23.Угол. Право по Судебнику 1497г.

Угол. право претерпело знач. изменения, отражая обострение противоречий феод. об-ва и усиление клас. борьбы. Судебник трактовал понятие отлично от РП, но в принципе тождественно ПСГ. Под прест-ием понимались всякие действия, кот. так или иначе угрожали гос-ву или господств. классу в целом и поэтому запрещались законом. В отличие от ПСГ, Судебник дает термин для обозначения прест-ия - "лихое дело". Развитие феодализма нашло свое отражение в некот. изменении взгляда на субъект правоотн.: рассматривает холопа как челка, способного самост. отвечать за свои поступки и прест-ия. В соответствии с изменением понятия прест-ия усложняется и система прест-ий. Судебник вводит гос. прест-ия, делившиеся на крамолу (деяния, совершаемые преимущ. представителями господств. класса, напр., отъезд боярина к др. князю) и подым (поднятие на восстание) (нак. смертной казнью). Закон предусм. развитую систему имущ. прест-ий (разбой, татьба, истребление и повреждение чужого им-ва, посягательства на природные объекты) (воровство нак. в завис. от того, в какой раз оно было совершено). Прест-ия против личности: уб-во ("душегубство"), оскорбление действием или словом ("лай"), ябедничество.

Меняется система нак-ий. Если прежде князья видели в нак-иях - вире и продаже - одну из статей дохода, то сейчас на первое место выступила цель устрашения как самого прест-ка, так и г.о. др. людей. Имущ. нак-ия отошли на второй план. Судебник ввел нов. нак-ия - смертн. и торг. казнь, причем эти меры применялись за бол-во прест-ий. Торг. казнь состояла в битве кнутом на торг. площади. Закон не конкретизировал СК. Судебник, как и РП, знает продажу.

51. Артикул Воинский Петра 1 как источник права.

АВ содержит г.о. нормы уг. права и нормы гос. права + воен. правила. АВ прежде всего предназначен для военнослужащих и д.б. применяться воен. судами. АВ вкл. ст. о прест-иях не только воинских, но полит. и общеуг.

АВ делится на 24 главы. Каждая глава имеет свое название. Нумерация артикулов едина для всего закона. По сравнению с СУ АВ значительно более четко опред. институты уг. права. Хотя в нем нет общего опр-ия прест-ия, но под прест-ием (АВ уже знает этот термин) понималось нарушение закона, царской воли.

АВ отличает голый умысел, умышл., неосторожные и случайные деяния. Т.о., виновность опред. как необх. условие наступления отв-сти. Впервые предусм. суд.-мед. экспертиза - необходимость установления причинной связи между действием и прест.рез-том. Необх. оборона и крайняя необходимость исключали наступление уг. отв-сти. АВ опред. невменяемость и малолетство как обст-ва, исключающие у.о. Уменьшение нак-ия - если прест-ие было совершено в состоянии аффекта. Отягчающие обст-ва: состояние опьянения, уб-во, сов. мучительным способом, рецидив. покушение (начало исполнения прест-ия) отличалось от совершенного прест-ия, но нак. они одинаково. АВ опред. формы соучастия(при этом нак-ие для соучастников было одинаково, независ. от степени участия):

подстрекательство

недоносительство по половым прест-иям

пособничество

укрывательство вора, вещи.

Одной из важнейших целей нак-ия было устрашение, хотя опред-ия цели нак-ия в АВ нет. Др. цель - изоляция прест-ка (тюрьма, ссылка на каторгу навечно или на срок). В ряде случаев целью нак-ия было возмещение причиненного ущерба, сохранилось также нак-ие по принципу талиона. Нак-ие было неравным для различных сословий и делилось на:

смертная казнь (простая и квалифицированная)

тел. нак-ия (болезненные и членовред.)

шельмование (лишался прав: нельзя было подавать заявление в суд)

имущ нак-ия (штраф, вычет из жалованья, конфискация им-ва)

для офицеров: отставка от службы, лишение чиа и достоинства, служба в кач. рядового, лишение отпуска)

церковн. нак-ия (в кач. доп.)

Устанавливалась также коллективная отв-сть и нак-ие каждого десятого.

Виды прест-ий:

прест-ия против веры (чародейство, идолопоклонство, богохульство, непосещение церкви)

полит прест-ия (прест-ия против жизни, здоровья и чести государя, измена, возмущение и бунт)

воин. прест-ия (уклонение от воен. службы, дезертирство, сопротивление офицеру, нарушение правил строевой и караульной службы, нар-ие правил обращения с военнопленными, мародерство)

должностные прест-ия (злоупотребление властью вкорыстных целях, взяточничество, неповиновение начальству, отказ от выполнения служ. обяз-стей)

прест-ия против порядка упр-ия и суда (подделка денег, печатей и док-тов, принятие фальшивого имени, принесение лжеприсяги, лжесвид-во)

прест-ия против общ. порядка и спокойствия (содержание притонов, драки, брань)

прест-ия против жизни, тел. неприкосновенности, чести (клевета)

имущ прест-ия (кража, грабеж, утайка чужого им-ва, присвоение находки, повреждение или истребление чужой собст-ти)

половые прест-ия (содомский грех, насилие, блуд).

74. Ликвидация монархии в России и осущ-ние гос. власти между фев. и окт. рев-иями 1917г.

Выделяют предпосылки фев. рев-ии самые разные, все зависит от полит. ориентации автора. Но, обобщив весь калейдоскоп мнений можно выделить основные предпосылки:

Признание системного кризиса рус. об-ва, т.е. нежизнеспособность на всех уровнях жизни.

Идея модернизации, ускорение перестройки всех сфер сторон общ. жизни, кот. ломают трад. об-во. Рев-ии (фев., окт.) явл. реакцией трад. об-ва на ускоренную модернизацию. К рев. ситуации приводит стремление или способность опр. слоев подтолкнуть или ускорить модернизацию.

Самодержавие в такой обстановке занимало двойственную позицию: с одной стороны проводит мероприятия, кот. способствуют модернизации (в экон., гос., прав. сферах), с др. – цепляется за устаревшие архаичные институты (в стране не было гражд., фабричного кодексов, уг. уложение в 1903 г. было принято не полностью).

Фев. рев-ия началась стихийно, имп-р отрекся от престола от своего имени и от имени Александра. Достаточно долго до 1 сентября 1917 г. Р. оставалась монархией без монарха, а в этот день провозглашается республикой. Инициатива в организации новой власти, проявилась в лице ГД и Совета Министров. По инициативе части депутатов ГД (врем. комитета ГД) возникло врем. прав-во, в кот. вошли практически все структуры Совета Министров, во главе которого встал Львов. Др. гос. орг-ии были либо распущены, либо фактически не работали. В связи с крушением самодержавия упраздняется канцелярия его величества. Остальные органы императора бездействовали. Врем. комитет ГД выступал в роли общественного органа. Сохраняется Сенат, но внутри его упразднены особое присутствие, дисциплинарный суд и другие особые органы. Изменения происходят и внутри Совета Министров. Упразднен ряд структур: ликвидировали департамент полиции (вместо него создали главный комитет милиции), главный комитет печати (его заменила всероссийская книжная палата). Создали уголовный розыск. Упразднен Синод, вместо него создано министерство по делам вероисповеданий. Появл. нов. мин-ва: труда, продовольствия, призрения. Создан экон. совет, его цель, выработка общего экономического плана. Появляется ряд новых комитетов, комиссий, созданных на короткое время, например, в марте 1917 г. при министерстве юстиции создана чрезвычайная следственная комиссия по преступлениям прошлого режима.

ВП сущ. в четырех составах:

2 марта – 2 мая;

5 мая – 2 июля;

24 июля – 26 августа;

25 сентября – 25 октября. Причем в 1, 2 периоды его возглавлял Львов, а во 3, 4 – Керенский.

Органы МУ. Упразднены должности генерал-губ-ра, градоначальника, частных приставов, земских городовых начальников, вместо них создали должности комиссаров губернских, городских и уездных. Впервые организовано повсеместное самоуправление (например, в Сибири земские и гор. органы СУ появились только в 1917 г.). Кое-где введено волостное правление и волостные думы, основанные на всеобщих выборах, путем тайного голосования.

Последняя попытка ВП сохранить власть – это 17 сентября 1917 г. создание демокр. органа в составе 1.5 тысяч человек, из которых избирались во временный совет республики. Первое заседание состоялось 7 октября, совещание превратилось в пустую дискуссию и конструктивных реш-ий не принесло. Им надо было объединиться против тоталитарного течения. После проявления неспособности данных органов стать во главе государства, судьба ВП была предрешена.

