31. Су 1649 как ист-к права: история принятия, стр-ра, общая х-ка, значение в развитии права. Новоуказные статьи, Новотроговый устав как источники права.

СУ закрепило привилегии господствующего класса и неравное положение зависимого населения. Соборное уложение 1649 года - источник права русского централизованного государства периода сословно-представительной монархии Главенствующее место среди источников русского феодального права периода сословно-представительной монархии занимает СУ. Следует отметить, что этот кодекс в значительной мере предопределил развитие правовой системы русского государства в последующие десятилетия. Среди предпосылок, обусловивших принятие СУ, можно выделить:

1 общее обострение классовой борьбы;

2 противоречия среди класса феодалов;

3 противоречия между феодалами и городским населением;

4 заинтересованность дворян в расширении прав на поместное землевладение и закрепощение на них крестьян;

5 необходимость упорядочения законодательства и оформление его в едином кодексе;

После бунта для разработки проекта свода законов была сформирована комиссия во главе с Никитой Ивановичем Одоевским. Проект был подробно обсужден Земским собором, после которого представлял собой первый печатный свод законов России, разосланный для руководства всем приказам и на места. Поражает быстрота работы. Уже в октябре начались слушания и обсуждения. В конце января 1649 г. редактирование кодекса было закончено, 315 членов Собора утвердили Уложение своими подписями и в мае книги были напечатаны. Более тысячи экземпляров было пущено в продажу.

Источники СУ: - судебники; - указные книги приказов; - царские указы; - думские приговоры; - решения Земских соборов (большая часть статей была составлена по челобитным); - «Стоглав»; - литовское и византийское законодательство;

Также - вошли в Уложение уже после 1649 года: новоуказные статьи о «разбоях и душегубстве» (1669 г.), о поместьях и вотчинах (1677 г.), о торговле (1653 и 1677 г.) и т.п.

Соборное Уложение отразило коренные проблемы общественной жизни середины XVII в. Оно законодательно закрепило потребности господствующего класса на данном этапе его развития и вместе с тем - уступки определенным слоям феодального общества. Вызванные необходимостью укрепления классового господства феодалов.

Уложение состоит из 967 статей, делится на 25 глав представляющих целостное направление, но четкого строения по отраслям права еще нет. Это первый кодекс с обширной преамбулой, где провозглашается соответствие права постановлениям «Святых апостолов» и утверждается равенство суда во всех делах для всех чинов. СУ основные преобразования:

Гл.6 – регламентация въезда и выезда из государства

Гл.11 – прикрепление крестьян к земле.

Гл.14 – белые слободы стали тяглыми

Гл..21 – регламентация органов местного самоуправления

Гл.16,17 – перемена статуса вотчин и поместья

I гл. («о богохульниках и церковных мятежниках») рассматривает дела о преступлениях против церкви (9 статей), в которых наказывается смертью «хула» против бога и против богородицы тюремным же заключением - бесчинное поведение в церкви.

II гл. («о государьской чести и как его государьское здоровье оберегать», 22 статьи) говорит о преступлениях против царя и его властей, называя их «изменой». К ней примыкает III гл. («о государеве дворе, чтоб на государевом дворе ни от кого какова бесчиньства и брани не было», 9 статей) со строгими наказаниями за ношение оружия на дворе. IV гл. («о подпищекех и которые печати подделывают», 4 статьи) говорит о подделках документов и печатей, V гл. (2 статьи) – «о денежных мастерах которые учнут делати воровские денги». В главе шестой (6 статей) сообщается «о проезжих грамотах в и(ы)ные гоударьства». Близко связаны с ними по содержанию следующие главы: седьмая («о службе всяких ратных людей Московского государьства», 32 статьи) и восьмая («о искуплении пленных», 7 статей). B девятой главе говорится «о мытах и о перевозех и о мостах» (20 статей). Собственно с десятой главы («о суде», 277 статей) начинаются наиболее важные постановления Уложения. К этой статье примыкает глава 11 («суд о крестьянех», 34 статьи), глава 12 («о суде патриарших приказных, и дворовых всяких людей, и крестьян», 3 статьи), глава 13 («о монастырском приказе», 7 статей), глава 14 («о крестном целовании», 10 статей), глава 15 "о вершеных делах", 5 статей). Глава 16 ("о поместных землях", 69 статей) объединена общей темой с главой 17 «о вотчинах» (55 статей). Глава 18 говорит «о печатных пошлинах» (71 статья). 19 глава носит название «о посадских людех» (40 стаей). Глава 20 заключает «суд о холопех» (119 статей), глава 21 говорит «о розбойных и татиных делех» (104 статьи), 22 глава заключает в себе «указ за какие вины кому чинити смертная казнь и за какие вины смертию не казнити, а чинити наказание» (26 статей). Последние главы 23 («о стрельцах», 3 статьи), 24 («указ о атаманах и о казакех», 3 статьи), 25 («указ о корчмах», 21 статья) - очень кратки.

