Zachet_ZhP
.pdf
1Вотношениях. ,складывающихсяприосуществлениигражданправомоч, миденийя |
|
||
пользованияраспоряжжилымипом,нарядуещениямиссобстжильявцеломенникамиряде |
|
||
случаеввыступасамостоятельное,ицамеющиепрнаданново |
|
ежилище. |
|
Всоответствиикомментстачлсемьиьейсобственниканыруемой,проживающие |
|
||
принадлежаимеютемужиломпоме, правощепользнииэтимомещениемваниянаусловиях, |
|
||
предусмотренныхжилищзако .ГКымодРФ,закрепивтеужесльствоможившиеся |
тношения, |
||
которыеимн лизакоотражендатвч.ст.2еЖК127льноеРСФСРние1983г.пош, вп,ередл |
|
||
предускомментируемуюноот,котораяостаев,повсейвидимостиалась,будетдлительное |
|
||
времяоставатьсяпредметомостройдискуссии,причемне |
олькосредипредставюридическоготелей |
||
сообщества. |
|
|
|
Деловтом,чтопервоначальнопереходправасобственностижилоепомещениекдругому |
|
||
лицунеявлялсяоснованиемдляпрекрапользованиященияжилымпомещениемчленовсемьи |
|
||
прежнегособственника.Бо |
леетого,члсемьисобственниканыжилогопомещенияпродолжали |
|
|
самосуществлятьстоятеправопользанимаваниянопом,чтоесвидетельствоваломымщениемоб |
|
||
установленбственникадлячленсемьиабсолютноговещнправа, ооромутветствовала |
|
||
обязанностьдругихлиц,включаясобствжилища,непрепятствоватьнносуществлениикамсвоих |
|
||
пр.Развиваяданноеположение,литературеуказывалинато,чтослучаевозникновения |
|
||
преприосуществленииятствийданнправастогорлицетьихонысобо |
|
бственникажилого |
|
помещенияпользователимогуттребовустрнарушенийтьненияихправ. |
|
|
|
Неизвтакоместноевидекакзарубежной,такидонедавн( врем)отегочественнойни |
|
||
правовойсистемерассматриваемоеправо,повыражениюЕ.А.Сух,к«быноваобремек« |
|
няло»такую |
|
нед,впринципеижимоссудьбеследуяее,чтосближалоеговещнымиправами» Нельзя<1>не. |
|
||
обратитьвниманиенато,чтост. ГК216РФ,перечисляющаявещправа,нупоминаетыетакоговида |
|
||
вещныхпр,кправакчленсемьиобственникажиль |
я.Вмстеназваннстемнормнепредлагаетя |
||
исчерпывающегопервещныхправ.Приэтомяправочленсемьиобственникажильяподпадало |
|
||
подпризнакивещногоправа,излп.п.женныеиуказанной34 статьиправо(следования |
|
||
абсолютнаязащита). |
|
|
|
22. Правовоеположбывшихчлсемьинсобственновжилогопомещенияанимателяика |
|
||
жилогопомещениядоговорамсоциинаймальногоспециализированногожилого |
|
||
помещения. |
|
|
|
ППВС: смыочаси1статьилутей4 31ЖКРФ, |
|
кбывшимчленамсемьи |
собственникажилого |
помещенияотносялица,которымиусобственникасяпрекращенысемейныеотнош. |
ния |
|
|
Подпрекращесемейотношениймеждусупругамиыхиемследуетпониматьрасторжениебракав |
|
||
органахзаписиактовгражданскогосостояния,всуде,признание |
|
браканедейс.Отказотвительным |
|
веденияобщегохозяйиныхлицссобственникомтважилогопомещения,отсутствиених |
|
||
собственникомобщегобюджета,общихпредметовбыта,неоквзапозаниеимнойдругуржки |
|
||
т.п.а,такжевыезддругоеместожитель |
|
ствамогутсвидетельствоватьпрекращениисемейных |
|
отношенссобственжпомещениялогой,нодолжикомоценивсоывокупностиатьсядругими |
|
||
доказательствами,пред оронамиавленными. |
|
|
|
Вопризнаниирослицабывшсемьичленобственникамжилогопоме |
|
щенпрвозникновениия |
|
спорарешаетсясудомучетомконкретныхобстоятельствкаждогодела. |
|
|
|
Ст. ЖК31РФ: |
Вслучаепрекращениясемейныхотношенсобственникомж помещениялогойправо |
|
|
пользованияданнымжилымзабывшимещениемчленсемьиобственни |
|
каэтогожилого |
|
помнсохранещенияется |
, |
еслинустановленооесоглашениеммеждусобственнбывшиком |
|
членомегосемьи. |
Еслиубывшегочлс собственниканамьижилогопомещенияотсутствуют |
|
|
основанияприобретенияилиосуществленияправапользованияин |
|
жилымпомещением,атакже |
|
еслиимуществеположениебывшегочлесобственникас мьиоежилогопомещениядругие |
|
||
заслуживвнимобстоятельанющиепозволяютияемуобеспечитьтваебяинымжилым |
|
|
|
помещением,правопользованияжилымпомещением,принадлеж |
|
ащимуказанномусобственнику, |
|
можетбытьсохраненозабывшимчленегсенаопределенныймьисрнаоснованиикрешенсуда. я |
