматриваться СССР как враждебное действие. В конце концов, все страны Восточной Европы образовали единый фронт во главе с Москвой. Это неудивительно, так как в большинстве восточноевропейских стран уже во второй половине 40-х годов у власти находились коммунистические правительства:
В Болгарии -с 1944г. (Димитров Георгий)
в Югославии -с 1945 г. (Иосиф Броз Тито)
в Польше и Румынии - с 1947 г.
в Венгрии и Чехословакии - с 1948 г.
СССР распространил свое влияние и на Азиатский континент. Ком¬мунистические режимы были установлены в 1945 г. - в Северном Вьетнаме, в 1948 г. - в Северной Корее, в 1949 г. - в Китае.
В 1949 г. по инициативе СССР была создана организация – «Совет Экономической Взаимопомощи» (СЭВ) — призванная установить взаимовыгодные контакты между восточноевропейскими странами и СССР. Это была альтернатива «плану Маршалла».
СССР оказал военную и экономическую помощь коммунистическим силам в Китае и Корее. В результате в конце 40-х - начале 50-х годов образовались КНР И КНДР.
Психологическая атмосфера, создавшаяся в результате берлинского кризиса 1949 г. (когда СССР заблокировал западным державам доступ в Западный Берлин), облегчила создание западного альянса, направленного против СССР.
4 апреля 1949 г. США и Канада подписали вместе с десятью западноевропейскими странами Атлантический пакт о военном сотрудничестве (НАТО).
В мае 1949 г. была принята конституция сепаратного западногерманского государства – Федеративной Республики Германии (ФРГ), которая к лету 1949 г. имела уже и свои правительственные органы. СССР расценил действия США, Англии, Франции по созданию ФРГ как нарушение Потсдамских договоренностей. В ответ СССР в октябре-1949 г. создал в своей зоне второе государство – Германскую Демократическую республику (ГДР). В 1955 г. был создан военно-политичечкий блок Организация Варшавского Договора. Это был противовес НАТО. С этого момента два враждебных блока противостояли друг другу,
СССР навязывал восточноевропейским странам свою модель преобразований. Любое Отклонение от этой модели воспринималось сталинским руководством крайне враждебно. Недовольство Сталина вызвала самостоятельная позиция югославского руководства по ряду вопросов (например, разрешен частный сектор).
В марте 1948 г. руководитель Югославии И. Броз Tиmo заявил, что отношения с СССР зашли в тупик. Советский Союз отозвал всех своих советников из Югославии. В СССР и других странах советского блока по указанию Москвы была развернута злобная антиюгославская компания. Советское руководство пошло на полный разрыв отношений с Югославией (1948). Только летом 1953 г, (уже после смерти Сталина) начались первые шаги по восстановлению советско-югославских отношений.
Совесткие историки считают, что во второй половине 40-х гг. ситуация для Советского Союза сложилась так, что обеспечение его безопасности зависело от быстрого создания собственного оружия как противовеса атомному шантажу США_
В сентябре 1949 г. на основании разведывательных данных ВВС США было установлено, что в СССР был произведен атомный взрыв. Вскоре ТАСС сообщил, что 29 августа 1949 г. на полигоне в Семипалатинской области было проведено испытание первого советского атомного оружия. Первым научным руководителем проекта по созданию атомного оружия стал И. Курчатов большую роль в создании атомного оружия (по данным современных исследователей) сыграл немецкий ученый-ядерщик Клаус Фукс, работавший в США. Он передал Советскому Союзу важную информацию.
Советские ученые первыми разработали новое поколение оружия - термоядерное (И.Е.Тамм, А.Д.Сахаров, Ю.Б.Харитон). Напряженная международная обстановка наложила самый серьезный отпечаток и на внутреннюю политику СССР.

РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА (1945-53 гг.)
Война нанесла огромный ущерб экономике страны, что в 5,5 раза превышало национальный доход СССР в 1940 г.
Восстановительный период в истории советского народного хозяйства начался в 1946 г. К этому времени Госплан подготовил 4-й пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг.
В области промышленности предстояло решить важные задачи:
1. демилитаризовать экономику, перестроив ее на мирное производство;
2. восстановить разрушенные предприятия;
3. осуществить новое строительство жилищного комплекса.