СУ не до конца устранило противоречия в законодательстве, хотя была проведена определенная систематизация по главам. СУ действовало до 1832 года, до кодификации Сперанского.

Значение: СУ явилось новым этапом в развитии юридической техники. Оно стало первым печатным памятником русского права. До него публикация законов ограничивалась оглашением их на торговых площадях и в храмах, о чем специально указывалось в самих документах. Появление печатного закона в значительной мере исключало возможность совершать злоупотребления воеводами и приказными чинами, ведавшими судопроизводством.

СУ не имеет прецедентов в истории русского законодательства.

СУ – первый систематизированный закон. Уложение заключает в себе материал, относящийся не к одной, а, пожалуй, ко всем отраслям права того времени. В тоже время уровень систематизации в отдельных главах еще не настолько высок. Тем не менее систематизацию правовых норм в СУ следует признать весьма совершенной для своего времени. Впервые закон делится на тематические главы, имеющие конкретный объект нормирования. Главы СУ делятся на статьи, выделяющие специфический сюжет нормирования. В СУ уже нет архаизмов, свойственных РП и Судебникам, но еще и нет той массы иностранных слов, которые внес Петр I.

Новоторговый устав 1667г. Составитель НУ - Ордин-Нащокин.

НУ-крупнейший зак.дат-й акт,определивший нормы внешней и внутр.торговли России и подводившим опред. Он послужил своеобразным итогом в борьбе русских торговых людей за отечествен.рынок. Статьи проникнуты протекционизмом,, кот.нашел выражение в системе пошлин, взимавшихся с иностр.купцов.

Также НУ- памятник политики меркантилизма (создание благоприятных условий для внутренней торговли).

1.Были определены города, в кот. разрешалась иностр. торговля. Гл.пункт торговли с Зап.Евр.-г.Архангельск, также были такие города, как: Смоленск (торговля с Речью Посполитой) и Астрахань.

2. Определены единые правила для иностр. купцов, единая пошлина.

3. Запрещалось ин. купцам скупать рус. товары с целью их перепродажи по бо’льшей цене. (проявление меркантилизма).

Новоуказные статьи.

В шир. смысле - все НПА, изданные после СУ и до Петровского зак-ва (хронологический принцип).

В узком смысле – НПА, которые были изданы после СУ и касались вопросов, уже вошедших в СУ, но лишь дополняли и уточняли положения СУ.

Таковы: 1)новоуказные статьи о татебных,разбойных и убийственных делах.- уголовный кодекс,превышающий своей полнотой уголовную часть Уложения и существенно дополняющий его => общий курс на ужесточение наказания. Татьба отделялась от разбоя, разбой от убийства;

2) Новоуказные статьи о поместьях и вотчинах 1677 г. уточняют вещное право. Новелла – разрешалось обменивать вотчины на поместья.

3) Новоуказные статьи о чернослободских и беломестцовых дворах 1686 г.; ????

4) писцовый наказ 1684 г. дополняют вотчинное право Уложения. православной церкви и выборных представителей от дворян и городского населения. Противоречия, которые существовали между ними, способствовали усилению власти царя, Земские соборы решали основные вопросы государственной жизни: избрание или утверждение царя, принятие законодательных актов, введение новых налогов, объявление войны, вопросы внешней и внутренней политики и т. д. Вопросы обсуждались по сословиям, но решения должны были приниматься всем составом Собора.