Уголовная кодификация

В марте 1920 г. коллегия Наркомюста постановила подготовить проект Уголовного кодекса, а в июне она утвердила с поправками этот проект.

В том же месяце вопрос об УК был рассмотрен III Всероссийским съездом деятелей советской юстиции. Съезд одобрил схему Кодекса, предложенную Наркомюстом, и признал необходимым разослать его проект на заключение губернским отделам юстиции.

Первые разделы Уголовного кодекса оказались подготовленными уже к сентябрю 1920 г. Постатейно он обсуждался до декабря 1921 г.

К концу года работа над проектом Уголовного кодекса была в основном завершена, но в нем еще имелись существенные недостатки.

В январе 1922 г. проект Уголовного кодекса обсуждался на Московском губернском, а затем на IV Всероссийском съездах работников юстиции, в ходе которых вносились принципиальные замечания, направленные к его улучшению. Острая борьба разгорелась на сессиях ВЦИК при утверждении Кодекса.

Некоторые работники выступали вообще против его издания, утверждая, что Советскому государству якобы не нужны четкие нормы уголовного права и что вполне достаточно положиться на простое усмотрение суда в каждом отдельном случае.

Были и выступления против смертной казни как меры наказания.

В мае 1922 г. УК был утвержден ВЦИК. Для окончательного редактирования Кодекс был передан в Президиум ВЦИК. Вскоре УК был переработан и в новой редакции утвержден в 1926 г.

Кодификация гражданского права

В отличие от Уголовного кодекса разработка ГК началась позднее, тк во время гражданской войны в создании ГК не было такой острой необходимости, как в разработке Уголовного кодекса.

Правда, некоторая работа по кодификации законодательства об имущественных отношениях во время войны была все же начата. В 1919 г. в недрах Наркомюста разрабатывался проект Кодекса экономических законов РСФСР, авторы которого пытались закрепить как раз хозяйственные отношения эпохи военного коммунизма. Однако работа эта не была завершена и осталась без последствий.

В связи с переходом к нэпу потребность в Гражданском кодексе стала весьма настоятельной. Кодекс был нужен для решения кардинального вопроса "кто-кого" в пользу социализма.

К работе над Гражданским кодексом приступили летом 1921 г. Первоначально речь шла лишь о разделе, касающемся обязательственного права, необходимость регламентации которого ощущалась особенно остро в условиях вступления в нэп. К концу августа была подготовлена Общая часть этого раздела, получившего название Кодекса законов об обязательствах, вытекающих из договоров. Проект Кодекса законов об обязательствах оказался тем не менее политически неприемлемым, так как составители его исходили из принципа предоставления широкой свободы для буржуазных отношений, забывая о необходимости ее ограничения, о руководящей роли Советского государства.

28 февраля 1922 г. Ленин в письме наркому юстиции Д.И. Курскому писал о необходимости расширить вмешательство государства в частноправовые отношения.

Жизнь настойчиво диктовала необходимость закрепления в праве хотя бы основных принципов имущественных отношений, складывающихся на базе нэпа. Эту задачу решило издание Декларации основных частных имущественных прав, признаваемых РСФСР. Декларацию принял ВЦИК в мае 1922 г. Впоследствии на основе общих принципов, содержащихся в Декларации, и был создан Гражданский кодекс.

Новый проект Гражданского кодекса подготовили к осени 1922 г. Он обсуждался коллегией Наркомюста, а потом СНК. Для редактирования проекта была образована специальная комиссия. После исправления проекта комиссия разослала его на места для обсуждения. С ним ознакомился и в принципе одобрил В.И. Ленин. Благодаря тщательной подготовке проекта ВЦИК внес в него лишь незначительные изменения.

ГК был утвержден ВЦИК 31 октября 1922 г. и вступил в силу с 1 января 1923 г.

Кодификация земельного права

Создать Земельный кодекс в условиях, когда отношения в деревне еще не стабилизировались, оказалось невозможным. С переходом к нэпу издание кодекса, закреплявшего новые формы отношений в деревне в восстановительный период, стало необходимым. IX Всероссийский съезд Советов вынес решение о разработке к весне 1922 г. Свода законов о земле.

Земельный кодекс, подобно Уголовному и Гражданскому, создавался поэтапно. Неотложность новой регламентации земельных отношений потребовала принятия актов, носящих предварительный характер. Важнейшим из них явился Закон о трудовом землепользовании, утвержденный в мае 1922 г. В качестве дополнения к этому акту на той же сессии ВЦИК было утверждено постановление о порядке рассмотрения земельных споров. Работа над Кодексом велась одновременно с подготовкой этих законов и в связи с ними.

К осени 1922 г. проект Земельного кодекса был готов. В сентябре его одобрила коллегия Наркомзема и разослала для обсуждения на места. Проект Земельного кодекса обсуждался в комиссиях при Президиуме ВЦИК и при СНК. С учетом всех замечаний, поправок Кодекс был еще раз доработан, напечатан отдельным изданием и внесен во ВЦИК, который принял его на своей октябрьско-ноябрьской сессии и ввел в действие с 1 декабря 1922 г.

Вслед за принятием Земельного кодекса был подготовлен Лесной кодекс. В июле 1923 г. Лесной кодекс был принят ВЦИК.

Перечисленные кодексы впервые систематизировали соответствующие отрасли советского права.