Сущ. двоевластие. Период его существования с февраля по октябрь 1917 г. Рассм. Советы как орган гос. власти сложно. Некот. исследователи не считают их таковыми, а их акты не считают норм. актами. Советы возникли с 1905 г. После падения самодержавия, инициативная группа депутатов (Чхеидзе, Кобелев и т.д.) создала врем. исп. комитет совета. Врем. комитет обратился с просьбой к рабочим послать в Совет своих пред-лей, в результате набралось 50 человек. В дальнейшем Совет должен формироваться из расчета 1 человек из 1000 рабочих. В итоге численность Совета разрослась до 2000 человек. Петроградский совет становится ядром всех советов. Во главе всерос. Совета становится Чхеидзе, он укрепляет организацию, формируется секретариат, президиум, комиссии. Именно Петроградский совет в начале апреля 1917 г. смог провести всероссийское совещание раб. и крест. депутатов.

Острой борьбы между ВП и Советом не было. У них были разделены сферы влияния. Если ВП занималось управлением, сохранением жизнеспособности гос-ва, то Советы занимались контролем работы на пред-иях. Им принадлежали милиция и отряды красной гвардии.

35. Обязательственное право по СУ.

Большие изменения СУ касаются области вещного, обязательств. и наследств. права. Сфера гражд.-прав. отн. была определена достаточно четко. К этому побуждали развитие нов. типов и форм собст-ти, количественный рост гражд.-прав. сделок. Субъектами гражд.-прав. отн. явл. как частные, так и коллективные лица, причем постепенно расширялись юрид. права частного лица за счет уступок со стороны коллективн. Субъекты д.б. удовлетворять опр. требованиям, таким как пол (наблюдалось существ. возрастание правоспособности женщин по сравнению с предыдущим периодом), возраст (ценз в 15 лет давал возможность самост. принятия поместья, каб. обяз-в), соц. и имущ. положение.

Шир. распространение получили обяз-ва из дог-ров. СУ, стремясь облегчить положение должников, запретило взыскивать % по займу. Исковая давность по займу устан. в 15 лет, частичная плата долга прерывала течение давности.

Закон-во предусм. порядок заключения дог-ров. Наиб. крупные сделки оформлялись кабалой, при кот. док-т составлялся площадным подьячим при обяз. участии более 2 свид-лей. Менее крупные сделки могли оформляться дом. способом. Сущ. устная форма заключения дог-ров для служилых людей. Выделяется 4 формы:

для большой крепости

для обысной крепости

для заемной записи

по сговорению.

Предусм. способы обеспечения исп-ия дог-ров - залог и поручительство.

Уделялось внимание и обяз-вам из причинения вреда (напр., за потравы полей и лугов).

Выделялись дог-ры поклажи, залога, найма личного и имущ., товарищества, купли-продажи.

24. Суд. процесс по Судебнику 1497г.

Процедура суда:

Процесс состязательный: две стороны – истец – ответчик. Дело начинается по жалобе истца – челобитной (обычно подавалась в устной форме). Судья был обязан рассмотреть жалобу если дело относится к его компетенции. Если дело не подсудно данному судье, то он должен доложить об этом великому князю или послать истца к тому судье, в чью компетенцию входит разбор данного дела. По получении челобитной судебный орган применял меры по доставке ответчика в суд. Выписывались срочные грамоты (т. е. док., в кот. указывались сроки явки сторон в суд). Явка ответчика в суд обеспечивалась поручителями при помощи недельщиков, т.е. судебных приставов, сменявшихся в течение недели.

Если ответчик каким-либо образом уклонялся от суда, то он автоматически проигрывал дело без разбирательства. Если истец не являлся в суд, то дело прекращалось. В обоих случаях подьячий выдавал присутствующей стороне бессрочную грамоту. После явки в суд сторон начиналось разбирательство дела (недельщиком, боярами, иногда тиуном). Допрос – недельщик.

За производство суда, если истец докажет свой иск, взыскивается с виновного пошлина, размер которой, устанавливается грамотами. Если истец не доказывает своего иска и признается виновным, то пошлина взыскивается с него.

Выносится приговор: арест – недельщик.

При неправомерном разбирательстве истец может отдать дело в суд на новое рассмотрение.

Розыск применялся при рассмотрении наиболее серьезных преступлений (политических, уголовных дел).

Доказательства:

Система доказательств несколько изменилась. В отличие от РП Судебник не различает видоков и послухов, именуя всех послухами.

Если свидетель не является в суд, то с него взыскиваются все судебные издержки + ложные показания. Если дает показания против истца, последний признается проигравшим дело. Если между послухом и стороной возникают разногласия, назначается поле послух не может нанять наймита. Могут приносить присягу. Обычно самые надежные послухи – «5-6 добрых людей», их обвинения самые весомые.

Поличное.

«Ведомо лихой человек».

Оговор

Пытка нельзя заставлять подвергнутого пыткам обвинять кого-либо.

Присяга – целование креста.

Неявка в суд – док-во вины.

Поле – самое распространенное док-во в суде – судебный поединок. В зависимости от тяжести преступления, решаемого полем, устанавливаются судебные пошлины. Если истец – женщина, малолетний, престарелый, больной, имеющий увечья, поп, монах или монашка 0 они могут нанять наймита, кот обязан биться, если он уходит до оговоренного срока или не исполняет своих обязанностей, н лишается вознаграждения. На поединке не могут присутствовать посторонние.

72. Государственный механизм в соответствии с основными законами РИ в редакции 23 апреля 1906 года В результате революции и после нее Россия сделала еще один шаг по пути превращения из феодальной монархии в буржуазную. Манифестом 17 октября 1905 года было объявлено о созыве Государственной Думы. В законе о ГД говорилось, что она создается для предварительной разработки и обсуждения законопроектов, которые затем должны поступать в Гос Совет. В ГД участвовали не назначаемые, а избираемые народом люди. По превому Булыгинскому избирательному закону выборы дб проходить по 3 куриям (землевладельцев, гор жителей и крестьян), но эта Дума так и не была созвана. Выборы в следующую Думу проходили по 4 куриям: землевладельцы, городское население, рабочие и крестьяне. Выборы многостепенные. Явное преимущество имели эксплуататорские классы. При выборах в Первую ГД больше всех мест получили кадеты, также много у октябристов. Но Вторая оказалась еще в большей оппозиции самодержавию. Она не одобряла гос бюджет, были опасения, что она не согласится с аграрной реформой Столыпина. Распущена. Закон о выборах опять изменен. В Третьей Думе преобладали помещики, второнники царя. Царь т.о. показал, что он практически всегда может принять любой закон в обход ГД. Тем не менее Дума была все же законодательным, а не законосовещательным органом. Считалось, что ни один закон в гос-ве не мог быть принят без одобрения ГД. Царь не мог принимать законы, но лишь одобрять. Но было исключение: царь мог принимать законы самостоятельно в чрезвычайных ситуациях во время перерыва заседаний Думы. Такой закон затем обязательно вносился на рассмотрение ГД в течение 2-х месяцев с начала ее заседаний. Но ГД созывалась указами царя. Этой лозейкой он часто пользовался. Царь реорганизовал и Гос Совет. Наделил его дополнительными функциями: вторая палата по отношению к ГД. На его одобрение поступали решения, принятые ГД, которые затем поступали на одобрение императора. Половина Совета назначалась царем, а половина была выборной. Царь мог раньше срока распустить Гос Совет, как и ГД. История всех четырех дум наполнена попытками думцев добиться правительства, подотчетного Думе, или хотя бы Совета министров, которому она бы доверяла. Но царь не желал этого.

69. Военная реформа 2 пол. 19в.

Реформа связана в большей мере с Д.А.Милютиным, ставшим воен. министром в 1861г. В 1864г. было создано 15 округов, охвативших всю территорию страны (улучшило призыв и обучение военнослуж.). Глава округа – главный начальник округа(он же команд. войсками). Ему подчин. все войска и воен. учрежд. на территории округа. В воен. округе имелись окружной штаб, интендантское, артиллерийское, инженерное, воен-медицинское управления, инспектор воен госпиталей. При командующем был воен.совет. В 1867г. была проведена воен-судебн. реформа. Сложилась 3-звенная система воен. судов: полковые, воен-окружные, глав. воен. суд. Полковые суды имели подсудность почти как у мировых судов. Высш. апелл. инстанция -- глав. воен. суд.

В 60-х началась подготовка офицеров через воен. училища(раньше – кадет. корпуса(7-летн. обучение, только дворяне). Официально офицером мог стать любой чел со средн. образованием. Но воен. училищ было мало, и создали юнкерские училища(дисциплина, муштра, плац-парадные традиции, не было спец. воен. подготовки).