|
||
Бывшийчлсесобственникамьи,пользующийсяжилымпомещениемнаоснованииреш |
|
|
ениясуда |
, |
|||
имеетправа,несе |
|
|
тобязанноиответсти |
венность - обязаныиспользданнжилоеватьмещениепо |
|
|
|
назнач,обеспечиватьгониюхранность,несутсолидарнуюсобственникомответственностьпо |
|
|
|
||||
обязательствам,вытекающданнымизпользованияж лым. ещением |
|
|
|
|
|||
Правовоеположбывшихчлсемннове |
|
ьинанимателя подогсоциворунаймального |
: |
|
|||
Еслигражданинпересталбытьчлесемьиоманимателяжилогопомещендогс воруциальногоя |
|
|
|
||||
найма,нопродолпроживатьзанимаепомещенииаетжило,замсохртакиежеправаняются, |
|
|
|
|
|||
какиеимеют |
|
нанимательчленыегосемьи. |
|
|
|
|
|
Указгражданинсамнныйотвечаетстоятельнопосвоимобязательствам |
|
онобязаниспвселнятьбязанности, |
,вытекающимиз |
|
|||
соответствующегодог ворацинайма.Т.льного. |
|
|
|
||||
предусмдоговоромцитренныеаймального |
. |
|
|
|
|||
Помимо обязанимнностей |
сохраняются такиеже |
права,какиеимеютнанимательчленыего |
|
|
|||
семьи,втомчисле: |
|
|
|
|
|
|
|
-правобессрочнопользоватьсяжилыммещением |
|
(частьстатьи2 60ЖКРФ), |
|
|
|||
-сохранятьправопользованияжилымпомещенислучаевремотсутствияенногом |
|
|
(статья71ЖКРФ), |
|
|||
-правселятьжилоепомещениедругихлиц |
ссоблюдениемправилстатьи70ЖКРФ. |
|
|
||||
Част4 атьиьюЖК69РФустановленасамостоятельответствбывшегочл нмьиаянсть |
|
|
|
|
|||
нанимателяжилогопомещендогс воруцинаймая,прольного |
|
должающегопроживатьэтом |
|
||||
жиломпом,поеобязательствамгощении,вытекающимизсоответствующегодог ворациального |
|
|
|
||||
найма.Поэтому |
|
|
онвправепотребоватьнаймоднанимателяи з ключенияс отдельного |
|
|
|
|
соглашен,определяющегопориазмердок |
егоучастияврасходахповнесениюплзнаемты |
|
|
||||
жилогопомещенияк ммунальныеуслуги,ремсодержаниентжилогопомещения.Пр дложение |
|
|
|
||||
заключениитакогосоглашможтакжесходитьнияотнанимателя. |
|
|
|
|
|||
Правовоеположебывшихчлесемьинаниматеиеов |
|
ляподоговорунаймаспециализированного |
|
||||
жилогопомещения: |
|
|
|
|
|
||
Члсенанимателянымьиспециализироважилогопомещендог воруцинайманогояльного |
|
|
|
|
|||
имеютравныеснанимателемправаобязанности.Дееспособныечлсемьианимателяжилого |
|
|
|
|
|||
помещения |
догсоворуцинайманесутльногосолидарнуюнанимаответственностьпоелем |
|
|
|
|||
обязательствам,вытекающимиздог ворацинайма.Члльсенымьиогоанимателя |
|
|
|
|
|||
специализированногожилогопомещед бытьлжуказаныдоговореиянайма. |
|
|
|
|
|||
Вслучаепрекращения |
емейотношенбывшмьианимателячлхс ныйсохраняютправо |
|
|
|
|||
пользованиязанимаемымжилымпомещением, сохртакиежеправаняются,какие |
|
|
|
|
|||
имеютнанимательчленыегосемьи. |
|
Однакоэтигражданесамотвечаютстоятельнопосвоим |
|
|
|||
обязательствам,выте |
кающимиздоговоранаймаспециализированногожилогопомещения. |
|
|
||||
Этоправилонераспространяетсянабывшихчлесемьианимателяовслужилогопомещенияебного. |
|
|
|
||||
Вслучаепрекращениясемейныхотношенийнанимателяслужилогопомещенияебногочлена |
|
|
|
|
|||
(членов) |
госемьиправопользованияданнымжилымзабывшимещениемчленомсемьи |
|
|
|
|||
нанимателяэтогожилогопомсохранщ,еслинияустановленоеетсясоглашениеммежду |
|
|
|
||||
нанбывшимматчлегосенолем. ьи |
|
|
|
|
|
||
Соднст,овзаконодательствейроныпровозглашено |
|
равенствопр нимателячленовегосемьипо |
|
|
|||
договоруст.( 100,ЖКРФ),чтонево69сехлучаяхсогласуетсятойцелью,радикоторой |
|
|
|
|
|||
предоставляютсяжилыепом. щени |
|
|
|
|
|
||
Сдругойсто,дляоныастдоржнеговоратресогниябуетчлсемьиаенов,решеия |
|
|
ниеможетбыть |
|
|||
присключнятонан,аслимателемльнодовате,прекчленрасемьвщенполностьювотие |
|
|
|
||||
негозависитст(. ЖК101РФ)Поэт. говоритьсамостоятельностимуправовогостатусачленсемьив |
|
|
|
|
|||
нанимателяспециализированногожилогопомещения |
|
вцеломнеприходится. |
|
|
|||
23.Правовоерегулиучастияражданованиедолевмногоквартирныхстр ительствежилых домов.
