Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС учебный год 2023 / Юр. аспекты Англ. бурж. революции (лекция 26 фев).odt
Скачиваний:
0
Добавлен:
16.12.2022
Размер:
82.63 Кб
Скачать
  1. Законодательство долгого парламента первой половины 1641 года.

Из всех стран Великобритания единственная, кто имеет естественную конституцию.

Во время процесса на Стратфордом, парламент вел разработку законопроектов. Если взглянуть на эту деятельность со стороны, то создается впечатление, что она идет по особому плану. Складывался особый механизм разрушения государства.

Существовала уже власть короля. Для разрушения власти нужен был парламент. Хотя и существовала так называемая власть короля в парламенте, но она выступала как единое целое. Но абсолютной прерогативе короля соответствует право парламента собирать налоги. 
Чтобы создать двоевластие, прежде всего, следует сделать парламент постоянно действующим органом – трехгодичный акт. Короля обязали созывать его хотя бы раз в три года. Но если король не созывает, то эту функцию выполняет тайный совет (лорд канцлер, лорд казначей, лорд хранитель печати), а потом палата лордов, которая является постоянно действующей. Если этого не может сделать и палата лордов, то это могут сделать королевские чиновники – шерифы. На крайний случай, население само организует выборы и избирает представителей в палату общин. Главным в акте было то, что в нем указывались действии для создания парламента, как самостоятельного органа. Ведь парламент мало того, что созывается по воле короля, но спикер утверждается королем, вновь прибывшие депутаты должны принести присягу королю. Было необходимо порвать эти связи, сделать парламент самостоятельным. Спикер теперь стал вступать в должность с момента избрания палатами. Депутаты вступают в должность с момента посещения заседания (король может потребовать от них дачи присяги). 
Не хватало одной лишь малости. Парламент рассматривал законопроекты в течение всей сессии, а на одобрение королю их приносили в последний день сессии. То есть акты принимались только в последний день работы всего парламента. Теперь же законодательные акты предоставлялись на рассмотрение королю в любой день сессии.
Было установлено правило, что в течение первых 50 дней парламент не может быть распущен.

Оппозиция была рада своей победе.

Акт, превративший этот парламент в долгий, был подписан королем – билль об опале. К этому акту было сделано приложение. Акт от 10 мая 1641 года – акт о неудобствах, возникающих в результате несвоевременного перерыва, остановки деятельности парламента, роспуска в период сессии. Приостановив деятельность заседания, парламент потом мог спокойно продолжить рассмотрение законопроекта. При остановке деятельности парламенту пришлось бы начать процедуру рассмотрения с самого начала. Теперь это можно было сделать только с согласия двух палат. Таким образом, этот парламент становился вечным, король не мог его распустить. Для большего «убеждения» короля парламентарии поли на соглашение с купцами. Создано две власти.

В итоге законодательной деятельности парламента произошли следующие изменения в английской конституции:

Была ограничена абсолютная прерогатива короля. Короля лишила права роспуска парламента. Короля лишили свободы усмотрения сроков созыва парламента и создали норму, позволяющую собираться парламента без короля. Право сбора таможенных пошлин было перенесено из абсолютной прерогативы в ординарную прерогативу, которую король осуществлял вместе с парламентом. Парламент было запрещено распускать в течение 50 дней после начала его работы.

Произошло ограничение феодальной прерогативы. Обязательный сбор налогов с рыцарей отменялся.

Произошло ограничение ординарной прерогативы. Спикера утверждали самостоятельно две палаты. Спикер определял порядок выступления сторон, принимал или не применял к рассмотрению петиции, организовывал ход заседания.

Из всех преобразований не тронули только лишь божественную прерогативу. Но она носила лишь идеологический характер.