В 1946-1947 гг. были упразднены некоторые наркоматы военной промышленности (танковой, минометного вооружения, боеприпасов). Вместо них созданы наркоматы (с весны 1945 г. - министерства) гражданского производства (сельскохозяйственного, транспортного машиностроения, машиностроения и приборов). На стройки пятилетки пришли демобилизованные воины. По официальным данным численность Советской Армии сократилась с 11,4 млн. человек (май 1945 г.) до 2,9 млн. человек (конец 1948 г.) Правда в 1950 г., когда началась корейская война армия вновь увеличилась до 5,8 млн. человек. В 1950 г. численность рабочих и служащих в СССР достигла почти 39 млн. человек. Но, как и до войны, большинство новых рабочих было из деревни. Приток неквалифицированной рабочей силы привел к кризису в организации производства.
Его проявлениями стали очень ограниченный рост производительности труда - в среднем 6% в год за 4-ю пятилетку.
Среди приоритетных восстановительных отраслей были угольная и металлургическая промышленность, прежде всего, шахты Донбасса и металлургические гиганты юга страны - Запорожсталь и Азовсталь.
Важнейшее место в восстановлении промышленности уделялось энергетике. Большие средства были направлены на восстановление крупнейшей электростанции в Европе – Днепрогэс. Огромные разрушения были ликвидированы в рекордные сроки. В 1947 г. станция дала первый ток, а в 1950 г. заработала на полную мощность.
В промышленности можно выделить:
1. фаза быстрого роста (1947-1948);
2. фазу "перегрева" (1949-1950 гг.), которая затем сменилась
3. фазой явного замедления, длившегося до 1954 г.
Начиная с 1948 г. промышленность в полной мере испытала трудности, вызванные безосновательным пересмотром показателей 4-го пятилетнего плана.
В сельском хозяйстве, после катастрофы 1946 г. (засуха, неурожай) и впечатляющего рывка 1947 г., в последующем темпы роста оставались очень скромными. Хронические трудности деревни были вызваны главным образом антикрестьянской политикой правительства, которая подавляла любую инициативу, и толкала наиболее предприимчивых крестьян к бегству в город, (несмотря на очень жестокое законодательство, сурово, наказывавшее крестьян, фактически являвшихся гражданами второго сорта за их "отступничество").
Сталинское руководство требовало от колхозов неукоснительного выполнения планов сдачи зерна государству. Сталин выступал против сторонников того, чтобы цены (особенно на сельхозпродукты) основывались на реальной стоимости, возражал против любой уступки рынку, превозносил замену денежных платежей продуктообменом и систематическое снижение розничных цен, что обрекало колхозы на убыточность.
Государство не могло одинаково финансировать и промышленность, и сельское хозяйство. По многим показателям деревня жила хуже уровня 1913 г.
В своей работе "Экономические проблемы социализма в СССР" И.В. Сталин утверждал, что в советской экономике существует два приоритетных направления: первое, развитие тяжелой промышленности и, второе, ускорение процесса преобразования сельского хозяйства на базе углубленной коллективизации.
Дальнейшее развитие главных отраслей экономики происходило в условиях сложившейся в 30-е годы командно-бюрократической административной системы, которая в послевоенное пятилетие достигла своего апогея.
В государственном управлении уже не существовало разницы между понятиями государственный и партийный. Завершилось слияние партийных и государственных органов в единую государственную систему.
Важнейшие вопросы хозяйственного развития рассматривались на партийно-хозяйственных активах и партийно-технических конференциях; заседаниях бюро и пленумах райкомов партии.
В постановлениях ЦК и Политбюро неоднократно подчеркивалась обязанность первичных парторганизаций контролировать работу администрации, промышленных предприятий и колхозов, чтобы своевременно вскрывать и предупреждать ошибки и промахи хозяйственных руководителей.
Центром, где велась разработка всех хозяйственных актов и постановлений, утверждаемых затем Верховным Советом, являлся Центральный Комитет партии. Контроль над всеми сторонами жизни общества сосредоточился в Секретариате ЦК. Именно здесь определялись планы деятельности Верховного Совета, утверждались кандидаты в депутаты Съездов Советов, рассматривались кандидатуры на должности министров и их заместителей, назначался высший командный состав вооруженных сил. Даже назначение руководителей предприятий и колхозов должно было предварительно утверждаться в секретариате ЦК. Таким образом, партия полностью контролировала формирование государственного аппарата управления.
Партийный аппарат диктовал свою волю не только государственным органам управления, но и Советам. Деятельность Советов чрезмерно регламентировалась.
Партия диктовала свою волю и общественным организациям: профсоюзам, ДОСААФ (Добровольное общество содействия армии и флоту), комсомолу.
Была сведена к минимуму законодательная деятельность высших органов власти. Их работа сводилась к рассмотрению планов и бюджетов народного хозяйства, причем и здесь допускались нарушения.
