2. Национально-государственное строительство в Октябре 1917 – июле 1918 годов

Россия до революции - унитарное государство с отдельными автономными включениями. Губернии не имели государственного статуса, система едина. Но есть царство польское, Княжество Финляндское, Черноморская губерния и так далее. Гражданское право

Прибалтики - шведские законы, местных органов самоуправления 17-18 веков. Также в Сибири, на юге - везде свои источники права.

Возникают две исторические тенденции: изменение территорий России в сторону некоторого ее уменьшения и формирование советской федерации. То и другое опиралось на провозглашенное революцией право наций на самоопределение.

Возникновение новых республик.

Воля трудящихся основных районов страны к установлению Советской власти, стала основной причиной верховенства органов Российской Сов.Респ.. Декларация прав народов России, принятая в начале ноября 1917 г. – опора для тех народов, которые хотели отделиться в собственные республики.

1. В декабре 1917 г. право на самоопределение в форме отделения использовала Финляндия. Все было согласовано с Лениным, имелось соответствующее решение высших органов власти Советской России.

2. Безоговорочно подтвердило Советское правительство и право польского народа на самоопределение. Однако польское государство в тот период создано не было, так как его территория находилась под немецкой оккупацией.

3. В первой половине июня 1918 г. съезд тувинского населения принял решение о самостоятельности Тувы, но в отличие от Финляндии здесь несколько позже сложилось не буржуазное, а народное государство, переходное к социалистическому.

4. УССР явилась исторически второй независимой советской республикой.

2 фронта борьбы:

1.Нужно было свергнуть органы Временного правительства.

2.Нужно было разобраться с националистами.

После Октября украинские националисты повели курс на отделение Украины от России. Иную позицию заняли Советы Украины. Понимали как тягу к созданию собственного государства, так и необходимость тесной связи с Советской Россией.

11 декабря 1917 г. в Харькове открылся I Всеукраинский съезд Советов, который провозгласил создание Украинской Советской Республики, избрал ее Центральный Исполнительный Комитет. ЦИК в свою очередь образовал правительство Советской Украины - Народный Секретариат. Органами отраслевого управления стали 13 секретарств. Совет Народных Комиссаров Российской Советской Республики 16 декабря 1917 г. официально признал это правительство Украины.

Правовое положение Украины двоякое:

1. Независимая, находящаяся в федеративной связи на основах равенства

2. Признавала себя частью России как автономное государство

1. Донецко-криворожская республика – одновременно с Украинской. Ее руководители считали, что территория республики должна строиться по хозяйственному, а не национальному принципу.

В Прибалтике и Закавказье стали образовываться определенные образования, претендующие на статус независимых государств.

6. В Литве, к моменту Октябрьской революции полностью оккупированной немцами, в 1917 г. были созданы органы, претендующие на статус национальных. Они были под оккупацией немцев. Могли воспользоваться правом на самоопределение, но не обратились к России, немцы же не могли распоряжаться территорией, тк шла война. Таким образом, ни фактически, ни юридически Литву в тот период нельзя считать независимым государством.

7. В Эстонии – нечто подобное. Независимости нет.

8. В Латвии. В конце 1917 г. начала создаваться национальная государственность на советской основе, в форме автономии.

Советы неоккупированной Латвии создали органы власти и управления края. Съезд Советов принял акты, имеющие конституционное значение. По ряду причин (оккупация) не решили объявить Латвию республикой. Уже в начале 1918 г. немцы оккупировали всю Латвию, остатки автономии были уничтожены.

9. В Закавказье революция победила только в Баку и его окрестностях. На остальной территории власть оказалась в руках националистов.

В мае 1918 г. в Грузии, Армении и Азербайджане было провозглашено создание так называемых независимых республик. Здесь тоже не пожелали юридически оформить свой выход из России.