Другие суды.
Продолжается реформа – суды общественной самодеятельности. В 30-е годы – три вида:
Производственные товарищеские суды (Создаются со 2ой половины 20х годов)
Сельско-хозяйственные товарищеские суды
Жилищно-коммунальные товарищеские суды.
Компетенция определялась законодательно, но мелочевка. Ущерб до 50 рублей, аналогичное хищение, невыполнение условий госпоставки( только в с/х товарищеских судах). Коммунальные суды – споры между жителями коммунальной квартиры, разрушения жилых помещений. Цель – разгрузка народных судов.
Трибуналы и транспортные суды – всё по-старому. Инстанций на транспорте две – на транспортном департаменте сразу и транспортной коллегии ВС СССР. Судей спецсудов не избирали населением, они назначались из соответствующих специалистов.
Органы внесудебной репрессии.
Уходили постепенно. Это тройки. Два вида троек:
Тройки ОГПУ. Три человека составляли коллегию. Во-первых, руководитель соответствующего управления ОГПУ (областного, районного и т.п.). Во-вторых, представитель от НКВД. Мог входить также прокурор. При Хрущеве такие тройки реабилитировали. Иногда мог входить партийный секретарь. Тройка могла плавно перетекать в двойку. Суда не было. Суд – тип процесса. Принцип судебного процесса - Audiatur et altera pars – да будет выслушана и вторая сторона. В тройках состязания нет. Приносилось дело, тройка рассматривала его, и штамповала решение.
Тройки НКВД. Имели специфический характер: рассматривали дела нераскаявшихся преступников, причём не по государственным, а по бытовым преступлениям. Данная тройка имела одну репрессию – удаление из определённой местности.
Прокуратура. 1933 – прокуратура союза. До этого единственный представитель прокуратуры на уровне СССР — прокурор Верховного суда. Постановление 1932 года – «О революционной законности…». Там было написано, что местные органы и советской власти, и правоохранительные допускают произвол, что при следствии допускаются недопустимые средства. Был ли резон централизовать надзор за такими органами? Безусловно.
Другая предпосылка централизации прокуратуры – постепенное перераспределение полномочий в сторону союза. Если мы усиливаем аппарат СССР, то нужно создать и того, кто будет наблюдать за соблюдением законности с его стороны
Отделы (не все):
Транспортный
Общего надзора
Следственный
Главная военная и т.п.
Таким образом, в самых различных сферах ведения.
Система органов внутренних дел.НКВД республик были упразднены. Функции передавались специализированным ведомствам. 1934 год – создаётся НКВД СССР. Восстановлены НКВД республик, только со сферой совместного ведения ( правда не был восстановлен НКВД РСФСР, был уполномоченный представитель НКВД СССР в РСФСР). До октябрьской революции МВД тоже много чем занимался.
Главки НКВД (чтобы показать сферу ведения):
Главное управление государственной безопасности. Руины ОГПУ. Аппарат передали в управление этого главка. Отделы ГУ ГБ:
Экономический отдел (вредительство в сфере народного хозяйства, терракты на производстве).
Транспортный отдел.
Отдел охраны руководителей партии и правительства.
Контрразведывательный и разведывательный отделы
Секретный политический отдел (СПО). Борьба с контрреволюционными заговорами, подавление контрреволюционных выступлений.
Главное управление рабоче-крестьянской милиции. Были ли новые функции? Традиционные полномочия – патрулирование, розыск, производство дознания, выдача гражданам док-тов и т.п. Теперь же новые направления:
Отдел по борьбе с хищениями соцсобственности (ОБХС).
Резкий всплеск детской преступности. Создаются Комиссии по делам несовершеннолетних. Эти комисси были, просто их передали из подчинения наркомата соц. обеспечения и народного образования в подчинение НКВД. Создаются приемники — распределители.
Появляется большое количество автомобилей. Создаётся государственная автоинспекция.
Потребность легализации выезда граждан за рубеж. Например, для научных командировок. Образуется Отдел виз и разрешений.
ЦентроЗАГС. Паспортизация. Передвижение граждан интересно правоохранительным органам.
Управление уголовного розыска.
Главные управления лагерей различных отраслей промышленности.
Февраль 1941 – реформа. Решили отделить НКВД на два наркомата:
НКВД
НКГБ