4 Лекция Правовой Информатики

Информационные системы органов власти можно разделить на 3 основных блока:

• Основная, используемая данным органом информация. (Информационные системы федерального собрания. Основное - база данных (дествущие и предыдущие законы, законы других стран). База данных Конституции РФ и других стран. Законодательство СССР. Имеется доступ к государственным базам данных (Эталон + примеры/эталоны официальных документов). И, конечно, системы Гарант и Консультант+.)

• Аналитические и статитистические материалы, подомающие в законотворческой деятельности. (Экономические и социальные индикаторы РФ, статистика территории РФ, население России, информация о чрезвычайных ситуациях, политическая карта РФ, информация об общественных объединениях и партиях. Подписка на основные новостные ленты. Доступ к аналитическим и статитистическим материалам Правительства и Администрации Президента. Ведется разработка словаря юридических определений, алфавитно-предметных указателей к основным законам. Сборник образцов документов Государственной Думы.)

• Административно-управленческие подсистемы. (Подситема заседаний Совета Федерации - пример. Ведутся стенограммы.)

Министерство Юститции играет главную роль в обеспечении информатизации регионов. Отправляет в регионы новые НПА. Учет и экспертиза принимаемых субъектами документов. Занимается обеспечением доступа гос органов к международным информационным ресурсам. Есть база на базе Библиотеки Конгресса США (основные акты практически всех стран мира). Предполагают создать территориально-распределенную сеть правовой информации. Проводит активную поддержку базы Эталон.

Информатизация судов. До 1999 года этим занимался МинЮст. После - концепция информатизации судов. Было принято несколько этапов развития судебной системы в России. Это территариально-распределенная информатизационная система.

Цели:

а) Поддержание законности и обоснованности принимаемых судебных решений б) Сокращение сроков рассмотрения дел и жалоб на основе испозования новых информационных технологий.

в) Повышение эффективности судебного делопроизводства

г) Обеспечение быстрого доступа к актульной информации о законодательстве и правоприменительной практики.

д) Повышение оперативности реагирования на обращения граждан в судебный департамент        и т.д. Разрабатывается система ГАС правосудия; в ее составе более 20 подсистем. Подсистемы: + Банк судебных решений: для автоматизированного сбора судебных решений, их систематизации, санкционированного доступа к судебным решениям.

+ Видео-конференц связи: чтобы Верховный Суд и областные суды могли пользоваться видео-конференц связью, проводили заседания в даленном режиме.

+ Интернет-портал системы правосудия: для обеспечения доступа к информации о деятельности судебной системы.

Система ведомственной статистики (получается от всех подсистем). Сюда же входит и информация об обращении граждан.

Информатизация прокуратуры.

Является территориально-распределительной. З уровня: федерации; субъектов; городов.

Автоматизированное рабочее место - комплекс технических и программых средств для информайонной поддрежки процессов предварительного следствия. Состоит из 3 блоков:

• Правовая информация

• Национальные подсистемы

• Ведение уголовного дела

Правовая информация дает доступ к информационному ведомственному фонду, к эталонному банку, доступ к ведомственным актам, ограниченного доступа. Функциональные подсистемы (все о судебных экспертизах).

Есть иерархическая структура учетов.

Планирование подсистем (позволяет проводить самоконтроль).

МВД.

Информация о преступлениях, преступниках и т.п. Система автопоиска (поиска украденных автомобилей). База данных украденных украшений очень интересная (с картинками). Разработка бланков для различного вида учета. До 25% расскрываемых дел раскрываются благодаря учету.

Государственная информатизационная система "Выборы". Впервные применили в 1995. В 1996 году при выборах президента ее использовали более успешно. Пользуются ею до сих пор.

Цели использования:

• Совершенствование информационного обеспечения избирательной системы

• Сокрашение сроков при подведении итогов

• Сокращение затрат на проведение выборов и референдумов.

Федеральный центр информатизации при Избиркомах действуют на постоянной основе.

Блоки: планирования; кандидат/депутат; итоги; территория; по контролю финансов и кадров и т.д. Построен по модольному принципу, т.е. Могут использоваться независимо друг от друга.

База "Избиратель" - база избирателей.

Таблицы с результатами голосования передаются в центр.

Информация и деятельность с информацией

Информация - сообщения, данные, не зависимо от фомы их представления.

Информационная система - информация из базы данных и технологии и технические средства, позволяющие эту информацию обрабатывать.

Телекоммуникационная сеть - система предназначеная для передачи по линиям связи информации; доступ осуществляется через информационные средства.

Обладатель информации - лицо, получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации либо лицо, самостоятельно создавшее информацию.

26 марта 2011