Тема 2. Экономические, правовые, институциональные основы деятельности ЦБ РФ
by Markova A.Е.
План
2.1Правовые акты, определяющие основы функционирования Банка России;
2.2закон «О ЦБ РФ» от 10 июля 2002 (№86-ФЗ);
2.3цели и задачи ЦБ РФ;
2.4взаимоотношения Банка России с органами
государственной власти и его место среди них;
2.5статус Банка России и проблема его
независимости;
by Markova A.Е.
Правовые акты, определяющие
основы функционирования Банка
МЕЖДУНАРОДНЫЕ России
ДОГОВОРЫ РФ Конституция РФ
ГК РФ ( ч1,ч2), УК РФ, НК РФ
ФЗ «О ЦБ РФ» |
Нормативные акты |
ФЗ «О Банках и банковской деятельности», |
БАНКА РОССИИ |
(указания, |
«О валютном регулировании и валютном контроле», |
положения, |
«о Счетной палате РФ» и др. |
инструкции) |
|
Указы президента и постановления правительства
by Markova A.Е.
Международные договоры в области Банковского права
Женевская конвенция 1930 г. "О единообразном законе о простом и переводном векселях";
Женевская конвенция 1931 г. "О единообразном законе о чеках";
Оттавская конвенция УНИДРУА 1988 г. "О международном финансовом лизинге»
Оттавская конвенция УНИДРУА 1988 г. "О международном факторинге" и др.
by Markova A.Е.
Конституция РФ
Статья 75
1. Денежной единицей в Российской
Федерации является рубль. Денежная эмиссия
осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он
осуществляет независимо от других органов государственной власти.
by Markova A.Е.
ЦЕЛИ
ЗАДАЧИ
ФУНКЦИИ
by Markova A.Е.
Задачи
По отношению к экономике в целом;
по отношению к правительству;
по отношению к банкам и банковской
системе.
by Markova A.Е.
Взаимоотношения Банка России с
органами государственной власти
и его место среди них
Особое место в системе государственных органов;
отношения ЦБ РФ и правительства РФ на основах конструктивного сотрудничества, действия их скоординированы , проводятся взаимные консультации по вопросам банковской сферы (ст.21 ФЗ- №86);
ЦБ РФ не предоставляет кредиты Правительству РФ для покрытия дефицита бюджета, не покупает гос.цб при их первичном размещении (ст.22 ФЗ №86);
ЦБ РФ не кредитует дефициты бюджета государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов (ст.22 ФЗ №86);;
Средства Федерального бюджета и внебюджетных фондов хранятся в ЦБ РФ (ст. 23 ФЗ №86)
операции с ЗВР, по обслуживанию госдолга ЦБ РФ проводит без комиссии (при необходимости заключается соглашение с Минфин РФ (ст.23 ФЗ №86);.
by Markova A.Е.
Статус ЦБ РФ и проблема его независимости
Юридический (как юр.лицо, функциональная независимость, участие государства в капитале);
правовой (подотчетность);
экономический (самофинансирование,
распределение прибыли, кредитование бюджета)
кадровый (как назначается руководство? на какой срок? как оно заменяется? входят ли в орган, принимающий решения, представители государства?).
by Markova A.Е.