Главная реформа – переход от рекрутчины ко всеобщей воинской обязанности. Рекрутская система держала в строю большое кол-во людей даже в мирное время, при том воен. подготовку проходили не все муж. страны(не было резерва). По воен реф 1874г. предусматр. отмена рекрутских наборов, устанавл. обязат. воен. служба для всех муж. независ. от сосл. и достигших 20 лет(6лет – сухопутные войска, 7 лет – флот). От действит. службы освобожд. многие нерус. народы. Лица, имевшие высш. образование, служили 6мес., среднее – 1.5 г., начальное – 4г. Льготными сроками пользовались гл. образом представители имущ. классов.

67.+++++

Судебная контрреформа второй половины 19 века

Демократические принципы организации деятельности суда очень скоро пришли в противоречие с царским режимом. В царских кругах все больше развивалось стремление к проведению реакционных контрреформ в сторону отмены независимости суда, несменяемости судей, гласности процесса, об упразднении суда присяжных.

1871 год – закон, предоставивший чинам корпуса жандармов большие права на ведение дознания по делам о погит прест-ях. Судебные следователи факт потеряли право вести следствие по гос прест-ям.

1872 год – Закон об изменении подсудности по гос прест-ям. Рассмотрение дел о них доверялось только Особому присутствию Правительствующего Сената (ОППС). Оно рассматривало дела в составе первоприсутствующего (председателя) и 5 сенаторов с участием 4 сословных представителей. Рассмотрение дел осуществлялось, как правило, со значительным ограничением гласности. Члены суда и сосл представители ежегодно назначались указами царя.

1878 год – расширение подсудности судебных палат, которым вновь предоставилось право рассматривать дела о гос. прест-ях – средние и мелкие. Для этого были созданы: судебные палаты в обычном составе без участия сословных представителей и судебные палаты в усиленном составе (5 членов суда и 3 сосл пред-ля). Наиболее крупные дела оставались за ОППС, некоторые особо важные дела поручались Верховному уголовному суду, который создавался каждый раз по конкретному делу специальным указом царя.

Реакционные помещики добивались упразднения мировых судов, они требовали установления надзора за крестьянским самоуправлением и деятельностью волостных судов. В 1889 году вступил в силу Закон о земских начальниках, по которому мировые суды упразднялись (за искл Питера, Москвы, Одессы). Таким образом, нарушается принцип отделения судебной вл

17. Государственный строй в период завершения объединения русских княжеств с Москвой и создания централизованного государства В процессе объединения княжеств упраздняются все территориальные структуры существовавших княжеств и ремпублик, отменяется их обозначение как удельных республик (сохраняется лишь для тех, которыми владеют родственники московских князей). Их территориальное деление упраздняется, вводится общее: уезды, волости, станы. Во все уезды направляются представители центральной власти: наместники в уезды и города, волостели в волости. Они получают эти территории в управление на правах кормления, те они действовали не только в интересах гос-ва, но и в своих собственных (содержались за счет сборов). У кормленцев также была и судебная власть. Вводится действие общих законов и единообразный порядок их принятия (Боярской Думой по государеву указу) на всей территории. Единая монета, право на чеканку которой получила Москва. Единая центральная судебная система, возглавляемая БД и Великим князем. Общий придворный церемониал. Во главе государства стоял Великий князь, который управлял, опираясь на БД √ совет при князе. Заседания БД возглавлял князь, все вопросы дб рассматриваться в БД. Создание БД было необходимо, чтобы бороться с сепаратизмом, политически обустроить бывших владык. Система управления. Было необходимо, чтобы ведомства московского княжества могли управлять всей территорией, поэтому их наделяют дополнительными функциями. Наряду с прежними ведомствами появляются новые. Во времена становления Российского централизованного государства происходит преобразование старой дворцово-вотчинной системы, ее усложнение. Она подразделяется на 2 части. Одну составляет управление дворца, во главе которого стоит дворецкий, имеющий в своем распоряжении многочисленных слуг. Другую часть образовывали пути, обеспечивавшие специальные нужды князя и ео окружения (напр., сокольничий, ловчий, конюшенный, стольничий, чашничий). Пути собирали продукты и иные ценности с выделенных мест, выступали как административные и судебные органы. Вслед за усложнением, возрастала и компетенция дв-вотч органов. Они все больше превращаются в общегосударственные учреждения, выполнявшие важные задачи по управлению всем государством. Усложнение функций потребовало создания большего и разветвленного аппарата. Из состава дворцовой службы выделилась великокняжеская казна, ставшая самостоятельным ведомством. Все это подготавливало переход к новой, приказной системе управления. Первым учреждением приказного типа были Большой дворец, выросший из ведомства дворецкого, и Казенный приказ.

46. Сословное закон-во во втор. пол 18в..

Дворяне добиваются полного освобождения от обяз-в, кот. на них лежали раньше. 1761г. - манифест о необязательности службы. 1785г. - Жалованная грамота двор-ву, кот. превращает их в единств. свобод. сословие Р., устанавливает полноту прав потомств. дворян, опр. порядок передачи прав потомств. дворянина. Потомств. двор-во зарабатывалось службой, орденами. Осн. имущ. права: владеть недвиж. им-вом и крепостными, право на недра на их тер-рии, право служить, учиться, свободно выезжать за границу и наниматься там на службу. Дворянин не м.б. лишен чести, им-ва (для того, чтобы лишить его имущ. прав, дело доходит до имп-ра). Двор-на не могли привлечь к отв-сти: тяжкие уг. прест-ия, лживые поступки. Исключалась конфискация двор. им-ва вообще. Не применяются тел. нак-ия, одновр. им предоставляется право выбирать род занятий, заниматься торговлей и пред-вом.

Дальнейшее расширение прав помещиков выраз. в передаче помещику всей полноты власти. Е2 расширяет право до произвола - применение смерт. казни. Павел: манифест о 3дн. барщине. Целым рядом указов он определил разграничние им-ва, принадлежащего общинам, помещику, общую собст-ть.

Расширение имущ. и личных прав гор. населения. Постепенно им разрешается свобода передвижения, отн. свобода выбора занятий, расширяются права привилегированного гор. населения. 1785г. - Жалованная грамота гор-дам: сохранение феод. корпоративного строя, предоставление доп. прав для всего населения, закрепление права собст-ти, юрид. закрепление привилегий насеелния (купцам 1, 2 гильдии, именитым гр-нам - право пользования предметами роскоши, имущ. права - сближение прав с дворянами). Создавались органы гор. СУ, в кот. участвовали все слои населения. 6 категорий гор. населения (курии):

• все владельцы им-ва (обыкновенные обыватели)

• цеховые ремесленники

• купцы гильдейские

-

• именитые гр-не

• все остальные, каждая из групп имела полит. права.

68. . Городская и земская реформы второй половины 19 века Земская реформа была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. Роль распорядительных органов выполняли губернские и уездные земские собрания, которые избирались по 3 куриям: 1 - уездные помещики, а также крупные торговцы и помещики, имевшие в уезде предприятия, с определенным имущественным цензом; 2 - городская курия (наиболее богатые); 3 - все крестьяне-домохозяева, но не неопсредственно (сначала избирались выборщики, а затем гласные). Гласные избирались сроком на 3 года. Выборы в губернские земские собрания проводились гласными уездных земских собраний. Выборы были устроены таким образом, что крестьяне все время оказывались в меньшинстве. Помещики, получив преимущество в земствах могли так проводить свою политику. Исполнительные органы земств - губернские и уездные земские управы; здесь тоже преобладали помещики. Компетенция земских учреждений ограничивалась местными хозяйственными и некоторыми культурными вопросами. Они заботились о состоянии путей сообщения, занимались организацией медицинского обслуживания населения, строительством и материальным обеспечением школ. Земства действовали под строгим контролем правительственных органов в лице губернатора и местной полиции. Губернатор мог приостановить любое постановление земства по мотивам нарушения законов либо по соображениям противоречия гос интересам. Запрещалось сношение земств др с др. В 1890 году введена контрреформа, изменившая порядок выбора в земства. Уменьшилось представительство буржуазии, крестьяне могли лишь избирать кандидатов в уездные земские собрания, а гласных назначал губ-р. Развитие капиталистических отношений после отмены крепостного права обусловило проведение и городской реформы. 1870 год √ Городовое положение. Создавались органы городского самоуправления, избиравшиеся населением сроком на 4 года. Сословная принадлежность не имела никакого значения, но решающее значение имел имущественный ценз (что было на руку крупным буржуа). Гласных избирали только налогоплательщики по 3 куриям, т.о. обеспечивалось преобладание наиболее богатых слоев города. Распорядительным органом городского самоуправления являлась Городская дума, исполнительным - Городская управа (возглавлял городской голова = председатель Городской думы). Городской голова уездного города утверждался губернатором, губернского √ министром внутренних дел (большая зависимость от администрации). Дворяне были недовольны значительной ролью буржуазии. В 1892 году вступило в силу новое положение об органах городского самоуправления. Число жителей, имевших избирательные права значительно уменьшилось. Господствующее положение стали занимать владельцы городской недвижимой собственности. В результате, увеличилась роль дворянства и несколько ослабла буржуазии. Правовому положению крестьян посвящена в осн. глава XI СУ, но не только – всего 111 статей.