Данныйвопросрегулируется |
|
|
|
|
|
|
||
1.ГКРФ, |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.ЖКРФ, |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.специальнымзаконом№214ФЗ |
|
|
– “Обучастиивдолевмногоквартирныхстроительстведо |
мови |
||||
иныхобъедвижиктовнесеизмвностиененийииекотзакорыеактынодательныеРоссийской |
|
|
|
|||||
Федерации”, |
|
|
|
|
|
|
||
4. ФЗО"публично |
-правовойкомпанзащитепоправграждан |
|
|
- участниковдолевстр ительстваго |
||||
принесостоятельностибанкротстве( ) |
|
застройщиков”. |
|
|
||||
ФЗ 214установлопредгарантииедныучастниковленныеядолстр,томительствагочисле, |
|
|
|
|||||
например, |
требованияк |
органуправлениям |
застройщика. |
|
||||
|
Такжесогласноданномузак ну |
|
|
застройщикобязанобе печиватьвободныйдоступк |
|
|||
информации освоейдеятельносозданияпосредствомведенияинформационно |
|
- |
||||||
телекоммуниксетиИнтернет" "сайта. ционной |
|
|
|
|
||||
Законрегламсодержаниесамогонтируетдоговора |
|
|
|
участиявдолевстроительстве,томчисле |
||||
указываетнасущеусловиятвенные |
|
|
|
(объект,ценадо |
говора,сп беспечесобыиспол, нения |
|||
гарасробъектнтийныйадолевстроительстваго |
|
|
|
),иныеусловия,являющиесягарантиямидля |
||||
гражд.Такжезаконустанавливаетнинаобязательныедейс,конеобходимовияорыеосуществить |
|
– 1.Необходимостьполучениязастройщиком |
||||||
застрчтосуществлятьйщикубы |
|
|
воюдеятельность |
|||||
заключенияуполномоченногооргана |
|
|
исполнивлассубъектаРоссийскойельнойФедерации |
о |
||||
соотвезастипроройщикаствиидектларацииребовной,устанЗакономовленнымиям№214 |
|
|
|
-ФЗ, |
||||
2.Обязательныев |
зносывкомпенсационныйфонд, |
|
|
|
||||
3.Необходимосгосударственнойрегистрдогоучьдолевциистиярастроительстве, м |
|
|
|
|||||
4.Отражениевдоговорерасходовизсредствдольщинаобъектысоцинфраструктурыальной. |
|
|
|
|||||
Основной |
статьейявляется18 |
|
статья,котораяустанавливает |
|
напрасходованияавленежных |
|||
средствзастройщика |
. |
|
|
|
|
|
||
Так, |
порасчетномусчетузастройгуществлятьсятоперацииикапозач слению |
|
|
|
||||
списаниюденежныхсредствследующихцелях: |
|
|
|
|
|
|||
1)строительствосозда( )одногоил есколькихмногоквартирныхдомовили()иных обънедвижимктов,составкоторыхвхобъекстидятдолевстроительстваы,вго соответствиипроедокументациейтной;
2)уплатааренднойзземельныетыучастки,накоторыхосуществляетстроительствоя
(создание)многоквартирныхдомовили()иныхобъедвижимостиктов;
3) подготпроеокументациивкатнойвыполнениеинженерныхизыдлястроительстваканй |
проведение |
||
(создания)многоквартирныхдомовили)(иныхобъедвижимостиктов,также |
|
||
экспертизыпроедокументациитнойрезультатовинженерныхизысканий |
|
,государственной |
|
экологичэкспервслучае,естребованиеликойизыобязательномпроведениитакихэкспертиз |
|
|
|
установленофедеральнымизаконами; |
|
|
|
4) строительство,реконструкция |
вграницахземел |
ьногоучастка,правооявляеторогобладасяелем |
|
застройщик, |
и др.смежныесостроительствомц. ли |
|
|
Такжеопргарантделеннуюсодержатст. и2021,которыеуказываюткакиеименносведениядолжна |
|
|
|
содержинформацияз стройщикетьпроекте |
|
строительства. |
|
СуществуеттакжеФЗ |
-218,которыйпредусмсозданиепубличнотрвает |
-правовойкомпаниипо |
|
защитеправграждан |
,участниковдолевстр приительствагонесостоятельностизастройщиков. |
||
Кфункциям |
такойкомпанииотносят: |
|
|
1)формированиекомпенса ционфозасчетнобязательныхдагоотчисленийвзнозастройщиков( ) , 2)учетпоступившихобязательныхотчисленийвзно( )застровк мпенсационныййщиковфонд,
3)выплакомпенсационногозасчесредствфондавозмещениягражданам - участникамдолевого строительподогоучастиявдолевпредусматривающиморамстроительствева, передачужилых помещений,принесостоятельностибанкротстве( )застройщ, ка 4)аккредарбитупацияравцеляхжныхвляющосуществленияимиполномочийхконкурсного управляющего (внешнегоуправляющего)делебанкротствезастройщика, 5)финансированиемероприятийпозавершениюстробъительзавектовстроительствашенного засчетсредствкомпенсационногофондадр.
