2. Развитие рсфср.

Изменяется количество и качество административно-территориальных единиц.

1. Разукрупнение.

В период НЭПа было проведено районирование, страна поделена на небольшое количество самодостаточных областей, которые имеют большое хозяйственное значение.Но с 1930 г. начинается их разделение.

• Теперь предприятия формируют хозяйственные связи не внутри своей области, а в пределах всей страны – значит, исчезает необходимость в полностью самодостаточных и вполне самостоятельных областях.

• Небольшими субъектами легче управлять, а значит, реализовать поставленные планом задачи будет легче.

• Мелкие субъекты не могут создать оппозицию власти, поэтому командовать из центра ими легче – повиновение гарантировано.

Примеры: из Ивановской области выделяется Ярославская область, Сибирский край делится на Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский, от Горьковского края отделяется Кировский край и др.

2. Появление новых административно-территориальных единиц из существующих.

3. Происходит преобразование автономий в союзные республики, или вхождение их в состав таких республик.

4. Пополнение круга автономий.

• Новые автономные республики: Каракалпакская (1932), Удмуртия и Мордовия (1934), Калмыкия (1935).

• Новые автономные области: Хакасская, Еврейская.

• Новая форма автономии – национальный округ. Это наименьшая из автономий, входит в состав области и края, создана, прежде всего, для поддержки малых народностей Крайнего Севера и Дальнего Востока. Созданы: Коми-Пермяцкий (1925), Ненецкий (1929), Ханты-Мансийский, Ямальский, Остяко-Вогульский, Витимо-Олёкминский, Чукотский, Эвенкийский, Таймырский, Корякский национальные округа. Это способствовало поднятию хозяйственного, культурного и политического уровня народов.

Меняется количество представителей от автономий в Совете Национальностей (раньше – по 1, теперь – 1, 5, 11).

5. Ликвидация окружного деления – для улучшения работы местных Советов, приближения руководства к населению.