28++++ Прав. положение крестьян по СУ

Правовому положению крестьян посвящена в осн. глава XI СУ, но не только – всего 111 статей.

Выделяются 2 разновидности: государевы и частновладельческие. Основания – для владения крестьянами – писцовые книги, крепости, кот. должны дополнять друг друга в случае возникновения к.-л. споров.

Беглые крестьяне: основания для возврата – запись в писцовых книгах. Возвращают с семьей и им-вом.. По возвращении хозяева выдают расписку о получении. Если крестьяне были у другого владельца, то за каждого крестьянина, за год нужно отдать по 10 рублей их владельцу. При разрешении споров о беглых крестьянах большую силу имеют приписные книги, чем крепости. Вышедшие замуж девушки возвращаются владельцу с семьей. Принимая чужих крестьян, помещик д.б. узнать все о них. Если он давал им ссуды, то это не явл. основанием для того, что бы их оставить.

Наем на работу с записью или без нее не явл. осн. для закрепощения. Феодал имел право разлучать родителей и детей. Дети отдаются в собственность как приплод. Твердая цена на крестьян, если не удалось вернуть крестьянина, владельцу выплачивалась компенсация. Подробно говориться о брачно-семейном праве крестьян. Крестьяне могут выступать в суде в качестве свидетеля. За крестьян ищут и отвечают помещики, кроме дел, подвластных разбойничьему приказ. У помещиков – право феодальной юстиции.

29. Сословно-представительная монархия и ее гос. механизм СПМ - важный этап в истории феодального гос-ва и права. Эта полит форма складывается в результате борьбы монархов за дальнейшее укрепление централизованного гос-ва. В России в середине 16 века устанавливается система власти, при которой монарх осуществляет свои права, опираясь на учреждения власти, сформированные из представителей сословий. Создается новая система гос учреждений: губные и земские избы на местах и ЗС в центре. Система кормлений была заменена новой, основаной на принципе самоуправления. Были введены губные органы. Они выбирались из среды определенных слоев населения. Наряду с губными создавались земские органы самоуправления, предложение царя о повсеместном введении выборных старост, целовальников, сотских и пятидесятских было одобрено на 100-гл соборе 1551 года. К ведению земских органов относились прежде всего сбор податей и суд по гражданским и мелким уголовным делам. Принципиально новым высшим органом гос-ва стали земские соборы, созванные впервые в 1549 году. В ЗС входили царь, БД, верхи духовенства √ они являлись верхней палатой, члены которой не избирались, а участвовали в ней в соответствии с занимаемой должностью. Нижняя палата была пердставлена выборными от дворянства, верхов посадских людей. ЗС были необходимы монарху для поддержания крупных мероприятий √ ведения войны, изыскания новых доходов и пр. Цари, опираясь на ЗС, могли через них проводить соответствующую политику даже впреки воле БД. Но БД все еще существовала. В 16 веке значение БД имеет общую тенденцию к снижению. Тем не менее, она все же ограничивает монарха, даже опричнина не уничтожила ее.

12. Угол. право по ПСГ.

Более половины статей ПСГ посвящено уголовному праву. Общее понятие преступления расширяется по сравнению с РП. Теперь это всякие деяния, запрещенные уголовной нормой, хотя бы они и не причиняли непосредственного ущерба какому-либо конкретному человеку.

ПСГ освобождала от ответственности: истцы и пристав не отвечали, если их приход в дом ответчика вызвал выкидыш у испугавшейся жены ответчика.

В соответствии с новым понятием преступления изменяется система преступлений. Впервые появляются государственные преступления – измена (перевет).

Против порядка управления и суда: самоуправство, оскорбление судебного привратника .

Имущественные преступления, известные РП существенно расширяются и изменяются. Существуют такие преступления, как разбой, наход, грабеж, кража из закрытого помещения. Различалась квалифицированная кража – в 3-й раз. Покупка краденного. Причинение ущерба имуществу, поджег. Кража из кремля и конокрадство – самые тяжелые.

Преступления против личности представлены в ПСГ значительно меньше, чем в РП, т.к. она также действовала на территории Пскова. Оскорбление действием – вырывание бороды, побои, убийство. Общественное убийство и убийство в семье стоят рядом.

Наказания:

В основном только 2 вида – смертная казнь и штраф.

Смертная казнь налагалась за конокрадство и поджег, как и раньше и еще за кражу из кремля или церкви и за гос. измену. ЕЕ виды в законе не определялись, но из летописей известно, что воров обычно вешали, поджигателей сжигали, изменников избивала толпа, убийцам отрубали голову.

Штраф – продажа за все остальные преступления. Взымалась в пользу казны и часть суммы поступала в казну Пскова.

За вторжение в судебное помещение заключали в колодки (в дыбу).

10. . Общественный и государственный строй г-на великого Новгорода и Пскова

Причины создания республиканских форм правления. Географические, полит-ие, природно-клим-ие особенности Новгорода и Пскова мешали развитию пашенного земледелия (лесо-болотистая местность, сырая погода). Князья стремились обзавестисьхорошей землей и покинуть территорию, сл-но, нет постоянной княжеской фамилии. Представители родо-племенной знати являлись опорой княжеской власти, из них формировался аппарат власти.

Общественный строй. В Новгороде и в Пскове, как и в других районах Руси, существовали светские и духовные феодалы. К духовным прежде всего принадлежали монастыри и высшие духовные иерархи: архиепископ, епископ, настоятели монастырей. Монастырское землевладение росло достаточно быстро, многие светские феодалы передавали по завещаниям свои земли на помин души, часто монастыри покупали землю, были и случаи захвата ими земель как общинных, так и незанятых.

К светским феодалам принадлежали бояре, житьи люди (те зажиточные), к ним можно отнести также своеземцев (земцев в Пскове). Бояре – потомки родо-племенной знати, в основе их политического могущества лежало богатство. Они избирались в посадники, кончанские старосты. В Пскове крупное землевладение не было распространено также, как в Новгороде, поэтому там роль князя и веча была выше. Имущественные и личные права житьих людей близки с боярскими, однако их политические права различались (они не могли избираться на высшие выборные должности в республике). Существуют различные точки зрения по поводу происхождения сословия земцев. Это были мелкие землевладельцы, которые либо сами обрабатывали землю, либо пользовались трудом крестьян. Они могли менять свое положение (перейти в привилигированную часть или опуститься).

Характерной особенностью землевладения в феодальных республиках являлось то, что основной землевладельческой группой были горожане. Члены городской общины имели исключительное право на приобретение вотчин из земель, тяготеющих к городу. Т.о. в Новгороде и Пскове трудно отделить феодалов и городское население, вотчинников и купцов. Купцы играли огромную роль. Основным их занятием была внутр и внешняя торговля, однако, они м.б. и землевладельцами. Существовали и черные, малодшие люди, к которым относились мастера, ученики, ремесленники и наймиты. Как члены городской общины они пользовались некоторыми привилегиями, в частности, при покупке земель, принимали участие в местном самоуправлении, обладали податным иммунитетом.

Зависимое население республик включало крестьян, половников и холопов. Смердами в документах именуются кр-не, находившиеся в крепостной зависимости от феодального государства. В ПСГ большое место уделено половникам, те людям, работавшим из половины урожая. Они делились на огородников (бравшим на время под % зем. участок) и котечников (рыболовный участок). Они брали ссуду (покруту), обязательства переходили по наследству членам семьи. Половник имел личные и имущественные права, отношения строились на договорной основе. Право расторжения один раз в году, поздней осенью, и при условии выплаты всех долгов. На бывшего половника возлагались иногда дополнительные обязательства и после расторжения договора. Известно, что в Н и П были и холопы. Возвращение беглых холопов; хозяин ответственен за преступления холопа. Холопы использовались для обработки земель в феодальных вотчинах.