24.Условияпредоставленжильясоциажи ьномищномя |
фонде. |
ГЛАВА 7 ЖК РФ:
По договору социального найма одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.
По своей природе договор социального найма –
*консенсуальный,
*двусторонний,
*взаимный
*и по общему правилу возмездный ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА:
1. Бессрочный х-р.
Если в коммерческом найме срок договора ограничен 5 годами, то при социальном найме права
нанимателя носят гораздо более стабильный характер, но при этом несмотря на бессрочный х-р договор соц найма явл-ся ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫМ ПРАВ. ИНСТИТУТОМ.
Важной гарантией прав нанимателя служит правило о том, что изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения. Смена собственника жилого помещения также не позволяет ставить вопрос о прекращении отношений по социальному найму.
2. СПЕЦ СУБЪЕКТНЫЙ СОСТАВ
На стороне наймодателя могут выступать уполномоченные государственные органы или организации, органы местного самоуправления или муниципальные организации, действующие от имени собственника государственного или муниципального жилищного фонда.
Нанимателями могут быть лишь граждане РФ, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также иные граждане, социальная поддержка которых предусмотрена в законе.
3. Публично-правовые предпосылки заключения договора
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления или иного уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение
(жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Не могут выступать самостоятельным предметом договора неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Для заключения договора социального найма необходимо наступление совокупности юридических фактов:
-Гражданин должен быть малоимущим и нуждающимся. -Признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения.
Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. ( ч.2 ст. 49 ЖК РФ).
Субъектам РФ рекомендуется при расчете среднедушевого дохода учитывать все виды доходов, полученные заявителем и членами его семьи в денежной и натуральной форме, в том числе: все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, сохраняемый средний заработок, компенсации, выходное пособие, различные социальные выплаты, надбавки и доплаты, доходы от имущества и другие доходы.
Не рекомендуется включать в доходы единовременные страховые выплаты, ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработным гражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости, пособия на погребение.
Для признания гражданина и членов его семьи малоимущими, органам местного самоуправления необходимо рассчитывать среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи в расчетном периоде и стоимость принадлежащего им имущества. Полученную сумму сравнить с пороговыми значениями, установленными на основе показателя рыночной стоимости приобретения жилых помещений по норме предоставления.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления, представляет собой минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Иные категории граждан признаются нуждающимися, если это специально предусмотрено в
законе
К соответствующим категориям, например, относятся принятые на учет в качестве нуждающихся педагогические работники, сотрудники, уволенные со службы в органах внутренних дел, спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, военнослужащие – граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и др.
По договору социального найма предоставляются жилые помещения, расположенные в границах Москвы из городского жилищного фонда.
На каждого члена семьи, указанного в учетном деле, должно приходиться 18 квадратных
метров.
При этом если у вас уже есть жилье на праве пользования или праве собственности, его площадь будет вычтена из общей площади предоставляемого жилья. (То есть семья из четырех человек может получить квартиру площадью 72 квадратных метра, при условии что освободит свою. Либо она может получить квартиру площадью 36 квадратных метров, при условии что свою, площадью в те же 36 квадратных метров, оставит за собой.
25.Понятмалоимущий“ ”нуждающийся“ ”вжилищзаконодательстве. м |
|
||
Гражданами, |
нуждающимися вжилых |
помещениях,предоставляемыхдоговорам |
|
социнайма,признаютсяльного: |
|
|
|
1) неявляющиесянанимателями |
жилыхпомещенийдоговорамсоци, ймального |
||
договорнаймажилыхпомещенийжилищногофондасоц спользованияального |
