2. Финансовое право.

Война требует колоссальных затрат. Только прямые расходы на обороны составили – 551 млрд. руб.

• нужны дополнительные источники доходов.

1. Экономия – сокращение расходов в мирных целях.

2. Проблемы денежного обращения. Кол-во денежной массы возросла в 2,5 раза. Выпуск денег без увеличения товаров ширпотреба. Г-во дает бумажки за продукты колхозов. Это вынужденная мера войны.

Денежная масса выросла за счет выплат разного рода:

- очень серьезные выплаты полагались военнослужащим. Каждый подбитый вражеский танк, самолет подлежал премированию. Это, конечно, стимулирует службу, но и увеличивает денежную массу.

- Наградные деньги. За каждую награду полагалась денежная премия.

- Компенсации за неотгуленные отпуска. Вместо очередных отпусков рабочие получали деньги, но на руки они не выдавались, а клались на замороженные счета.

3. Г-во привлекает личные сбережения граждан. Госзаймы. Подписка на заем заканчивалась за неделю. Идея подписки на заем. Г-во хочет получить с населения 10 млн. рублей. Вы подписываетесь занять столько-то денег, с вас автоматически спишут деньги. Граждане жертвовали личные сбережения и драгоценности по желанию.

Примеры: Колхозницы Тамбовской области потратили на танки 40 млн. рублей.

Колхозник Головатый отдал все свои сбережения г-ву – 100 тыс. рублей на военное производству.

Народ сдавал обручальные кольца, бриллианты и т.д.

Создан Фонд обороны, в которые люди могли сдавать свои деньги и ценности. Символично было собрание денег на определенный самолет, танк.

4. Коммерческая торговля начинается: открывают рестораны, магазины. Идея: можно приобрести дефицитный продукт или поесть то, чего нет в столовке но по высоким ценам. Это также способ привлечения денег населения.

5. Налоги.

Новые налоги.

1) 1941 – надбавка для крестьян к сельхозналогу, для горожан – к подоходному.

2) 1941 - ежегодные военный налог. Облагались граждане с 18 лет. Не облагались военнослужащие и инвалиды. Облагались даже лица, не имеющие собственного источника дохода – иди и заработай деньги. Это почти подушный налог.

3) Налог на холостяков. Суть: налогом облагались граждане, не состоящие в браке и не имеющие детей. 1941. Указ 8 июля 1944 года: добавились малосемейные граждане – лица, имеющие меньше трех детей. Идея проста: не имеешь своих детей – корми чужих.

Меняется сельхозналог.

Разные крестьяне облагались по-разному в 30-х гг. Личная часть приусадебного хозяйства колхозника. Иное обложение единоличников – по норме доходности.

Идея: по каждой республике каждый вид животного и растения определялись по норме доходности. Исходили не из реального дохода, а из дохода, придуманного государством. за сотку картошки – плати 30 рублей, хоть ты и не вырастил там картошки на 30 рублей.

6. Денежно-вещевая лотерея. Она была довольно популярной, потому что можно было выиграть вещи, необходимые в быту.

Вопрос 52. Трудовое и колхозное право в годы вов.

1. Трудовое право.

Проблемы: кадры.

Война => ≈ ½ рабочих и служащих ушла на фронт. Наиболее нужных и ценных сотрудников оставляли на производстве, где было трудиться не легче, чем воевать на фронте (бронирование).

Тем не менее, нужно было закрывать оголившиеся места на производстве.

Меры:

1. обязательные сверхурочные. Указ Президиума Верховного Совета СССР предусмотрел, установил кол-во сверхурочных: 1-3 часа в день. Зачастую рабочие трудились и больше сверхурочных, даже ночуя в цехе. За сверхурочные на замороженный до войны счет поступала денежная компенсация в 1,5 размере.

2. отмена очередных отпусков. Вместо них на ваш замороженный до конца войны счет поступала денежная компенсация. Отпуска во время войны предоставлялись лишь подросткам до 16 лет.

3. трудовая мобилизация. Мобилизуется население в военно-оборонные предприятия. Самовольный уход их с работы приравнивался к дезертирству и наказывался лишением свободы на срок от пяти до восьми лет. Причем такие дела были отнесены к компетенции трибуналов. С сентября 1942 – прифронтовые предприятия также мобилизованы. Лица, не занятые в государственном производстве, мобилизуются, естественно. Это 1 тип мобилизации.

2 тип мобилизации: мобилизация на оборонные работы – рытьё траншей, изготовление противотанковых сооружений и т.д.

3 тип мобилизации – апрель 1942 на сельхоз работы в колхоз, совхоз, МТС («на картошку»): эти мобилизованные помогали колхозникам собирать урожай, ведь многие колхозники также воюют. Их труд оплачивался так же, как и труд колхозника. Кроме того, за ними сохранялась ½ з/п. (стипендии). Колхозы оплачивали их проезд туда-обратно. практика «отправлять на картошку» прижилась и после войны.

Уклонение от мобилизации влекло за собой уголовное наказание.

4) Допускалось применение на срок до двух месяцев трудовой повинности для выполнения различных оборонных работ, заготовки топлива, охраны важнейших объектов и др. В таком порядке в конце войны строился первый в стране газопровод Саратов – Москва.

Привлекать к трудовой мобилизации или трудовой повинности можно было мужчин в возрасте от 16 до 55 лет, а женщин - с 16 до 50. + было много добровольцев.

Трудовые отношения в годы войны регулировались во многом высокой патриотической моралью советских граждан. Выполнение и перевыполнение добровольно взятых обязательств было обычным и естественным для людей.

Забота Советского государства о защитниках Родины, и прежде всего об инвалидах Великой Отечественной войны и семьях военнослужащих. Инвалидам войны назначали пенсии. Работавшие инвалиды в случае болезни – пособие в размере зарплаты. Они имеют приоритетное право быть взятыми на работу, попасть на курсы повышения квалификации, быть отправленными в санаторий. Льготы детям инвалидов. Инвалидов войны принимали в вузы и техникумы вне конкурса. Семьям погибших выдавали пособия и назначали пенсии.