Государственный строй. Верховная власть принадлежала вече – собранию свободных равноправных горожан (старшие в семье). Решения принимались большинством голосов. Оно решало вопросы об издании законов, назначении высши должностных лиц, выступало в качестве суда над тем, кого избирало. Вече приглашало князя, могло изгнать его.

Обычно вече сбиралось по инициаиве высших должностных лиц, они же готовили повестку дня, проекты решений. Коллегия, приготовлявшая вече называлось Советом Господ (входили все высшие должн лица: посадники, тыяцкие, соцкие, старосты). Председателем был архиепископ. Решения, которые готовил Совет Господ, как правило, принимались. Сл-но, республика аристократическая, те учитывалось мне ние свободного населения, но определялось аристократией.

Городское население возглавлял посадник, который избирался на1-2 года или бессрочно. Он возглавлял администрацию, от имени Новгорода вел переговоры. Он также являлся главой правительства: председательствовал на вече, главнокомандующий армией.

Князь вместе с посадником был основной судебной инстанцией, назначал наместников в пригороды. Он дб организовывать оборону земли (полицейские функции). С ним заключался договор, который запрещал ему покупать городские земли и организовывать собственное хозяйство. Ему передавали часть городских доходов и судебных пошлин.

Архиепископ – глава церкви. В Новгороде у него также были особые функции: представительственны (принимал иностранные делегации, председ в Совете Господ), ведал государственной печатью. Церковь обладала и собственным войском и служилыми людьми.

Тысяцкий выполнял примерно те же функции, что и в Киеве. Территория Новгорода делилась на 5 частей (концов), внутреннее устройство которых было тем же, что и во всем городе. Власть принадлежала местному кончанскму вече, оно избирало кончанского старосту. Концы делились на улицы (уличанское вече, староста). Псков также делился на концы, но их было 6. В конце было 2 сотни, которые имели свои сходы и избирали сотских.

8. Прест-ие и наказание по РП.

Преступным считалось только то, что причиняет непосредств. ущерб конкр. чел-ку, его личности или им-ву. Термин - "обида". 2 рода прест-ий: против личности и имущ. В ней нет ни гос., ни ни должностных, ни иного рода прест-ий. В уг. прае особенно ярко проявл. клас. природа феод. права. Субъектом прест-ия м.б. любой чел-к, кроме холопа. Однако в некот. случаях потерпевший сам может расправиться с холопом-обидчиком, не обращаясь к гос. органам, вплоть до уб-ва холопа, посягнувшего на свободного чел-ка. РП не знает еще возрастн. ограничения у.о., понятия невменяемости. Состояние опьянения не искл. отв-сти. РП известно понятие соучастия: все соучастники прест-ия отвечают поровну, распределение ф-ий между ними не отмечается.

Субъект. сторона: нет различия между умыслом и неосторожностью, но различается прям. и косв. умысел. Это имеет место при отв-сти за уб-во: уб-во в разбое карается высшей мерой нак-ия - потоком и разграблением, уб-во же в драке - только вирой.

Объект. сторона: бол-во прест-ий сов. путем действия, лишь в немногих случаях наказуемо и прест. бездействие (утайка находки, длительн. невозвращение долга). Отв-сть резко различается в завис. от соц. принадлежности потерпевшего.

прест-ия против личности (уб-во, тел. повреждения, побои, оскорбление действием)

имущ. прест-ия (кража (татьба) (отдельно выделяется конокрадство), поджог)

Система нак-ий:

поток и разграление (достаточно мягкие) (иногда - уб-во осужденного и прям. растаскивание им-ва, иногда - изгнание и конфискация им-ва, иногда - продажа в холопы)

вира (за уб-во), м.б. дикой (ее уплачивала община)

"продажа" (уг. штраф, размер кот. зависле от прест-ия, каралась осн. кол-во прест-ий).

Отменялось право кровной мести.

57. Гос. механизм Рос. Империи в пер. пол. 19в.

Работа по созданию проекта гос. механизма, представит. органов власти ограничивали власть монарха (Сперанский). Абс. форма правления - попытка создания в отдельном регионе представ. органа власти привела к конфликту, и представ. орган был ликвидирован. Изменения были направлены на реализацию идей о разделении властей. Реформирование аппарата предусм. создание органов гос. власти, кот. опред. формой. Реформирование нач. с указов 1802г. о Сенате и о Министерствах - разграничение ведения исп. вопросов от др. гос. деят-ти. Указ о Сенате предусм., что Сенат явл. высшим гос. учр-ием, высшим прав. местом, при этом осн. его ф-ии теперь стали суд. Уточнилось распределение дел по департаментам, упраздняются те департаменты, кот. раньше заним. отраслевыми, исп. вопросами. В ведение Сената переходит контроль за соответствием употребляемых норм действ. закон-ву. Возникает необходимость создать структуру, кот. занимается отраслевым упр-ием - учреждение министерств. Упр-ие разделялось между министрами, кот. несли персональную отв-сть в введенном ведомстве перед имп-ром (вместо коллегиальной формы). 1802 - 1812гг. - министерская реформа. Учреждение министерств предусм. деление на департаменты. Установился порядок службы чиновников в ведомствах, наложения взысканий и награждения.

Общие вопросы упр-ия д.б. решаться в Комитете министров (министры, лица, назнач. монархом и начальники высшего гос. упр-ия). Особ. компетенции у него не было.

Создается Гос. Совет (1810) для обсуждения законопроектов. В ГС создавались гос. департаменты, кот. специализировались на отдельн. отраслях деят-ти: гражд., уг., дух. дел, экономии, позже - по делам царства Польского. В число членов ГС входили назначаемые царем лица, председатель - сам царь. Имп-р не был связан именем ГС.

Встал вопрос о выделении некот. части упр-ия под непосредств. контроль монарха (собств. его имп. величества канцелярия). При Николае 1 в нее переносятся некот. важнейш. вопросы гос. деят-ти, кот. имп-р контролировал лично:

1 отделение канцелярии - вопросы, кот. требовали непоср. реш-ия имп-ра (кадровые, вопреки закону)

2 отделение канцелярии - подготовка законопроектов, систематизация и кодификация закон-ва

3 отделение - вопросы тайной полиции (начальник одновр. был шефом жандармов, а жандармерия- исп. органом для 3 отделения) (вопросы гос. прест-ий, борьба с иностр. разведками, борьба со староверами, в частности староверами)

4 отделение - богоугодные учр-ия (учр-ия соц. презрения) (курировала вдовствующая имп-ца Мария Федоровна).

Остальные отделения регултровали врем. вопросы.

Изменения в механизме происходят в значит. степени на основе достижений юрид. культуры того времени, сохраняют прерогативы имп-ра.

60. Кодификация угол. права в 19в.

Первая кодифицированная отрасль - угол. право - Уложение о нак-иях угол. и исправительных 1845г. Феод. традиции противоречили общему ровню развития об-ва, в 15т. имелись большие анахронизмы. В систематизации исп. работы специалистов в уг. праве. Выделяется общая часть, куда вкл. общие вопросы, связ. с классификацией деяний (противоправность, решается вопрос о субъекте прест-ия, малолетство смягчает нак-ие, психич. состояние; субъект. сторона - умысел, неосторожность; нак-ия: жестокие меры, ссылки на каторгу одновр. с лишением всех прав, заключение в раб. дом, лишение чести и чина). Вторая чать - спец.(гос. прест-ия против порядка упр-ия, казны, главы о прест-иях против личности и имущ. интересов гр-н).

Уложение было изменено в 60-е гг. - были изъяты малозначит. прест-ия, кот. передавались мировым судьям. Изменения в 80-е гг. были сделаны в связи с деят-тью народников и социалистов.

7. Гражданское и брачно-сем. право по РП.

Обязательства возникают из причинения вреда и договоров. Человек, нанесший ранение человеку, кроме уголовного штрафа д.б. оплатить убытки потерпевшему и в том числе и услуги врача. Характерно не только взыскание на им-во, но и на саму личность должника, его жену, детей. Злостного банкрота можно было обратить в холопы.

Существует развитая система договоров. В большинстве случаев они называются «ряд».

Договор займа: 3 вида:

- обычный (бытовой) заем

- заем, совершаемый между купцами с упраздненными формальностями

- заем с самозакладом – закупщичество

Различные проценты в зависимости от срока займа. Необходимы свидетели.

Договор купле продажи в основном холопов и краденого им-ва. Исторически возник из договора мены. Если знал, что краденное, то деньги не возвращаются.

Хранение – поклажа – дружеская услуга, безвозмездно, не требует формальностей.