|
иличленами |
|
семьинанимателяжил |
огоп мещенподогсоворуцинаймая,договорульногонаймажилого |
|
|
помещенияжилищногофондасоц спользованияальнлибобственникамигожилыхпомещенили й |
|
|
|
членамисемьисобственникажилогопомещения; |
|
|
|
2) являющиесянанимателями |
жилыхпомещенийдогово |
рамсоцинайма,договорамльного |
|
наймажилыхпомещенийжилищногофондасоц споальногоичлеьзованиясемьинанимателями |
|
|
|
жилогопомещендогс воруцинаймая,договорульногонаймажилогопомещенияжилищного |
|
|
|
фондасоциспользованияальнлибого |
|
ственникамижилыхпомещенийиличленамисемьи |
|
собственникажилогопомещения |
|
и обеспечобщейплощадьюжилогонныепомещениянаодного |
|
члсеменнаучетнойьинормые |
|
; |
|
3)проживающиепомещении,неотвечающемустановдляжилыхпомещенийенным требованиям;
4)являющиесянанимателями жилыхпомещенийдогсоциворамнайдоговорам, льного наймажилыхпомещенийжилищногофондасоц споального,ч ьзованиясемьиминанимателя
жилогопомещендогс воруцинаймая,договорульногонаймажилогопомещения |
|
илищного |
фондасоциспоальнисобственникаьзованиягожилыхпомещен,членамисемьий |
, проживквартире,з ющиминятойесколсемькимиями |
, еслив |
собственникажилогопомещения |
сосемьитавеимебольной,страдающийтсятяжелойфох мойоническогозаб |
|
|
|
олевания,при |
|
|||
которойсовмепроживаснимтноеоднойквартиреевозможноие |
|
|
, инеимеющимииногожилого |
|
|
|||
помещения. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Малоимущими гражданможетпризнатьОМС |
(ВМоскве – Департаментгор |
одскогои |
муществаг. |
|||||
Москвы). |
|
– жителиг.Москвы, |
котоорганпризналыхтаковымицеляхпостановки |
|
|
|
|
|
Малоимущиеграждане |
|
|
|
|
|
|||
ихнаучетвкачественуждающихсяпредо..воотвтавле.Закономг.Москвы. ии |
|
|
|
|
|
|
||
Малоимущгражданамипризнаютсягородатели |
|
|
Москвы,имущественобеспеченностьая |
|
|
|||
которыхменьшестоимостиобщейп |
|
|
лощадижилогопомещ,к необходимоторуюнияприобрести |
|
|
|
|
|
членамсемьидляобеспечпонормепр доставленияплощадижилогопомещениянаодного |
|
|
|
|
|
|
||
человека. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Имущественная обеспеченность определяетсяисходя |
сумма стоимостиимущества |
,находящегосяв |
||||||
собственностичленовсемьиподлежащегоналогообложению, |
|
иденежноговыраждоходавс ния |
|
|
||||
членовсемьизарасчетныйпериод. |
|
|
|
|
|
|
|
|
ЖителигородаМосквыдляпрималознанцеляххвипостмущиминаучетвкачественовки |
обращаютсявуполномо |
ченныйорганпоместужительства |
|
|
||||
нуждающихсявжилыхпомещениях |
|
|
|
|||||
заявлением,вкоторомуказываютсведениясосвоейтавесемьи |
|
|
.Уполномоченный |
орган |
||||
рассматривазаявлениет |
|
исведения,содержащиесяпредставлдокум, енныхтах |
|
|
послепроверкиих |
|
||
полноидосустанавливаетыоверностиур |
|
овеньимуществеченностиойобесприрешениеимает |
|
|
|
|
||
опризнаниизаявитчленовегос малоимущимилямьивцеляхпостановкиихнаучеткачестве |
|
|
|
|
|
|
||
нуждающихсявжилыхпомещенияхилиоботказевэтом. |
|
|
|
|
|
|
|
|
26.Порядокучетаграждан,нуждающихсявжиломпомещен |
|
ии. |
|
|
|
|
||
Жилыепомещениядоговорамсоципредоставляютсяймальнгражданамго,которые |
|
|
|
|
|
|
||
принянаучекачествев нуждающихсяывжилыхпомещениях. |
|
|
|
|
|
|
||
Принятие научетгражданвкачественуждающихсяжилыхпомещениях |
|
|
осуществляетсяорганом |
|
||||
местного самоуправления наоснованиизаявленийданныхграждан |
|
,поданныхимивуказанный |
|
|
||||
органпоместусвоегожительствалибочерезмногофункциональныйцентр. |
|
|
|
|
|
|
||
Сзаявлепринятиимио научетдолжныбытьпре ставлеокументы,подтверждающиеправо |
|
|
|
|
|
|
||
соответствующих граждансостоянаучевкачественуждающихсяеьжилыхпомещениях,кроме |
|
|
|
|
|
|||
документов,получаемыхмежведзапорм,осганомтвеннымамуществляющимпринятиенаучет. |
|
|
|
|
|
|
||
Граж,подзаявленинувшемуопринавыдаетсяииучет,иерасписка |
|
|
|
вполученииот |
|
|||
заявителяэтих |
доксуказаниемментовихперечнядатыихполучеорга,осуществляющимнияом |
|
|
|
|
|
||
принятиенаучет,атакжесуказаниемперечнядокументов,которыебудутполучены |
|
|
|
|
|
|
||
межведомзапросам. твенным |
|
|
|
|
|
|
|
|
Решеоприняучетаиеилиоботказевпринятии |
|
аучет |
должнобытьпринято |
|
|
|||
результрассмявлетамопринаеучетиныхятиияпредставленилиполученных |
|
30 рабочихдней |
|
|
|
|||
межведомзапросамдокум, твеннымтов |
|
позднеечемчерез |
содняпредставления |
|||||
документов,обязанностьпопредставл |
ениюкотвозложезаявителярыхна ,данныйорган. |
|
|
|
|
|
||
