16. Военная реформа 1924-1925.

Армия была создана в годы гражданской войны. В то время она насчитывала порядком 5 млн. человек.

Создателем был Троцкий. Он занимался формированием и командного состава, и штаба.

После окончания войны у государства не было денег на содержание и вооружение.

Субъективным критерием была борьба за власть. После смерти Ленина собирается пленум ЦК партии. Троцкого на этом заседании не было. Был поставлен вопрос о состоянии армии. Инспектировать армию было поручено Гусеву.

3 февраля 1924 года он определил, что советская армия в существующем состоянии недееспособна и требует реорганизации.

Концепция реорганизации разрабатывал Михаил Фрунзе. Он предложил армию сократить и вместе с тем, оставить ее дееспособной. Следовало усилить ее оснащение, формировать технически оснащенные подразделения, создавать свои кадры командиров, ввести в армии единоначалие. Возникла необходимость создания военных уставов.

Этот план был реализован в связи с законом о всеобщей воинской обязанности 1925 года. К лету 1924 года армия стала составлять 625 тыс. человек. Но и эта армия - бремя для бюджета. Поэтому нужны изменения

Цель реформ в области прохождения службы – удешевление армии.

Органы вооруженных сил

1. Была демобилизация военнослужащих.

2. Общее сокращение численности вооруженных сил( к 22 -5 миллионов, после демобилизации 500 тыс)

3. Меняется порядок комплектования и прохождения службы(Закон «о всеобщей воинской повинности». Была идея удешевления, служащие солдаты организованы так, чтобы сделать прохождение максимально дешевым и даже полезным для хозяйства.)

   1. Чётко определяются сроки. В общем срок службы – пять лет. В годы Гражданской Войны о них никто особо не задумывался.

   2. ^o Возраст призыва – 19.


   3. ^o После пятилетней службы мужчина состоит в запасе до 40 лет.

4. Вместо кадровой службы появляются новые порядки прохождения:

   1. Один из них кадровый(все 5 лет несли службу в воинской части)

   2. Большая часть красной армии перешла переменный порядок(смесь постоянной и непостоянно службу. Срок делим на 2 части. На протяжении года красноармеец проходит службу в воинской части, а остальные 4 года проводит в режиме явки на сборы. То есть он работает и учится, но раз в году он призывается на краткосрочные военные сборы.)

   3. Порядок вневоисковой( на месяц с небольшим раз в году появлялись в части)

Служба и сборы стали проходить по месту жительства. Территория располагалась на расстоянии пешего перехода от основных крупных пеших.

Во-вторых, снижение расходов по сборам – территориальная милиционная система. Цель – сэкономить на транспортных расходах. Мужчина должен был выйти из дома и за сутки максимум дойти своими ногами до пункта прохождения службы.

В-третьих, Красная Армия очень часто привлекалась для целей народного хозяйства – уборка урожая, заготовка леса, заготовка торфа. Практика показала, что в годы НЭПа многие войска и части получили награды трудовые. За ударный труд.

В-четвёртых, альтернативная служба. Речь идёт об освобождении от службы по религиозным соображениям. Признание человека освобожденным по религиозным соображениям составляет особый тип гражданского судопроизводства. Дальше еще больше будут удешевлять.

Реорганизация управления Красной Армией

Удешевление армии сказывается на сокращении аппарата управления.

1. Оставался наркомат военных дела. Во главе Красной Армии оставался Реввоенсовет. РВС – это то, что было наркоматом военных дел. Тем не менее, оный наркомат тоже остался.

2. Главное управление РККА. Организация повседневной жизни солдат и командиров, разные додовольствия, строительство жилья. Всякая социалка.


3. Инспекторат РККА. Организация воинских учений, сборов.

4. Главное полит управление(Главкур). Идеологическая работа. В годы войны комиссар мог отменить постановление командира подразделения. «Чапаев» посмотреть. По окончанию войны двоевластие ликвидированы. Комиссары занимаются воспитательной работой. В конце 30-х двоевластие возвратят.

5. Управление-Генеральный штаб. Разработка военной доктрины, вопросы картографии.