Личный найм в тиуны или ключники. Если человек поступал на работу без договора, то становился холопом. Об имущественном праве не говориться.

Перевозка, комиссия. Купцу давался товар для продажи. Договор комиссии, где иностранный купец поручает русскому продать на местном торге свои товары.

Договор подряда на сооружение и ремонт моста (м.б. не только мосты, но и городские мостовые. Рядович – субъект договора найма. Его отношения близки к отношениям кабального холопства.

При заключении договоров обычно применялась умная форма с совершением некоторых символических действий – рукобития, связывания рук и т.п.

Наследование:

Наследование носит классовый хар-р.

Позволяло дружинникам концентрировать им-во.

Не было письменной формы завещания, но была устная.

Если есть сыновья, то наследуют только они, если нет, то дочери. Дочери обеспечивали приданное.

Преимущество имел младший брат.

Жена могла распоряжаться им-вом умершего мужа до взросления детей или повторного замужества.

Дети от робы не могут претендовать на наследство хозяина, но получают свободу с матерью.

Обязательства переходят по наследству.

Опекунство.

Часть наследства переходила церкви.

Мать может отдать свою часть наследства тому ребенку, которому хочет, в том числе и дочери, если умрет без наследства, то преимущество в дележе у того ребенка, кто ухаживал за ней в старости.

+28. Категории холопов и их прав. положение по СУ.

В 20гл. представлены все виды холопства: Полное (старинное и докладное), добровольное, кабальное, а также купленные люди.

СУ сохранило прежний обычай включения полных холопов в дух., рядные, данные грамоты наряду со всем остальным им-вом. Беглый полный холоп подлежал сыску и возврату своему владельцу вместе с женой и детьми. СУ не допускало оформления служилой кабалы на чел-ка, связ. к-л формой зав-сти, в т.ч. и полной грамотой. Но СУ не исключ. оформления кабалы на полных холопов и, след-но, переход из одного состава в др. СУ подталкивало процесс отмирания полного холопства, оказывая явное предпочтение кабальному. Главн. черта прав. положения старинного холопа - передача его по наследству, основанием в таком случае служили старин. крепости. Старин. холопоство было наследственно и потомственно. Хол-во распространялось на свободного, вступившего в брак с холопом. В случае столкровения в отн. одного и того же лица стар. крепости и служилой кабалы предпочтение отдавалось первой. СУ устанавливает право наследств. владения докладными холопами по прям. нисходящей линии вплоть до правнуков на основании дух., рядных, данных грамот.

Купленные люди. Права распоряжения ими были широки: их завещали, включая в дух., дарили, оформляя данные, давали в приданое, продавали. Права наследования переходили, даже если купленые люди не были указаны в духовной умершего владельца.

СУ знает только поступление в кабальное холопство. Осн. источник пополнения кабальных холопов составляли незакреп. эл-ты об-ва, не принятые к ни служилому сословию, ни к феод. завис. кр-ву. СУ регламентировало источник пополнения кабальн. холопства по 2 линиям: возраст.(после 15 лет) и соц.(исключались дети боярские, кр-не и бобыли, принятые временно по найму, беглые или собств.). Кабальный холоп зависел от его господина до самой его смерти. Запрещалось вкл. каб холопов в духовные и давать их в приданое. На детей каб холопов распространялся статус их родителей. За умысел убить господина следовало отсечение руки

75. Создание Советов, их деятельность в период революций 1905-1917 гг Советы - принципиально новая форма организации трудящихся, возникают в ходе революции 1905-1907 гг. Родившись как органы руководства стачкой, Советы рабочих депутатов переросли в штабы вооруженного восстания. Советы рабочих депутатов возникли в результате революционного творчества трудящихся. Это была форма организации власти, открытая непосредственно самими массами. В ходе первой российской революции они явочным порядком вводили 8-часовой рабочий день на предприятиях, проводили изъятия дениежных средств на нужды революции, создавали отряды рабочей милиции, обеспечивавшие революционный порядок. Практическое значение Советов в различных районах было различным: в Москве √ руководители восстания, в Питере √ оказался под влиянием оппортунистов (?) и не смог поддержать Москву. 1917 год. Сущ. двоевластие. Период его существования с февраля по октябрь 1917 г. Рассм. Советы как орган гос. власти сложно. Некот. исследователи не считают их таковыми, а их акты не считают норм. актами. Советы возникли с 1905 г. После падения самодержавия, инициативная группа депутатов (Чхеидзе, Кобелев и т.д.) создала врем. исп. комитет совета. Врем. комитет обратился с просьбой к рабочим послать в Совет своих пред-лей, в результате набралось 50 человек. В дальнейшем Совет должен формироваться из расчета 1 человек из 1000 рабочих. В итоге численность Совета разрослась до 2000 человек. Петроградский совет становится ядром всех советов. Во главе всерос. Совета становится Чхеидзе, он укрепляет организацию, формируется секретариат, президиум, комиссии. Именно Петроградский совет в начале апреля 1917 г. смог провести всероссийское совещание раб. и крест. депутатов. Острой борьбы между ВП и Советом не было. У них были разделены сферы влияния. Если ВП занималось управлением, сохранением жизнеспособности гос-ва, то Советы занимались контролем работы на пред-иях. Им принадлежали милиция и отряды красной гвардии.

72. . Государственный механизм в годы Первой Мировой Войны

Во время войны царское правительство издало ряд правовых актов, направленных на приспособление деятельности отдельных органов к военным условиям и усиливающих вмешательство гос-ва в экономику страны. Ряд изменений свидетельствует об очередном шаге России по пути превращения из феодальной монархии в буржуазную.

Государственная дума 4-го созыва, избранная в 1912 г. на основе избирательского закона от 3 июня 1907 г., представляла собой октябристско-кадетское учреждение. Гос дума поддерживала царское правительство в ведении войны, одобрила законопроекты о повышении косвенных и прямых налогов и ряд других законопроектов, направленных на укрепление царизма. Тем не менее, царь при принятии важнейших законов часто в обход ГД пользовался ст. 87 Основных законов РИ 1906 года. Лидеры помещичье-буржуазных партий пытались добиться создания ответственного перед думой правительства. В 1915 г. они с частью членов Гос совета образовали так называемый прогрессивный блок. Основные требования: создание «министерства доверия» и ответственного перед думой правительства.

Особые совещания (ОС). Необходимость создания чрезвычайных органов в связи с войной. В 1915 году созданы межведомственные особые совещания, которые состояли из представителей различных учреждений, ведомств и организаций. Например, ОС по снабжению армии (позднее разделилось на 4 отдельных), ОС по устройству беженцев. Местными органами ОС были их комиссии (в губернских городах) и уполномоченные (в губернских и уездных городах).

Наиболее важное значение имело ОС для обсуждения и объединения мероприятий по обороне (ОСООМО), которое относилось к числу высших гос учреждений и не было подведомственно какому-либо другому органу управления. Председателем его являлся военный министр. В компетенцию ОСООМО входили высший надзор за деятельностью всех правительственных заводов, арсеналов и мастерских, а также частных заводов и предприятий, изготовляющих предметы боевого и прочего материального снаряжения армии и флота, содействие образованию новых заводов и предприятий такого назначения, распределение заказов между заводами.

Расширение прав губернаторов и военных властей в местном управлении. Их полномочия и взаимоотношения определялись Положением о полевом управлении войск и особыми Правилами о местностях, объявленных на военном положении. С введение военного положения управление губернией сосредотачивалось в руках главнокомандующего, административная власть в лице генерал-губернатора получала очень широкие права – административные, полицейские и судебные. Напр., право издавать обязательные постановления по вопросам общественного порядка, устанавливать ответственность в виде тюремного заключения до 3 месяцев; передавать на рассмотрение военного суда различных дел, исключать из общей подсудности целые категории дел; воспрещать всякие народные, общественные и частные собрания, закрывать учебные заведения сроком до 1 мес и тд.

Земгор. Всероссийский союз земств и городов создан в интересах буржуазии. Первоначально занимался организацией госпиталей, производством медикаментов, заботой о раненых и больных солдатах, а позднее был допущен к участию в снабжении фронта продовольствием и снаряжением. Местные органы – областные и местные комитеты.

Военно-пром. комитеты. Положением о военно- промышленных комитетах они создавались для содействия правительственным учреждениям в деле снабжения армии и флота снаряжением и продовольствием. Были созданы Центральный, областные и местные комитеты. Право приобретать имущество, заключать сделки, брать обязательства и т.д.Классовый характер, буржуазия пыталась привлечь рабочих к работе на войну.