Орган,осуществляющийпринятнаучет,томчслемногофункциональныйрзцентр,не |
|
|
|
|
|
|||
позднеечемчерез |
3 рабочих днясодняпринятрешеопринучетяияавыдтииилнаправляет |
|
|
|
|
|
||
гражданину,подавш |
|
емусоответствзаявлепринаучет,документющееиеятии,подтверждающий |
|
|
|
|
|
|
принятиетакогореш. ния |
|
Вслучаепредставлегражданизаявлеопринауячеомияятиирез |
|
|
|
|
|
|
многофунцентрдокумент,подтвециопринятиеальждешения,направляетсяыйющий |
|
|
|
|
|
|
||
многофункццентр,еслиинойспособональныйполнеукчениязаявителемзан. |
|
|
|
|
|
|
||
Порядокведения |
органомместнмогоуправления |
учетаграждан |
вкачественуждающихся |
|
||||
жилыхпомещениях |
|
устанавливаетсязакономответствующегосубъекта |
|
|
РоссийскойФедерации. |
|
||
ПриказомМинрегиустановлопредрекомена ныустановлениюыепо порядкадациитакого учета.Например,рекомендуетсяустандвапорядка:влив ть
- порядокучетаорганмесамоуправлениятнималоимущихгограждан,нуждающихся жилыхпомещениях;
- порядокпред |
оставжилыхпомещенениядогс воруцинмалоимущимймайльного |
|
|
|
гражданам,нуждающимсявжилыхпомещениях. |
|
|
|
|
27.Снятиесучетавкачественуждающжиломпомещении:основаниягосяпорядок. |
|
|
|
|
Гражданеснимаютсяучетавкачественуждающихсяжилых |
|
помещенияхвслучае: |
|
|
1)подачиимиместуучетазаявленоснятучета; иия |
|
|
|
|
2)утратыимиоснований,дающихимпрнаполучениевожилогопомещендогс воруциальногоя |
|
|
||
найма; |
|
|
|
|
3)ихвыезданаместожительствадругоемуниципальноеобразование |
|
,за |
исключениемслучаев |
|
изместаененияжительствапределгорофедзначенияховерМосквыль,Санктого |
|
|
-Петербургаи |
|
Севастополя; |
|
|
|
|
4)полученияими |
вустанпорядкеоторганавленгосударвлаомилиорганастместивеннойго |
|
||
самоуправления бюджетныхсредств |
наприобретениеилистроительствожилогопомещения; |
|
||
5)предоставленияим |
вустанпорядкеоторганавленгосударвлаомилиорганастместивеннойго |
|
||
самоуправления земельногоучасткадлястроительстважилогодома,заисключениемгр, ждан |
|
|||
имеющихтрехб |
олде;тей |
|
|
|
6)выявленияпредставлдокуморган,осуществляющенныхтахпринятиенаучет,сведен, ий |
|
|
|
|
соотвдействительностиующихипослужившоснованпринаучет,атакжеятияемх |
|
|
|
|
неправомердействдолжниорганайц,осыхуществляющеготных |
|
принятешениинаучет, и |
||
воопросаинятиинаучет. |
|
|
|
|
Решенияоснятии |
сучетагражданвкачественуждающихсяжилыхпомещенияхдолжныбыть |
не |
||
принятыорг, основанииномрешенкотакиеогрйогоаждабылипрнаданныйнятыучет, |
|
|
||
позднеечемвте |
чение 30 рабочихдней |
соднявыявленияобстоятельств, основаниемющихся |
|
|
принятиятакихреш.Решенияонийснятииучетагражданвкачественуждающихсяжилых |
|
|
|
|
помещенияхдолжнысодержатьосновснятияучетаниякобязательнойгоссылнатакие |
|
|
|
|
обстоятельства. |
|
|
|
|
Решенияоснятииучета |
гражданвкачественуждающихсяжилыхпомещениях |
выдаютсяили |
||
направляютсягражданам,отношениикоторыхпринятытакиерешения,позднеечемчерез |
|
|
3 |
|
рабочихднясодняпринятия |
|
такихрешениймогутбытьобжаловуказангр вжданамины |
|
|
судебномпорядке. |
|
|
|
|
28.Очередностьпредоставлежильяподоговорамсоцинаймаия.Внеочередноельного предоставлениежилья.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за некоторыми исключениями.
То, есть, по общему правилу жилые помещения по договору социального найма предоставляются в
порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет.
На внеочередное предоставление жилья могут рассчитывать (ч. 2 ст. 57 ЖК):
1. граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат:
Жилое помещение признается непригодным для проживания, если будут установлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или
эксплуатационных характеристик отдельных его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, а также изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
2.граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных в законе:
Данный Перечень утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987 н.
К тяжелым формам хронических заболеваний отнесены:
·туберкулез с бактериовыделением, подтвержденным методом посева;
·злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;
·хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
·эпилепсия с частыми припадками;
·заболевания, осложненные гангреной конечностей;
·гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого;
·тяжелые и хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным
отделяемым;
·кишечный и урогенитальные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции.
