учебный год 2023 / Preview-2
.pdfвоеннойслужбе,принятомв 1930г. |
|
|
|
|
Совершенствуясвоивооруженныесилы, |
|
|
|
|
|
||||||||
государассматривалоствоихкаксредсдерживаниятвоагрессора,как |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
инструментобеспечениявсеобщегомира. |
|
Этобылоп дчеркнуто |
переименованием |
|||||||||||||||
Народногокомиссариатаповоеннымморскимделамв |
|
|
|
|
|
НаркобороныматСССР |
. |
|||||||||||
В1940годуотнегоотделяетсянаркоматВМФ. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Произошлареформаглавк.Создаетсяв нескоглавковькоснабжения |
|
|
|
|
|
|
. |
|
|
|
||||||||
|
–В 1937году |
|
|
меняетсясистемавоенно-окружногоуправления |
|
|
|
.Длянеё |
||||||||||
характернаколлегиальностьуправления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
Воссоздаеинститутсявоенныхкомиссаров. |
|
|
|
|
Двоевлзастиеключалосьвтом, |
|
|
||||||||||
чтоонипользовалтемжеиправамись,чтокомандиры. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
В1940институтвоенкотменяетсямов,теперьони-замполиты. |
|
|
|
|
|
||||||||||||
==1сентября1939 |
годабылприновыйят |
|
Законвсеобщейвоинскойобязанности |
. |
||||||||||||||
ИзменениявВСпоновомузакону: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
1. Отменасмешаннойсистемыкомплектвооруженныхваниясил,котораябыла |
|
|
|
|
|
||||||||||||
принятавоеннойреформой1925г. |
|
|
|
|
Теперьвсяармиядолжнабыластроитьсяна |
|
|
|
|
|
||||||||
кадр основевой |
|
,никакихтерритор-милициональночастнеыхй |
|
|
|
|
|
|||||||||||
предусматривалось. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2.Изменениявобщественномстрое,закрепленвКоныеституции1936г., |
|
|
|
|
|
||||||||||||
отразиналисьпринципахкомплектованияармии. |
|
|
|
Отказалисьотклассовогоподхода |
|
|
||||||||||||
кпризывувооруженныесилы |
|
|
|
,прежниеограниченияповоеннойслужбедля |
|
|
|
|
|
|||||||||
нетрудовыхэлементовбылисняты.Теперьвсевоеннослужащиевоеннообязанные |
|
|
|
|
|
|||||||||||||
получравныелиправаиобязанности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
3. Изменилсявозрастпризывавооруженныесилы.Ещес1936г.онбылсниженна |
|
|
|
|
|
||||||||||||
2года:с21до19лет.ТеперьЗаконпошелдальше,онустановил,чтолицасполным |
|
|
|
|
|
|||||||||||||
среднимобразованием |
|
|
могутпризываться18лет |
. |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
4.Отменяласьвневойсковаявоеннаяподготовка,проводившаясядосихпорвузах, |
|
|
|
|
|
||||||||||||
готовившкомандировязапаса. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
5. Увеличивалсясроквоеннойслужбы. |
|
|
Длябольшейчастивоеннослужащих |
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
двагода ,нодля |
||||||||||
(рядовыхсухопутныхвойскинекотодругихых)онустанавливался |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
некоторых,идостаточношир,категорийкихбылипредусмотрены |
|
|
|
|
|
|
три,четыреидаже |
|||||||||||
пятьлет .Наибольшийсрок,например, длярядовогоимладшегоначальствующего
составакораблейичастейрабоче-кр стьянскогоВоенно-МорскогоФлота.Воинская службаподразделяласьнадействительнуюсостояниезапасе.
Вооруженсилынапротяженииыевсехтр дцатыхгодовросликоличественно качественно.
Вместечисленнымростомармииулучшалсяеекачественныйсостав |
.Культурная |
|
революция,всеохватноеполитичевоспитаниекоемолодежипозволилиподнять |
|
|
образовательныйуровенькрасноармейцевикомандироввоспитатьдухеготовности |
|
|
защищатьсвоюсоветскуюРодину.Войнаприближалась, молодыелюди30хгг-.были |
|
|
моральноготовыкней,способнывоеватьипобеждать. |
|
|
Однаковконце30хгг-.поличномусоставувооруженныхсилбылнанесенсильнейший |
|
|
удар. Массовыерепрессиикоснулисьвооруженныхсил,притомса ценнойих |
|
|
части-командногосостава |
. |
|
Впредвоенныегодышлоширокоетехническоеоснащениепер вооружение армиифлота .