5-й пятилетний план 51-55гг. Верховным Советом (высший законодательный орган) не рассматривался, а сразу был утвержден в ЦК. Верховный Совет СССР и Верховные Советы республик на пленумах обсуждали вопросы повышения качества продукции, увеличения жилищного фонда, улучшения индивидуального обслуживания, народного образования и т.д.
Как и прежде, продолжалась узаконенная эксплуатация советского населения. 9 февраля 1946г. Сталин выступил перед собравшимися избирателями и заявил, что необходимо потерпеть и надо больше и больше работать. Т.к. авторитет Сталина возрос в годы войны, население ему верило и включилось в работу. Это выразилось в новой волне стахановского движения.
Но, несмотря на самоотверженность советского народа, восстановительный период проходил с определенными трудностями, отставанием в некоторых отраслях промышленности. Советское руководство, чтобы преодолеть трудности, шло традиционным путем, т.е. не вырабатывало экономических мер по выходу из кризиса, а занималось охотой на ведьм, т.е. искало виновных.
Например, отставание в авиационной промышленности в 40-е объяснялось не тем, что техника устарела и не могла справиться с объемом производства, а тем, что во главе стоит враг народа, который сознательно тормозит рост производства.
В 1946 г. был открытый политический процесс Шахурина (министр авиационной промышленности) и Новикова (министр оборонной промышленности).
В 47 г. - политический процесс о враждебных элементах на ЗИСе. В 51 г. было дело о вредительстве в органах КГБ, Подсудимые обвинялись в содействии вредителям и тунеядцам.
В октябре 46 г. издан указ Президиума Верховного Совета СССР об ответственности лиц, уклоняющихся от трудовой деятельности и ведущих паразитический образ жизни.
Тунеядцы подлежали принудительному выселению в Красноярский край, с обязательным устройством на работу. Причем этот указ выполнялся с перегибами, поэтому часто страдали люди, тунеядцами не являющиеся, например, вплоть до инвалидов без руки.
Продолжалась фабрикация дел «врагов народа». Например, в 45 г. - 41%, в 47г. - 54%, в 48 - 38% всех заключенных сидели по ст. 58 п. 10.: контрреволюционная агитация и пропаганда.
Однако все эти меры результата не приносили. Экономика оставалась в застое. Поэтому за 7 лет послевоенного правления Сталина все больше углублялось противоречие между необходимостью изменений в социально-политической и экономической сферах - и неспособностью партийно-государственного руководства осознать необходимость изменений и осуществить их.

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ И КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ СССР (1945 - 1953)
Сталинское руководство, после того как освободительная армия побывала в Европе и увидела европейскую жизнь, опасалось развития живой мысли, не поддающейся контролю.
Летом 1946 г., в момент обострения голода, было начато широкое наступление против свободы культурной жизни.
Проведение этой тягостной компании связано с именем Жданова (Министр Просвещения), который до самой смерти (1948 г.) был ее главным действующим лицом. Но подлинным вдохновителем и руководителем этой позорной компании был Сталин. Жданов был рупором сталинских идей и наиболее доверенным лицом в послевоенное время.
Печальную известность получили постановления ЦК Партии о журналах "Звезда" и "Ленинград", направленные против творчества М. Зощенко и А. Ахматовой, о которых Жданов отозвался соответственно как о "беспринципном и бессовестном литературном хулигане" (о Зощенко) и как о "блуднице и монахине, у которой блуд смешан с молитвой" (об Ахматовой). Зощенко осудили за публикацию в «Мурзилке» детской сказки «Приключения обезьянки». В журнале «Звезда» его перепечатали. В сказке был усмотрен гротеск жизни советского человека.
Объектом нападок стал кинематограф. Атака велась против известных режиссеров: Эйзенштейна, Пудовкина, Козинцева. Трауберга. Подвергся критике фильм "Большая жизнь", посвященный шахтерам.
В сферу борьбы попала даже музыка. Критике подвергались композиторы: Прокофьев, Шостакович, Хачатурян и Мясковский.