Изменения в системе судебных органов. В районе театра военных действий и местностях, объявленных на военном положении, военно-судебная власть принадлежит полковым, этапным, военно-окружным судам и Главному военному суду или кассационному присутствию. При чрезвычайных обстоятельствах организовывался военно-полевой суд (из офицеров в течение суток, закрытые двери, приговор вступал в силу немедленно).

70. Аграрные преобразования и прав. положение кр-н в нач. 20в.

Важным событием в экон. и соц. жизни страны стала стол. агр. реформа, начаиая в 1906г. Столыпин исходит из необходимости создания в деревне мас. и более сильной, чем помещики, соц. опоры самодержавия - купечества.

Указ от 9 нояб. 1906г. устанавливал право люб. кр-на выйти из общины и потребовать в свою единоличную собст-ть соотв. зем. надел, кот. полагался ему, когда он был в составе общины. С. думал, что путем разрушения общины удастся создать крепкие кулацкие хоз-ва, кот., как правило, выделялись из нее и хоз-вовали обособленно. Агр. закон-во преследовало цель предоставить наиболее благопр. условия для обр-ия таких кулацких хоз-в. В целом при осущ-нии этой реформы не удалось достичь того, что намечалось. Частичное разрушение крест. общины, способствовавшее развитию бурж. отн. произошло, и в этом состояло прогрессивное зн-ие реформы. Но достаточно шир. размаха оно не получило.

Вместе с тем реформа способствовала процессу расслоения кр-ва, что привело в конечном счете к обострению клас. борьбы в деревне. Помещики были недовольны ростом влияния деревенской буржуазии. Обострились отн. между кулачеством и остальной массой кр-ва, сопротивлявшегося реформе.

Важную часть реформы составила переселенческая политика. С. хотел ослабить зем. нужду в Центр. Р., Прибалтике, представляющую собой взрывоопасную силу. Было образовано шир. и добровольное переселение кр-н на гос. земли в вос. районах страны. Однако переселение было организовано плохо, что существенно снизило его рез-ты.

11. . Гражданское право по ПСГ.

В гражданском праве получили закрепление институты вещного права, центральным из которых является право собственности. В ПСГ впервые появляется термин, обозначающий движимое им-во – живот и недвижимое им-во – отчина (+ клеть, борть).

Больше внимания уделялось земле, как объекту права собственности, сделки более формализованы. Из движ. им-ва особо выделялся скот.

Земля разделялась на виды: пашенная, лесные угодья и рыболовный участок. Пахотная земля предполагала ее использование: это могло быть критерием собственности на нее. За пользование рыболовным участком половник должен был отдать хозяину половину улова, из расчета улова на соседних участках. Лесную землю могли использовать несколько людей, поэтому конфликты между ними разрешались по-другому.

Сделки с любой недвижимостью требовали письменного оформления. Споры о недвижимости решались судом князя и посадника.

Движ. им-во делилось на: живое (скот) и все остальное – зрячее.

Среди способов приобретения права собственности ПСГ упоминает давность владения. При этом закон перечисляет ряд условий, без кот. невозможно приобрести права собственности по давности, грамота. Основной способ приобретения права собственности – договоры и наследование. Он также возникает на находку, если она не украдена и на приплод.

Право на чужие вещи – кормля: владение и пользование без распоряжения. Как правило, возникал в случае смерти одного из супругов.

Право залога возникло в связи с обеспечением договора займа. В случае займа крупной суммы залогодержатель имел право взыскания им-ва в случае неуплаты долга и обязан вернуть им-во после уплаты.

Наследование:

Два порядка наследования: по закону и по завещанию.

При наследовании по закону(отморшина) им-во переходит родственникам умершего, с кот. он совместно вел хозяйство. В этом случае они получали право кормли на полученной земле. Родственники умершего мужа или жены могли забрать его вещи. Невестка также могла требовать свои вещи у родственников погибшего мужа.

Если умирал отец без завещания, то им-во оставалось старшему брату., но тот должен был поделиться движ. им-вом с младшим братом. Если сын не обеспечивал отца и мать до их смерти, то он остается без наследства.

Покрута изорника после его смерти всегда переходила его жене и детям независимо от их воли. Если же будут другие родственники, то они им. право на насл. Только если принимают на себя покруту. При этом они могут взять только скот, но не то, что находится в доме. В случае, если изорник умер без завещания, государь имел право распоряжения его им-вом.

Завещание оформлялось в письм. форме и называлось рукописанием, играет решающую роль в отстаивании права на наследство. Обычно завещают близким родственникам: жене, брату, детям и т.д., но можно было и более дальним: племяннику, дв. брату или чужому человеку. Обычно осн. часть завещания составляет распределение земли между наследниками. Часть земли передавалась церкви на помин души. Завещание удостоверялось свидетелями, священником, обязательна печать наместника Новгородского владыки. Споры о завещанном им-ве решались в присутствии свидетелей.

50. Реформа местного упр-ия при Петре I.

Вместе с органами центр. упр-ия претерпела изменения и система МУ. Во главе губерний были поставлены губернаторы, кот. обладали шир. кругом прав и подчинялись непосредственно Сенату и коллегиям. При губ-ре состояла ландратская коллегия в кач. совещат. органа. В губерниях и провинциях было учреждено большое кол-во различных долж. лиц, ведавших отдельн. вопросами упр-ия.

С переходом к абс-зму важные реформы проводятся и в сфере упр-ия гор-ми. В 1699г. П1 учредил нов. органы - Бурмистерскую палату, или Ратушу, в Москве, а в др. -земские избы. Эти органы изб из торг.-пром. сословия. Реформа означ., что впервые гор. упр0ие выделилось из общего МУ, причем бюрократич. принцип сочетался с принуипом СУ. деят-ть этих органов свелась к обеспечению сбора налогов. Более шир. ф-ии получило гор. упр-ие с изданием в 1719г. регламента Коммерц-коллегии и особенно Устава Главного Магистрата 1721г., а также инструкции гор. магистратам 1724г. Еще в 1718г. была учреждена система гор. магистратов. В 1720г. был назначен обер-президент, ведавший всеми магистратами страны, в кот. были преобразованы земские избы. Правда, губернская реформа 1708-1710гг. подчинила гор. упр-ие губ-рам, а Ратуша стала лишь органом, вед. Москвой. П1 учредил орган центр. упр-ия гор-ми - Главный магистрат, упраздненный после его смерти, вновь восстановленный в 1743 и оконч. упраздненный при Е2 в 1782г

14. Особенности существования и развития российской государственности в период татаро-монгольского нашествия (ТМН)

Во время ТМН на Руси был период раздробленности. Самостоятельные княжества и республики, после установления над ними контроля, были вынуждены признать зависимость (вассалитет) от ЗО. Эти отношения не были закреплены каким-либо договором, а были просто продиктованы завоевателем. ЗО – это государство монголо-татар, которое было образовано в середине 13 века, в состав которого были переданы завоеванные русские земли. В принципе, ЗО не вмешивалась во внутренние дела отдельных княжеств, не нарушала существующих традиций престолонаследия, но при наличии спорных вопросов их решала. Русские князья дб утверждаться на княжение в Орде, получая от хана ярлык. Русские княжества получают финансовую обязанность платить 1/10 часть доходов Великому хану. От этого побора была освобождена только русская православная церковь. Для контроля за благонадежностью исполнения обязательств Орда отправила на Русь своих представителей – баскаков (представители ханской администрации), которые занимались сбором дани. В последствии м-т обязанности баскаков передают князьям.

В целом МТН имело негативные последствия для Руси, но в то же время сыграло определенную роль в деле создания предпосылок для объединения разрозненных самостоятельных княжеств и создания централизованного гос-ва. Русские княжества существовали на правах автономий (внутр устройство, собственное традиционное право). Орда объединила их в общее политическое целое

64. Судебная реформа 1864 года

Судебная реформа 1864 года была проведена в русле других буржуазных реформ 60-х годов. Ее необходимость была вызвана отсталостью российской судебной системы и процессуального законодательства. Поэтому она в первую очередь связана с организацией суда, правосудия и самого судебного процесса.

Реформа была проведена изданием четырех важнейших законов:

Учреждение судебных установлений

Устав гражданского судопроизводства

Устав уголовного судопроизводства

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (определялась подсудность судебных учреждений, рассматривавших малозначительные дела).

В процессе реформы реализовывались следующие принципы:

В судоустройстве. Судебная власть отделялась от административной. Это обеспечивалось тем, что судебная власть осуществлялась специальными органами и должностными лицами – судьями. Судьи объявлялись несменяемыми и вводилась частичная выборность (для мировых судей). Уничтожалась сословность судебных учреждений – единый суд.