К.Е.Ворошиловсвоемдокладеотмечалмногокростатныйчислатанков, самолетов,орудий.Правда,новыесовременнвоеннойтипы техники,которыесмогут сравнятьсяпокачесвоеннойтвутехникойнашихбудущихпротивников,апозже превзойдутее,толькоещесоздавались.Массовпроизводствоеихначалосьпередсамой войнойилидажевходе.
Странаусиленноготовиласьквойне,однакополностьюготовакнейбыла.
41Реформа. управлениянароднымхозяйствомконца1920х-начала- 1930хгодов- .
Промышленность.
УправляетсяНХ |
производитсяпоначалу |
попроизводственно-территориальному |
принципу: |
|
|
•Мелкиепредприятияуправляются–науровнереспублик;
•крупные–науровнесоюза(ВСНХСССР).
Всвязииндустриализациейпоявляетсямножествопредприятий,тесносвязанных междусобой.Поэтойпричинесоздаются отраслевыеобъединения ,предприятия отдельныхобластейуправляютсяединымруководством.
Тривидаотраслевыхобъединений:
1.Группа«А» имируководитЦен; р
2.Группа«Б» совместнруководствое;
3.Группа«В» республиканскоеруководство.
С 1 9г.2ус9и л и л и с ь |
ц е н т р а л и зтеатондревснукцпииреаив л е н и и |
промышленностью. |
|
Хозрасчетсталсворачиваться,поэтомубольшаячастьпредприятийособенно( тяжелойпромышленности)сталасуществовазасчетгосударственныхь субсидий.
Региональсовныеархозылишалисьсвоихполномочийвобластиуправления местнойпромышленностью.
ВСНХ,сосредоточившийсянауправлениитяжелойиндустрией',вскоре преобразовалсяНародныйкомиссариаттяжелойпромышленности
(1931).
Сложиласьтрехзвеннаясистемаупр вления: |
|
главк — трест — предприятие. |
||||
|
Директорпредприятияимелс едующиеполномочия: |
|
|
|
||
|
|
|
действ1. пдоверенностивал иотименитреста, |
|
|
|
|
|
|
участ2. вработеовалтр стапосоставленпроиюзводственныхпланов. |
|||
С1929г. |
|
|
центроперативногоуправления |
переместился стрестанапредприятие. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
1Расширились. пределызаводскогоицех хозяйствованиявго |
|
по( положению |
|||
|
1927г.хозрасчетнымбылтолькотрест). |
|
|
|
||
|
2.Системасиндикатовупразднялась |
|
,вместонихсоздавалисьотраслевые |
|||
|
|
|
|
|
||
|
(союзныеиреспубликанские)объединения |
|
,областрестыныеирайонные |
|||
|
промышленныекомбинаты. |
|
|
|
||
ВСНХ:
1.продолжалруководитьбщесоюзнойиреспубликанскойчерез( республиканские СНХ) промышленностью +кустарнпромышленностьюй,
2.осуществлялрегулированснабжениясбыта,планирование.
––С1930г.отВСНХсталиотделятьсясамостоятельныеотраслиуправления
––1932г. – |
ликвидациятерриториальногопринципа |
. Вэтовремяликвидируется |
ВСНХСССР ,
Создаются:
наркоматытяжелойпромышленности-союзный,
легкойпромышленности–республиканский,
леснойпромышленности-республиканский.
––Единственныйминусотраслевойсистемы– |
отсутствиеучетапотребностей |
региона. |
|
Напредприятияхнаместахбылипредставителинаркоматов.
В 1930еггвсебольшепр дприятийуправляютсяНК.ВНКВДмнотделовго – управлениеагерейразныхотраслейпромышленности
Сельскоехозяйство.
ПомимонакромземаСССРпоявляютсянаркоматыуправленияразличнымисовхозами (животноводческий,растеневоидр.ческое-этоговоритспециализации).
Коллективизация
1. |
В июне1929 |
г. началась массоваяколлективизация |
, центральныйорган |
|
|
||
|
управленияколлективнымихозяйствами |
(Колхозцентр) |
получилдополнительные |
|
|
||
|
полномочия. |
|
|
|
|
|
|
Тысячирабочихнаправлялисьдеревню,тудажебылинаправленымногочисленные |
|
|
|
||||
партийныеактивиработникистыГПУ. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
К осени1929г. |
заготовительнаякампания |
приняланасильственныйхарактер |
, |
|||
|
рыночныемеханизмыбылисломлены.Вместотогочтобыдоходчиводоказать |
|
|
|
|
|
|
|
крестьянинуполезностьобъединениявколхозы,еговбольшинствеслуча в |
|
|
|
|
|
|
|
попростузаставступатьлялиних. |
|
|
|
|
|
|
Такиеметодысозданияколхозовнеизбежновызвалинетолькоих неприятие,носопротивлениекрестьянства, томчислеввооруженных формах.