Большой урон понесла культура в ходе компании по борьбе с космополитизмом. Компания была направлен в первую очередь против интеллигентов евреев, обвиненных в "индивидуалистическом и скептическом обновлении", "антирусском космополитизме", "сионистской деятельности в интересах империализма на пользу евреев". В январе 1948 г. в Минске погиб руководитель Еврейского театра (ГОС ЕТ) С.Михоэлс. По официальной версии он стал жертвой автомобильной катастрофы. В действительности же Михоэлс был убит службами госбезопасности. Еврейский антифашистский комитет созданный в годы войны, был распущен, а многие его члены арестованы
Самые известные деятели советской еврейской культуры 1946-50 гг. (Бергельсон. Квитко, Перец Маркиш, Фейер) были расстреляны в 1952 г. по ложному обвинению в намерении собрать евреев в Крыму и организовать там акты саботажа. Объявление о раскрытии в январе 1953 г. "заговора убийц в белых халатах", в котором подозревались несколько известных еврейских врачей, стало апогеем сталинской антисемитской компании. В начале 1953 г. советские евреи со дня на день ожидали решения об общей депортации.
Из естественных наук наибольший ущерб был нанесен биологии.
Была разгромлена генетика. Школа академика Т.Д. Лысенко занимала в СССР абсолютно преобладающие позиции. Наиболее влиятельные противники антинаучных взглядов Лысенко были уничтожены (Вавилов умер в тюрьме в 1943 г.). Собравшаяся в августе 1948 г. сессия ВАСХНИЛ послужила сигналом для преследования веек генетиков и биологов-"менделистов" .
Разгрому подверглась не только генетика, но и физика.
Был философ-естественик Кузнецов, который заявил, что теория Энштейна реакционна по своей сути, и нет никакой теории относительности, есть лишь подбор удобных формул для объяснения быстроты движения. Всех физиков, которые верили в теорию относительности, он назвал идеалистами; благодаря этому из программы ВУЗов сняли курс теории относительности и квантовой механики.
Единственная нетронутая наука - химия.
28 марта 1947 г. вышло постановление Совета министров СССР и ЦК ВКП(б) о создании в НИИ судов чести, которые должны были разбирать поступки ученых, которые способны были привести к разглашению итогов их научной деятельности.
Также ученым запрещалось публиковать научные труды в иностранной научной периодике, т.к. это — «низкопоклонство перед Западом».
Репрессии не обошли стороной историю. Такие ученые, как И.И.Минц, Разгон, Звавич, Деборин обвинены в том, что в своих трудах принижали роль Советского государства в мировой истории, умаляли роль российского рабочего класса в Октябрьской революции, в построении советского общества.
Эти ученые обвинялись в буржуазном субъективизме, были названы «носителями буржуазных взглядов, скрытыми врагами нашего народа, недобитыми партией остатками враждебных советской власти групп».
Пострадала философия. Критиковался ученый Александров, курс «История зарубежной философии».
Жданов обвинил его в отступлении от чистоты марксизма; все ученые призывались возглавить борьбу против растленной и гнусной буржуазной идеологии.
Во второй половине 40-х годов Сталин задумал проведение новой чистки руководящих кадров. Сначала был нанесен удар по тем партийным и хозяйственным руководителям, которые выдвинулись в годы войны и рассматривались как возможные преемники высшей власти. Н.А. Вознесенский, А.А. Кузнецов, М.И. Родионов и др. были обвинены в попытке "развалить социалистическое хозяйство методами международного капитализма" и в "заговоре со сторонниками Тито, направленном на свержение Советской власти" ("Ленинградское дело"). По сфабрикованному "ленинградскому делу" было репрессировано несколько тысяч человек (в основном ученые-экономисты).
5 октября 1952 г. открылся ХXI съезд ВКП(б). Участники приветствовали Сталина единодушной овацией. Сталин, однако, поручив сделать основные доклады своим ближайшим сподвижникам (Маленкову и Хрущеву), ограничился короткой заключительной речью.
Обойдя молчанием чистки 1948-49 гг., Маленков сделал акцент на "замечательных" экономических результатах пятилетнего плана, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Его единственные, критические замечания касались перегибов в реорганизации колхозов и проектов агрогородов.
Хрущев выступил с докладом об Уставе партии, в котором он обрушился на различные формы бюрократического и антидемократического перерождения.
Съезд принял решение переименовать ВКП(б) в КПСС.
Выборы в центральные органы партии по спискам, которые утвердил Сталин, показали, что он намерен устранить некоторых видных деятелей из своего окружения. В частности, опасность нависла над В. Молотовым (МИД) и А. Микояном (Министерство внешней торговли).
5 марта1953 г. умер И.В. Сталин. Десятки миллионов советских людей оплакивали эту смерть.
Миллионы других советских людей связывали со смертью Сталина надежды на лучшую жизнь.
Миллионы узников лагерей ГУЛАГа, чей рабский труд использовался сталинским режимом, ждали своей дальнейшей судьбы.