14.Уголовное право и процесс в период создания советского государства (1917-1920 гг.)

Уголовное право

В 18 году возникают проекты по кодификации законодательства. Проекты появились, но после ухода из правительства меньшевиков, вместо эсеровского проекта возникает систематизация общей и специальной части.

Декабрь 19 года строительство общей части закончилось в «руководящих начала по уголовному праву»

Издавая данный документ, советская власть преследовала цель борьбы с классовым врагом. Руководящие начала построены на основании социологической правовой школы.

Характеристика этих начал:

1. Потеря значение институтов общей части. Потеряло значение вины, формы соучастия, стадии. Вместо этого документ делает упор на оценку лица, совершившего преступление. Важна оценка не столько деяния, сколько личности. В 11 пункте речь идет о назначении наказания. Суд руководствуется опасностью лица, которая выявила себя при преступлении. Теперь выясняется опасно ли лицо, и если опасно, то в какой степени. Классическая правовая школа оценивает только то, что содеяно. А здесь оценивается голова, оценка личности. Критерии оценки опасности лица:

   1. руководящее начало исходит из происхождения лица и рода занятий в прошлом

   2. направлено ли деяние на реставрацию смененного строя. Для чего действует преступник. Восстановить или нет? Оценивается его социальная опасность, его цель.

Вопрос: зачем пренебрегать традиционными институтами советскому руководству? Ответ в преамбуле - задача наркомата юстиции - помощь в борьбе с классовым врагом.

Общая тенденция шла по сложному пути. Данные нормы - выраженные идеалы социалистического строя (УК 1922 уступит в сторону классики). УК 1926 скакнет в сторону нового подхода. Авторы социологических теорий (втч Лист) восторгались тем, как взгляды были восприняты и как верно развивались. Те база законодательства 1920-30 хх годов - преломление западных теорий в борьбе с классовым врагом.

2. Наказание теперь. Наказание -не есть возмездие за вину, не есть искупление за вину. Наказание перестало быть воздаянием. Наказание является мерой оборонительной, оно защищает общество от преступника. Теперь это мера защиты общества от преступника. Перечень наказаний стал примерным. Пример с кашлем из рекламы. Если кашляешь, прими, брон гексин берлин хими. Доктор лечит симптом, а не болезнь. Хотя у одного астма, у другого ОРВИ. Закон оставляет за судом принять другую меру наказания. Потому что цель не воздать, а обезопасить общество любым методом, даже если в законе это не прописано.

Примеры наказаний:

-Объявление вне закона (поток и разграбление по русской правде) - те защиты закона больше нет.

-Запрещение выступать на собраниях


-Возложение обязанности пройти определенный курс обучения.

-Объявление под бойкотом.



Из практики назначения наказания можно вынести несколько принципов:

• Принцип неопределенности(нет четкого указания на то, как наказать). Например: "ответственность по всей строгости закона революционного времени"; "предание в руки ВЧК". Деяния, совершенные личностью - симптом. А лечить нужно болезнь. Вот почему не определены наказания. 


• Несоразмерность. За контрреволюционное преступление-высылка за пределы РСФСР. За спекуляцию - конфискация имущества и лишение 
свободы на 10 лет. За ту же спекуляцию назначали разные санкции - где-то лишь штраф, а где-то и лишение свободы, и конфискация имущества.

В целях усиления борьбы с контрреволюционными преступлениями, ВЧК получила право непосредственного подавления вооруженных восстаний против советской власти.

Дек. 1919 – СНК РСФСР принимает постановление, установившее уголовную ответственность за незаконное производство спиртных напитков, появление в общественном месте в нетрезвом виде.

Особенная часть.

Особенной часть занимался Курский. Который насобирал все преступления, которые он нашел «Перечень преступлений, наказываемых советским законодательством». Он вывел их из собраний узаконений РСФСР: Это квази сборник.

Какие виды он нашел?

1. Контрреволюционные преступления. Против советского строя

2. Против порядка управления. Бандитизм, погромы, массовые, преступления

3. Должностные преступления. Борьба с преступлениями чиновников. Взяточничество, например.

4. Хозяйственные преступления. Допустим, спекуляция, когда вместо того, чтобы сдать продукт по продразверстке, крестьянин продает его на черном рынке

5. Преступления, нарушающие государственные монополии. Попытка заняться почтовой деятельностью, например.

6. Воинские преступления. От дезертирства до мародерства.

7. Преступления против личности

8. Имущественные преступления.

Процессуальное право:

Особенности производства по делу

Гражданский процесс

1. Основу для ГП заложил декрет о суде 2,он указал, что судьи руководствуются уставом Гражданского судопроизводства 1864г.

2. В 19 году издан переработанный Войборгом устав, который наркомюстом была допущен к применению.

3. Положение о народных суда(18 и 20 года) в общей форме устанавливалось традиционного ГП: подачи иска, права и обязанности сторон.

В этих положениях иначе отражался принцип состязательности, он предполагал, что суд по собственной инициативе может истребовать доказательства. Позволили истребовать дополнительные документы, которые потом можно использовать как документы.