3.НаноябрьскомпленумеЦКбылпоставленвопросминимальныхсроках коллективизации
4. В январе1930г. |
специальнаякомиссияНаркомземаразработала |
график |
коллективизации. |
|
|
5.Принятое 5января1930г. постановлениеЦКВКП(б)сталоосновополагающим документомвсегопроцессаколлективизации.Внемуказывалосьна
необходимостькконцупятилетки(1933)осуществитьколлективизацию сельскогохозяйстваповсейстране.
Последствияколлективизации.
Отрицательное-вгодыпервойпятилеткиобщийуровеньсельскохозяйственного производстваснизился14%.
ПоложительноеВтожевремяобъемыгосударственныхзагото еличилисьоквдвое. Этоявилосьоднойизпричинголода,которыйохватил1932 гг-.большие1933районы страны. Однимсловом,принудитеколлективизацияьнаядалаэффектпрямопротивоположный тому,которогонеежидали.
Помереликвиднациииболеегрубыхадминистративныхизвращенийколхозы начиналипостепенстановитьсянаноги.
Чтожекасаетсяобщественно-политическихледствийколлективиз,тоонации
далаименнотот результат,накоторбырлайссчитана:
обобществлениесредствпроизводства построенсоциализмаевсельскомхозяйстве.
Если принэпе хозяйствостроилнаосновесь
хозрасчета,
самоокупаемости,
рентабельности
Главнойцельюпроизводствасталонеобеспечеэкономическойие
эффективнрабо, ститы апроизводствотойилиинойпродукциилюбой ценой.
Болеетого,использовалисьмерыктому,чтобыпредприятия,какраньше, работалирентабельно.Однакобылаигруппаредприятий,которая работалавубыт,ноэтокпредусматривалосьпланом.Убыткиплановоубыточныхпредприятийпокрывзасчетлисьгосударственногобюджета, т.е.засчетприбыльныхпредприятий.
Раскулачивание.
Инициаторамиликвидациикулачествабылицентральныеорганыпартиигосударства.
Ликвидациякулачестваозначаланетолькоот браниеимущества,новыселениедаже лишениесвободыкулаковиихсемей.Входеликвидациикулачествабылидопущены большиепер .гибы
Репрессиямподвергалисьнетолькоподлинныекулаки,номногосередняков,апорой дажеб дняки.
Этотрычастогиспользовалсядляпринуждкрениястьянквступлениюколхоз
42Финансо. правоое1930-годах1941. |
|
Проведениеколлективизации,индустриализации,культурнревойлюции,строительство |
|
КраснойАрмиитребоваликолоссальныхрасходов. |
|
Налоговаяреформа1930 -гг.1931 |
: |
1.Большоеколичестворазн образныхналоговисборов,взимаемыхспредприятий, |
|
былозаменено двумяобязательнымиплатежамивбюджет |
: |
• Налогомсоборотадлявсехсоциалистическпредприятий. х |
Налогс |
оборотавзималпосреализацпроизведеннойялепродукции. |
|
Оптоваябаза:
Продавалапродукцию
возвращалаопределенныйпроцентпромышленномупредприятию
другуючастьзабираласебеуслуги,
а третьючастьзачислялавбюджет |
эта( частьмогладоходить |
|
90%) |
|
|
Особенности: |
|
|
a)Процентналогасоборотазависелотстепенирентабельности предприятия.
b)Товарилиуслугаоблагаютсяналогтолькомодинраз.
c)Припродажепредметовширокпотреблениягоденьгишливфонд накопления(преждевсего,тяжелаяпромышленность).
•Отчислениемотприбылигосударствпредприятийнных.
1)Взималвфиськсированномопределенномпроценте;
2)Такимобразом,чтоспредприятияснималасьпочтивсяприбыль,за
исключениемлишьрасходов,необходимыхнаразвитиепроизводства социально-быт нуждывыеработников.
*Отчисленотприебыликасалось толькогосударственныхпредприятий .
Скооперативныхпредприяэтоналогтийневзимался,иботамбылдругой собственник.Налогообложениеихпроизводилосьпо-другому.
2.Налоговаяреформаупростилавзаимоотношениягосударствапромышленности.
3.ОнапозволиласконцентрироватьвсеважнейшиедоходырукахСоюза.
