70. Правовой статус Финляндии в составе ри.

В 1809 г.- Фридрихгамский мир. к России была присоединена Финляндия, а в 1875 г.- часть герцогства Варшавского, а в 1812 г.- Бессарабия. Финляндия именовалась Великим княжеством Финляндским, а русский император являлся Великим князем Финляндским и был главой исполнительной власти. Законодательная власть принадлежала сословному Сейму, а исполнительная (с 1809 г.)- Правительствующему Сенату из 12 человек, избранных Сеймом. Великий князь Финляндский (росс. император) явл-ся главой исполнит. власти, утверждал законы, принимаемые Сеймом, назначал членов высш. судеб. органов, наблюдал за отправлением правосудия, объявлял амнистии, представлял княжество Финляндское во внеш. сношениях. Сейм созывался кажд. 5 лет, он состоял из 2-х палат, представляющих 4 сословия,-рыцарство и дворянство, духовенство, горожан и крестьян. Решение Сейма считалось принятым, если оно приним-сь тремя палатами. Принятие или изменение основн. законов требовало реш-я всех 4-х палат. Сейм имел Ґ законодат-ой инициативы и Ґ петиций перед императором, он устанавливал новые налоги или решал ?-ы о нов. источниках гос. доходов. Без согласия Сейма не мог быть принят, изменен или отменен ни один закон. Сенат состоял из 2-х главных департаментов- хоз-го и судеб-го. Первый ведал гражд-им управлением страной, второй явл-ся высш. судеб. инстанцией Ф. Генерал-губернатор был председателем Сената и представителем императора и Великого князя Ф., ему подчинялись губернаторы. Министр статс-секретарь Ф. был офиц-ым посредником между высш. местн. правит-ом Ф. (Сенатом) и императором и Великим князем. В 1816 г. Сенат был переименован в Императорский финляндский. Во главе его находился назначаемый императором генерал-губернатор, сосредоточивший в своих руках всю фактическ. исполнит. власть. Местное самоуправление в значит. мере сохраняло черты предыдущего периода, вся система управл-я отличалась определен. автономией (Ф.была разделена на 8 губерний).

!!!Правовой статус Финляндии в составе Российской империи был предметом споров между дореволюционными государствоведами. Так или иначе, но Финляндия в составе империи обладала атрибута­ми государственности. Она официально именовалась Великим кня­жеством, имела органы власти, в том числе и сейм, правда, не соби­равшийся с 1809 по 1863 г. В Финляндии была независимая от России судебная и правовая системы. В 1813 г. был выработан даже проект Конституции Финляндии, однако силу закона он не получил. Конеч­но, титул великого князя финляндского перешел к императору Рос­сии, а в Финляндии его особу представлял генерал-губернатор. Боль­ше всего взаимоотношения Финляндии с Российской империей походили на классически феодальную систему персональной унии. Финляндия получила даже особый таможенный статус. Она смогла с выгодой для себя торговать как с Западом, так и с Россией. Между Финляндией и Россией в 1811 г была восстановлена таможенная гра­ница, создавшая льготный режим для финской буржуазии. Эти, как и другие, обстоятельства привели к тому, что экономика Финляндии, особенно ее отсталых восточных районов, в составе Российской им­перии резко пошла в гору.