Важно обратить внимание, |
что хроническое заболевание и наличие его тяжелой формы, |
должно |
||||||||||
быть подтверждено медицинским заключением (п.3 |
ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). |
|
|
|
|
|||||||
Судебная практика. |
Если при рассмотрении дела будет установлено, |
что помещение, |
в котором |
|||||||||
проживает |
гражданин, |
представляет опасность |
для жизни и здоровья по причине его |
аварийного |
||||||||
состояния |
или по иным |
основаниям, |
то |
предоставление иного |
жилого |
помещения, |
отвечающего |
|||||
санитарным и техническим требованиям, |
взамен непригодного |
для проживания не может быть |
||||||||||
поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. |
Суд может обязать орган местного |
|||||||||||
самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном
порядке (Обзор судебной практики по делам, |
связанным с обеспечением жилищных прав граждан в |
|||||||||||
случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). |
|
|||||||||||
Кроме того, |
Внеочередной |
порядок предоставления жилья предусмотрен для отдельных |
||||||||||
категорий |
граждан |
в специальных |
нормативных |
актах. |
Речь идет о |
педагогических |
работниках, |
|||||
состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. |
47 Федерального закона от |
|||||||||||
29.12.2012 |
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), |
прокурорах, переведенных на |
||||||||||
службу в другую местность на должности прокуроров субъектов РФ, |
приравненных к ним прокуроров |
|||||||||||
специализированных прокуратур, |
их заместителей, |
гражданах, |
выселяемых в связи с чемпионатом мира |
|||||||||
по футболу FIFA 2018 года и Кубком конфедераций FIFA 2017 год. |
|
|
|
|||||||||
29. Заключедогсоциворанаймаиежилогольногопомещения.Правовоезначениереш ния |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
предоставлениижилогопомещен. |
я |
|
|
Типовойдогс циворнаймального |
|
|
|
|
|
|||
Подоговору |
социнаймажилогольнпомещенияднасторона |
|
|
|
|
|
- |
собственникжилогопомещения |
|
|||
государственногожилищногофондамуниципальногожилищнфондадейс( отеговующие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
имениуполномгосударстверганченуполномоченныйили органменыйсамтногоуправлен |
|
|
|
|
|
|
|
ия) |
||||
либоуправомимлицнаймодат( ченное)обязупердругойесторонетсядатьль |
|
|
|
|
|
|
|
- |
гражданину |
|||
(нанимат)жилопомещениеволюадениевпользовадляпроживаниянемусловияхие, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
установленЖилищКодексом. ных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Договорсоцинаймажилогольногопомещ |
|
|
|
ениязаключается |
безустансрегокадействиявления. |
|
||||||
Предметом догсоворацинаймажилогольногопомещед бытьлжнияо |
|
|
|
|
|
|
|
жилоепомещение |
(жилой |
|||
дом,кварт,частьжидомалогораиликвартиры). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Правовоезначение
Договорсоцинаймажилогольногопомещения |
|
|
заключаетсявписьменнойформе |
наосновании |
решенияопредоставлении |
|
жилогопомещенияжилищногофондасоц спользованияального. |
|
|
Основандляпользованияж помещениемлым |
|
являетсяДоговор. |
|
|
Орешение(дер) |
– |
этооснованиелькодлязаключенияДоговор |
|
асоцинайма,оннельного |
подтверправопользованждаетилымпомещением, устанавливаетшьяего. |
|
ПоканетДоговора, |
||
нанимогрправоспособностиниченв тель |
|
|
. Этоозначажитель,чтомобратитьсяжетк |
|
собственипоодномуиз тикуеговресующих |
опр,втомчсовипослевопросу |
|||
приватизациижилья. |
|
|
|
|
Применительнокг.Москве:Договорсоцинаймажилогольногопомещениязаключаетсягражданами вследующихслучаях: -еслионнебылранеезаключенприпредоставлениижилогопомещенордерунаоснованиия решенияорганаисполнивласгородаМосквытельнойи; -припредоставлениижилогопомещеннуждающимисягражданам,признаннымвулучшении жилищныхус, овибопрпей реселении; -вслучаенеобходимостивнесенияизменендействующийДоговор.
ДополнительноесоглашениезаключамеждугородомМовтлицесупквяолномоченногойоргана исполнивласгородаМосквытельнойигражданиномслучаяхизменсосемьитавапония стоянно проживающихсовместногражданиномкачествеленовегосемьи,заменыстороны договора,измененияуточнения( )площадижилогопомещенияобщей(/жиложилогойщади помещения),виныхслучаях,предусмотренныхзаконодательством.
Типовойдог овсоцирнаймаанализ(льногосодержания).
Типовойдогоут ерждаетсяПраворРФинаданныйтельствоммоментсодержит5
структурныхчастей.
Вначаледоговорапрописываютсявсен обходреквизиты: мые номердоговора,датасост, вления наименованиеуполномоч енногооргана,уполндомачивающиекументы,реквизитыгражданина, будущегонанимателя.
