2. Президиум верховного совета ссср.

Стал постоянно действующим органом, т.к. Верховный Совет работает в сессионном порядке. Избирается на совместном заседании обеих палат.

Состав: председатель, заместители по числу союзных республик, секретарь, 24 члена.

Полномочия: созывает сессии Верховного Совета, дает толкование действующих законов, отменяет постановления СНК СССР и СНК союзных республик в случае их несоответствия закону.

Больше не является законодательным органом, но имеет право издавать указы, они формально носят подзаконный характер, они должны быть установлены верховным советом. Основные преобразования В СССР производятся не законами,a подзаконными актами, они утверждаются Верховным советом СССР. Нормотворческий, но не законодательный орган. Президиум является контролирующим органом, может отменить решение совнаркома до следующей сессии Верх совета СССР.

3. Совет народных комиссаров.

Правительство СССР. Это исполнительный и распорядительный орган. Издаёт постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов, но законодательных функций теперь не имеет.

Формируется Верховным Советом СССР.

Состав: председатель, его заместители, наркомы, председатели комитетов и комиссий.

Органами отраслевого управления являются наркоматы

Виды наркоматов: общесоюзные, союзно-республиканские, республиканские.

Наблюдается тенденция централизации власти, что проявляется в увеличении количества общесоюзных и союзно-республиканских наркоматов. Появляются новые общесоюзные наркоматы, управляющие определенными отраслями промышленности (оборонной, тяжелой), выделение из ВСНХ наркомата водного транспорта. Число союзно-республиканских наркоматов увеличилось в 2 раза за счет того, что часть этих наркоматов ранее были республиканскими и по Конституции 1936 года вышли на другой уровень (юстиции, здравоохранения и проч.)

В законодательстве сов наркома не было нужды. Закрепились за СНК только распорядительно-исполнительную деятельность. Постановления сов наркома-подзаконные акты.

Система больше не предполагает съездов. Громоздкость мешала

Местные советы:

Ликвидированы съезды советов.

1. Вместо этого образуются советы-рай советы, республиканские верховные советы. Остались только советы и их исполкомы.:

   1. Советы областей, районов, краев, верховных республик

   2. Советы поселений-гор советы

2. Исполнительные комитеты советов

Исполкомы Советов стали теперь только исполнительно-распорядительными органами.

Работают в сессионном порядке, чем ниже уровень, тем чаще собирается Совет. Избирают исполкомы.

Происходит постепенное избавление от органов общественной самодеятельности (в них привлекался актив населения), на их место приходят постоянно действующие депутатские комиссии – поднятие авторитета, но отрыв от народа. Их задачи: изучение и подготовка вопросов к сессии, контроль.

Органы юстиции:

Система судов такая:

• Верховный суд СССР - >

• Верховный суд союзных (автономных) республик - >

• краевые и областные суды, суды автономных областей, окружные суды - >

• народные суды.

Перемены в верховном суде СССР. Он избавился от компетенции по конституционному надзору. Проверкой конституционности занималась либо прокуратура(законностью) Либо специальные комиссии образованные при верховных органах власти(При ЦИКЕ, при Верховном совете СССР). Верховная коллегия суда СССР стала первой инстанцией не только по военным, но и по специальным делам. Военным судам были переданы государственные преступления, отнюдь не военные.

36 год-Конституция СССР. В 38 году-положения о судоустройстве СССР. Что эти документы внесли нового в судебную систему?

1. Судьи стали выборными(ранее их назначали местные органы исполнительной власти. Выборность судей может быть того же поля ягода, как и всеобщее избирательное право. Мы и эту сферу выбили из рук местных органов. До окончания ВОВ выборы так и не прошли. От декларации до практической реализации нужно много времени)

2. Увеличение срока полномочий народных судей. (Народный- на 3 года, а судьи инстанциями выше-на 5 лет. Появляется гарантия неприкосновенности от местной организации)

3. 1932 год-положение о революционной законности, где подчеркнута широкая практика нарушений местных советских органов.

4. Ликвидация прокуратуры при ВС СССР. Прокуратура союза выделяется. Это 1936 год-разделение юстиции и надзора(ранее были едины).

Специальные суды 1930 год-