4Была. |
измененасистемараспределениядоходов |
междуСоюз,союзными |
автономнымиреспублика, такжеместнымиСоветами.
Дореформы :местныеСоветы,союзныеиавтономныереспубликичерпали значительнуючастьсредствизразличныхместналоговыхисборов.
Этиналогисборыреформойотменяются.
Средствареспубликиобластисталиполучать засчето числения определеннойдолиотобщегосударственныхпоступлений .Такойпорядок былзакрепленспециальнымПостановлениемЦИКСНКСССР21декабря
1931г.
КонцентрациясредстврукахСоюзапозволилаЦентрубольше
помогатьотсталымреспубликам .
*Другиеналоги:
I.Подоходный –облагалисьдоходыграждан,индивидуадльныхкооперативных кустарей.
II.Сельхозналог.Однаизадачналога–стимулироразвиасельскоготие хозяйс.Этдостигалосьваизменениобъеналогообложмкта.Объениякт
налогообложения–плановаяпосевнаяплощадь.
oДлякулаковсохранялсяпринципиндивидуаобльногоожения–облагается всё.
|
o Удругихединоличныхкрестьян |
имуществооблагаетсяпонорме |
||
|
доходности.Нормадоходностибылазавышенной,этоделалосьдлятого, |
|||
|
чтобыуединоличникапоявлялсястимулвступитьколхоз. |
|
|
|
|
o Третийпринципналогообложения–дляколхозников– |
|
наличное |
|
|
необобществленноехозяйство |
. |
|
|
III. Налогнажилищноекультурнстроительство |
|
–взималсязависимостиот |
||
|
видаоходов. |
|
|
|
IV. Налвоенныйг |
(отмененспринятиемКонституции1936,такакслужатвсе). |
|||
|
|
|
|
|
Реформывфинансовойсистеме.
1) |
В 1930г. |
повсеместнобыливведены |
сельскиебюджеты |
,чтосоздавалодля |
|
сельскихСоветовсамостоятельфинансовуюбаз. ую |
|
|
|
2) |
ЗауслугиМТСколхозыдолжнырасплачиватьсязерном |
|
,которое |
|
|
поступалонагосударственныезаготовительнпункт. ые |
|
Колхозынетолько |
|
|
имелиправо,н иобязывалисьключатьдоговорысМТС. |
|
|
|
Конвергосударственныхиязаймов(затронулагражданскихлиц).
Ранее:
быловыпущеномногоразнообразныхгосударственныхзаймов.
Обращениеснимисталосложнымизатруднительным.
Конверсия:
Проведеконнаяверсияозначалаобменоблигацийвсехпрежнихзаймнаовдин новый.
Этоупростилообращениеграждансоблигациями.
несколькоотсрочилопогашеноблигацийе,сохранивобороте государствастольнеобходимыеемусредства.
Конверсиянеозначалапрекращениявыпускановыхзаймов.Ониыпускалисьрегулярно, нозначитрельноже,ч домсихпор,примерноподномузаймувгод.
Кредитнаяреформа:
Индустриализациибылонеобходимокредитование.Кредитованиеделилосьна краткосрочнидолгосрочное.
• Краткосрочныекредиты для( промышленности) –онидаютсяменее,чемнагод обеспечиваютростпромышленмощностейых.
1)Отменачастногокоммерческого( )кредитования.Векселя запрещеноиспользоватьдлякредита. Единственныморганом
кредитоявляетанияГосбанкя;
2)Длятогочтобыопределитькомудаватькредитыбыловведено
целевоевыделениесредств.
•Раньше: Директортогоилииногопредприятиямогвыделятьденнаги тецели,которыеонсчиталпервоочередными.
Теперь: Все делокредитованиясосредоточивалось |
|
|
Государственномбанке |
,который наосновеплана |
давал |
деньгивзаймынуждающимсяпредприорганизациямятиям, |
|
|
контролировалвсюихфинансовуюдеятельность. |
|
|
|
3) |
Основаниемвыдачикредитасталдоговор |
. |
||
|
4) |
Принципвозвратности: |
|
|
|
• Долгосрочныйкредит. |
Основаннаяцелькредитованстроительства. |
И |
|||
кредитынаэтуцельвыдавал |
|
не Госбанк ,а: |
|
||
o Промбанк -длякапитальнстроительствагообычныхобъектов |
|
||||
o |
С/хбанк -длястроительствасельскохозяйственныхобъектов |
|
|||
o |
Центральныйкоммунальныйбанк |
финансировалистроительство |
|||
|
жилья. |
|
|
|
|
Всеэтобылицентрализованныеспециализированныебанки,следившиезацелевым расходованиемсредств.