Далеепрописываетсяредметдоговора |
|
|
НаймодпередаетНанимателютельчл намгосев ьи |
|
|
|
||
бессрочноевладениепользолированноеваниежилоепомещение, |
|
|
|
|
атакж |
еобеспечивает |
||
предоставлениезаплатукоммунальныхслуг… |
|
|
|
Вэтомжеразделеуказываетсяхарактеристика |
|
|||
предоставляемтехническогожилогопомещения,его стояния |
|
|
|
|
,котораяуказанавтех.паспорте |
|
||
помещения, |
переченьлиц |
– члесемьинанимателяов |
. |
|
|
|
||
Обязанностисторон |
|
представляютсобой |
второйраздел |
дог,ковдублируеторнекоторыеаый |
|
|||
положенЖКвчастперечняоби сторзанн. онстей |
|
|
|
Тразделетий |
– правасторон |
поструктуресхож |
||
совторымразделом. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Четвертыйраздел |
|
предусматривает |
порядок |
изменения,расторженияпрекращениядоговора |
. |
|||
Например,указываетсячтод считаетсяговоррастдняовыездаргнутымнанидругоеателяесто |
|
|
|
|
|
|||
жительст.Потребонаймодатвадогниюбытьворжрасторгнутелявслучаеиспользования |
|
|
|
|
|
|||
помнпоеназщенаия |
|
чению,систематнарушенправиинтерческогососи.яд.дейв |
|
|
|
|
||
Изаключительныйраздел |
|
называется – прочиеусловия |
,которыйпредусматривает,чтоспоры, |
|
||||
возникающиеизданныхправоотнразрешаюсоответствиишенийроссийскимя |
|
|
|
|
|
|||
законодательст,иустанавлипорядокхраненияэкзевомдоговораает.пляров |
|
|
|
|
|
|
||
30Стороны. догс ворацижилогоймальногопомещения.Ихправа |
|
|
|
|
иобязанности. |
|||
Сторонамидогс ворацинаймаявляютсяльнонимательг(ор |
|
-н,признанныймалоимущим |
|
нуждающимвжиломпомещении)наймодательс(яоб |
|
-кжилопомещеизго.мун,.сжилищныхия |
|
фондов,либоуправомимлицоченное |
). |
|
|
Наймодатель жилогопо |
мещенияподогсоворуцинаймаимеетльного |
право |
|
-требсвоватьевнесениярплменнзжилатыпомещениекгоммунальныеуслуги. |
|
||
Наймодательжилогопомещендогс воруцинаймаяльного |
|
обязан: |
|
1)передатьнаниматесвободноеотправиныхлицжилою |
|
епомещение; |
|
2)приниматьучастиевнадлежащемсодержаниивремонтеобщегоимущества |
|
||
многодоме,вквартироторнахсдаодитсямнжилоеомаемноепомещение; |
|
|
|
3)осуществлятькапитальныйремонтжилогопомещения; |
|
|
|
4)обесппречиватьдоставлениенанимателю |
|
необходимыхкоммунауслугнадлежащегоьных |
|
качества. |
|
|
|
Наниматель жилогопомещендогс воруцинаймаяимеетльного |
право вустановленном |
||
порядке: |
|
|
|
1)вселятьзанимаемоежилоепомещениеиныхлиц; |
|
|
|
2)сдаватьжилоепомещениеподнаем; |
|
|
|
3)разрешать провжипомещенииломваниевременныхжильцов; |
|
||
4)осуществлятьобменилизаменузанимаежилогпомещения; го |
|
|
|
5)требоватьотнаймсвоевдателяпроведенияеменногокапитальногоремонтажилого |
|
||
помещения,надлежащегоучастиявсодержанииобщегоимущества |
|
многоквартирномдоме,также |
|
предоставкоммунальныхус. угения |
|
|
|
Наниматжилогопомещендогльсоциворунаймаяльного |
обязан: |
||
1)использовжилоепомещениеназначтьвпределах,которыениюустановленынастоящим |
|
||
Кодексом; |
|
|
|
2)обесохраннопечивать |
стьжилогопомещения; |
|
|
3)поддерживнадлежсостояниеилогоапомщееть; щения |
|
|
|
4)проводитьтекущийремонтжилогопомещения; |
|
|
|
5)своевременновносиплзжилоеатупомещениеькоммунальныеуслуги; |
|
||
6)информироватьнаймодателяустановленныедоговоромсроки |
|
обизмеосниенииований |
|
условий,дающихправопользованияжилымпомещениемдогс воруцинайма. льного |
|
|
|
31Обмен.жилымипомещениями.Вобменады. |
|
|
|
Наниматжилогопомдогельщенсоворуцинаймаяльного |
|
ссогласия вписьменнойформе |
|
наймодателяипрож |
ивающсовместчленовнихегосемьи,томчислевременноотсутствующих |
|
|
членовегосемьи, |
вправеосуществитьобмен |
занимжпомещенияаемогологонажилое |
|
помещение,предоставленноедог воруцинаймадругльннимателюо.муго |
|
|
|
Обменжилымипоме |
щениями,предоставленнымиподогсоциворамнай,можетльногобыть |
||
совершенмеждугражданами,проживающимижилыхпомещениях,расположенных |
: |
||
а)какводном, |
|
|
|
б)такивразныхнаселенныхпу территорииктахРоссийскойФедерации. |
|
|
|
Обменжилыми помещениямиосущбограниченияствляетсязколиегоу .стниковва
Еслимеждунанимателемжилогопомещендогс воруцинаймаяипроживающимильного совместнимчл семьигонаминедостигнутосоглашобмене,любойизвправеих
требовать существления принудительногообменазанимаемжилогпомещвсудебномгония порядке. Приэтомучитываютсязаслуживвнимдоводызаконныенющиентерялиц, сы проживающихобмениважиломпом. ещениимом
Обменжилымипомещениями,которыепред ставлены |
догсоциворамнайикоторыхльна го |
проживаютнесоверш,недеилиеограниченнолсподееспособтгражданеиеые, ые |
|
являющиесячлесемейнанмиданныхмателпомещенийжилых,допускаетсяпредварительного |
|
согласияорганпопечительстваопеки |
. |
Обмен жилыпомещеиеждунаниданныхмателямипомещенийдогсоциальноговорам |
|
найма недопускаетсявслучае,если: |
|