Принцип устности, непосредственности. Рассмотрение имущественных споров между предприятиями и учреждения.

Декрет о суде 2 запретил предъявление исков государственного предприятия к другому государственному предприятию. Они рассматриваются в неисковом порядке, декрет предполагает, что порядок предполагает согласование. Выяснение, в чем была причина и как ее изменить. Это больше напоминает диагностику. Закладываются азы будущего государственного процесса. Когда органы гос арбитража преследуют цель диагностировать причины конфликта, в деталях понять, что привело к нарушениям, и как сделать так, чтобы его не было.

Уголовное производство

Народный суд

1. Дознание(явление факультативное, необязательно)

2. Предварительное расследование(если не проводилось дознание)

3. Затем дело поступало в народный суд. Максимально приближено к уставу уголовного судопроизводства 1864 :принцип состязательности, обе стороны имели равные процессуальные возможности, приговор мог быть обжалован.

Положения о народном суде 1918 и 1920 гг. подчеркивали, что судьи должны руководствоваться законами и революционным правосознанием.

Положение о народном суде, принятое в ноябре 1918 г. - судоговорение производится на местном языке.

Гласность, состязательность судопроизводства.

Институт отвода судей. Судьи могли отводиться по требованию участников процесса. Однако отвод по инициативе самих членов суда теперь не предусматривался.

Суд первой инстанции- участковый уездный советский (народнй) суд

Составы ГД:

1. единолично- особое производство, где нет спора, например о разводе;

2. народный судья и шесть народных заседателя- наиболее тяжкие общеуголовные преступление,

3. все остальные суд- судья и два народных заседателя.

Вторая инстанция- областной совет народных судей(кассация)

Теряться инстанция- народный комиссариат юстиций (надзор)

Дополнения к этой трёхзвенной системе:

• Некоторые преступления достаточно просто доказать, следовательно процедура у них проще - образованы дежурные камеры народного суда.

• Особые сессии народного суда - рассмотрения более тяжких преступлений

Трибуналы

Порядок производства дел в трибуналах был определен Положением о революционных трибуналах 1919 г. Трибуналы состояли из председателя и 2-х членов. Весь состав трибунала должен был избираться на месяц не из профессионалов, а из ответственных работников губернии.

1. Органы предварительного расследования-органы ВЧК. ВЧК в 18 получало право репрессий. Но а так орган ВЧК-органы следствия

2. Процесс в трибунале отличался от процесса в суде. Отличался упрощенностью процесса. Упрощение зависело от решения трибунала. Если трибунал решал, что такое действие нужно, то оно допускалось, если нет, то нет:

1. Трибунал мог решить, что не нужен защитник.

2. Принять решение о прекращении доказательств(если в ходе следствия он решал, что истина достигнута, а доказательства еще есть, то он может их дальше не рассматривать).

3. Трибунал мог лишить стороны права на прения.

Приговоры территориальных трибуналов можно было обжаловать в кассационный трибунал, а вот приговоры транспортных и военных трибуналов обжаловать нельзя, они вводились в силу немедленно.

Назначение судьи-докладчика (в-р и ж/д). Смысл - один судья заранее изучает дело и на заседании говорит об этом суду (как до революции, когда это делал секретарь, представляя экстракт из дела). В трибунале будут стороны, но мнение в основном будет из доклада докладчика. Здесь нет ущемления принципа непосредственности, тк трибунал может всех допросить. Но мнение судей формируется на основании доклада, те непосредственности нет. Это опосредованное восприятие.

Кассация допускалась и в трибуналах, но срок принесения жалобы ограничивался 48 часами.

Второй инстанцией для трибуналов выступал Кассационный трибунал при ВЦИК.

Положение о трибуналах 1920 г., установило единый процессуальный порядок для всех видов трибуналов (общих, военных, железнодорожных). Органы ВЧК по нему лишались судебных функций и внесудебных полномочий, т.е. права применения внесудебной репрессии. Состав трибунала стали избирать на 3 месяца.

Приговоры трибуналов не ограничены ничем в выборе санкций;

В годы Гражданской войны производство по делу могло быть разным, никакого единства не было.

В годы войны трибуналы и народные суды не должны были мотивировать свои приговоры.

Когда наступит мирное время, разница в процессах сохранится. Единый порядок уголовного производства будет закреплен в УПК 1960г.

Органы следствия и обвинения.

Следствие. Два положения о народном суде:

• 1918-следствие осуществляется следственной комиссией

• 1920-следствие осуществляется одним следователем

Следствие до конца НЭПа входит в судебную систему.

Обвинение. С ликвидацией прокуратуры в декрете о суде номер 1 появилась идея правозаступничества, появились коллегии, члены коллегий не были профессионалами юристами, они могли быть и обвинителям и защитниками по делу.

После все изменилось. По положению 22 года коллегии обвинителей, защитники оттуда исчезли. Вместо адвокатуры защитниками могли быть любые граждане РСФСР, нельзя было заниматься профессиональной адвокатской деятельностью за деньги.