В судопроизводстве. Суд. процесс должен осуществляться устно (все материалы рассматриваются во время судебного заседания), гласно (в присутствии публики). Процесс состязательный, стороны равны, обвиняемому предоставляется право на защиту. Решение суда могло быть обжаловано в вышестоящую инстанцию.

По реформе суды разделялись на местные и общие, высшей инстанцией для обоих являлся Сенат. В Сенате произошли значительные изменения. Часть апелляционных департаментов преобразовалась в кассационные (т.к. Сенат – высшая суд инстанция), но т.к. не везде в стране проведена реформа, то часть апелляционных департаментов сохраняется. В связи с расширением в 60-70-х гг. дел о гос преступлениях, создается специальный орган, который в особом порядке рассматривает эти дела – особое присутствие правительствующего Сената.

Для обеспечения права обвиняемых на защиту учреждалась формальная адвокатура. Присяжные поверенные (адвокаты) д.б. оказывать гражданам содействие и правовую помощь по гражданским делам, обеспечивать защиту по уголовным и представлять в гражд. процессах.

Изменения коснулись и прокурорских органов. Они стали назначаться при судебных местах, должны были осуществлять надзор за ведением следствия и обеспечивать обвинение в суде. При судах также действовал институт судебных следователей.

.Особенности развития общества и гос-ва во Владим-Сузд. княжестве.

Обществен. строй. Экономич. состояние Вл-Сузд. княж. достигло расцвета во 2 пол. 12 – нач. 13в. при Андрее Боголюбском и Всеволоде Больш. гнездо. Могущ-во Вл-Сузд. княж. символизировали 2 храма 12в. – Успенский и Дмитриевский+церковь Покрова на Нерли(всё это говорило о налаж. хоз-ве). Структура класса феодалов во Вл-Сузд. княж. мало отлич. от киевской. Но здесь появляется новая категория мелких феодалов – так назыв. дети боярские. В 12в. появл. новый термин – «дворяне». К господств. классу относилось и духовенство. Даже разграбив Русь, татары оставили организацию православн. церкви, так было легче управлять народом. Привилегии церкви оформлялись ярлыками, выдаваемыми ханами. Согласно ханским ярлыкам, гарантировались неприкосн. веры, богослужения и канонов рус. церкви, подсудность духовенства и др. церковных лиц церк. судам, за искл. дел о разбое и убийстве, освобождение от податей, повинностей и пошлин.

Политич. система. Вл-Сузд. княж. представляло собой раннефеод. монархию с сильной великокняж. властью. Уже первый ростово-сузд. князь Ю.Долгорукий характеризуется как сильный монарх, покоривший в 1154г. Киев и посадивший там своего сына Андрея(сбежал через год). В 1169г. Андрей Боголюбский вновь завоевал Киев, но не остался там править, а вернулся во Владимир. Он сумел подчинить ростовских бояр, за что получил в рус. летописях характеристику «самовластца» Вл-Сузд. земли. После смерти Всевол. Больш. Гнездо Вл-Сузд. княж. стало дробиться на ряд более мелких, но владимирский стол на протяжении 13-14вв. расценивался как первейший стол даже в период монг-татар. нашест. Татары не изменили внутр. устройство гос-ва и права рус. народа, в том числе и родовой порядок преемства власти. Великий князь владимирский опирался на дружину, при помощи которой создавалось воен. могущ-во княж-ва. Из дружины формировался совет при князе. В него входили и представители духовенства, а после перенесения митрополичьей кафедры во Владимир и сам митрополит. Совет управлял всем княж-вом, в него входили наместники-дружинники, управлявшие городами. Великокняж-им дворцом управлял дворецкий(2 по знач. лицо в гос. аппарате). В летописи 1175г. упоминаются тиуны, мечники и детские, которые тоже были княжескими чиновниками. Вл-Сузд. княж. унаследовало от Киевской Руси дворцово-вотчин. систему управл.. Местное управл. было сосредоточ. в руках наместников, посаженных в городах, и волостелей – в сельской местн. Органы управл. вершили и суд в подведомствен. землях. Как упоминает Ипатьевская летопись, посадники «многу тяготу людем сим створиша продажами и вирами». До перенесениямитрополичьей кафедры во Владимир во Вл-Сузд. княж. было несколько епархий, возглавлявшихся архиепископами или епископами. Кандидаты в епископы избирались на соборах высшего духовенства при участии великого князя и посвящ. в сан митрополитами. Епархии делились на округа во главе с церковн. десятниками. Низш единица церковной организации – приходы во главе со священниками. «Черн. духовенство» -- монахи во главе с настоятелями монастырей. Монастыри часто строились князьями.

Право. Во Вл-Сузд. княж. действ. общенациональн. законодат. своды Киевской Руси. Правовая сист. сост из источн. светского права и церковн.-прав. источн.+во Вл-Сузд. княж. была создана РП в 13-14вв. Действовали и общерус. уставы( устав князя Владимира о десятинах, церк. судах и людях церковных, устав князя Ярослава о церк. судах).

45. Становление абс. монархии в России, причины перехода к абс-му.

При АМ складывается механизм, когда монарх непоср. контролирует осущ-ние власти всеми гос. учреждениями, непоср. назначает долж. лиц, признается формальным носителем власти.

Причина перехода к АМ - необходимость перехода к централиз. власти, усиления гос-ва на внеш. уровне, контроль над постепенно расширяющейся страной. Алексей Михайлович мог рассм. вопросы без БД, с - только важнейшие.

Переход к абсолютизму опред. соц-экон. причинами. Уже с 17в. отмечаются простая кап. кооперация произ-ва, а также возникновение мануфактур. Хотя даже признание наличия бурж. отн. в 17в. еще не означает признания их существ. влияния на возникновение абс-зма в Р. Вряд ли можно гов. в это время о сущ-нии класса буржуазии, способного противостоять уже классу феодалов.

Важнейшей предпосылкой становления самодержавия было клас. сопротивление оконч. закрепощенных кр-н, необходимость для феодалов создать крепкую власть, способную держать в узде восстающее кр-во. крест. война под предводительством Разина, восстание Булавина, гор. восстания - все это подталкивало феодалов в сторону передачи полноты власти неогранич. монарху.

Во втор. пол. 17в. не только возникла необходимость, но и сложилась возможность установления АМ. Эта возможность была подготовлена развитием гос-ва в пред. период. Вместо своевольного двор. ополчения было создано пост. войско. Развитие приказ. системы подготовило армию чиновничества. Царь получил независ. источникик дохода в виде ясака (налога преимущ. пушниной с народов поволжья и Сибири) и винной монополии. Теперь ему не нужно было спрашивать разреешния у земских соборов на начало войны или иное серьезное мероприятие. Необходимость в сословно-предста. органах отпала, и они были отброшены. Это означ., что монарх освободился от всяких пут, что его власть стала неогранич., абс..

33. Боярская дума и земские соборы БД выросла в 15 в. из совета при князе, существовавшего еще в Древнерусском государстве. Она была постоянно действующим органом, имела стабильный состав. Компетенция Думы совпадала с полномочиями князя, хотя формально это нигде не отмечалось. Великий князь юридически не обязан был считаться с мнением БД, но факт-ки никакое его решение не приводилось в жизнь без одобрения БД. Через БД бояре осуществляли политику, угодную им. Постепенно, с усилением централизации, князья все больше подчиняют себе БД. В 16 веке значение БД имеет общую тенденцию к снижению. Тем не менее, она все же ограничивает монарха, даже опричнина не уничтожила ее. После свержения с престола Василия Шуйского вся полнота власти временно перешла к БД - семибоярщина. Принципиально новым высшим органом гос-ва стали земские соборы, созванные впервые в 1549 году. В ЗС входили царь, БД, верхи духовенства - они являлись верхней палатой, члены которой не избирались, а участвовали в ней в соответствии с занимаемой должностью. Нижняя палата была представлена выборными от дворянства, верхов посадских людей. Выборы в нижнюю палату проводились не всегда. Продолжительность заседаний ЗС зависела от обстоятельств и существа обсуждавшихся вопросов. В первые годы правления Романовых ЗС заседали почти непрерывно, в 20е гг 17 в. Они стали собираться реже, созыв последних ЗС относится ко 2 пол 17 века. Через ЗС царь привлек к управлению гос-ом определенные круги дворянства и посадского населения. ЗС были необходимы монарху для поддержания крупных мероприятий - ведения войны, изыскания новых доходов и пр. Цари, опираясь на ЗС, могли через них проводить соответствующую политику даже вопреки воле БД.