23. Реформы Диоклетиана и Константина. Развитие общественного и государственного строя Древнего Рима в период домината.

Упадок системы рабовладения проявился в:

• Социальное и сословное расслоение свободных

• Усиливается влияние крупных земельных собственников

• Растет значение труда колонов и уменьшается роль рабского труда

• Приходит в упадок муниципальный строй

• Исчезает полисная идеология

• На смену культу традиционных римских богов приходит христианство.

От захватнических войн Рим начинает переходить к оборонительным. После правления династии Северов (193-235 гг.) наступает полувековая эпоха солдатских императоров, приводимых к власти армией и правивших по полгода.

Принципат подавил дух гражданственности у римлян, республиканские традиции ушли теперь уже в далекое прошлое, последний оплот республиканских учреждений- сенат- окончательно подчинился принцепсу.

С конца Ⅲ в. начинается новый этап истории империи- доминат, во время которого Рим превратился в монархическое государство с абсолютной властью императора. Окончательный переход к доминату датируется 284 г. с приходом к власти Диоклетиана, приказавшего именовать себя Доминусом.

Титулы императора Август и Доминус подчеркивали неограниченный характер его власти. Население империи превратилось из граждан в подданных.

Существовавший при принципате совет принцепса превращается в государственный совет- консисториум. Чиновничество делится на иерархические ранги. С отделением гражданской власти от военной появляются гражданские и военные чиновники. Выделяется третья группа чиновников- придворные во главе с управляющим дворцом императора. Римом стал управлять префект, назначаемый императором и подчинявшийся ему. Сенат превратился в совет города Рима, а магистраты- в муниципальных должностных лиц.

Армия подразделяется на:

1. подвижные войска (для подавления восстаний)

2. пограничные войска

Используются вооруженные силы «варваров». Преторианская гвардия преобразуется в дворцовую стражу. Общеимперская полиция возглавлялась начальником императорской канцелярии (в Риме- префектом города), развившаяся тайная полиция- префектом претория.

Реформы Диоклетиана, закрепленные и развитые в законодательстве Константина:

1. Экономическая

• Выпуск монет с низким содержанием драгоценного металла с целью остановить обесценение денег

• Часть налогов стала взиматься не натурой, а деньгами, была введена регулярная перепись населения. В основу налогообложения на селе были положены размер землевладения и количество обрабатывающих землю лиц. В городах вводилось подушное налогооблажение.

2. Военная

• Закрепила образование пограничных и подвижных войск

• Ввела рекрутский набор (добровольческая уже существовала)-землевладельцы были обязаны поставлять определенное число рекрутов из колонов и работников

3. Административная

Процессы экономического обособления провинций вынудили Диоклетиана в 285 г. назначить себе соправителя-цезаря. Через год цезарь был объявлен Августом с такой же, как у Диоклетиана, властью по управлению частью империи. Империя была разделена на две части- западную и восточную. Законы издавались от имени обоих императоров. Каждый из них также назначил своего собственного соправителя- цезаря. В результате возникла тетрархия. Государство состояло из четырех частей, включавших 100 провинций. Рим перестал быть столицей империи и был выделен в особую сотую провинцию.

Западная империя	Восточная империя
Медиолан (Милан), Равенна	Никомедия

Во время своего правления, Константин (306-337 гг.):

• вновь восстановил единство власти

• стабилизировал денежное обращение

• упорядочение налогов еще больше прикрепило колонов к земле

• эдиктами Константина ремесленные коллегии были превращены в наследственные, а постановлением от 332 г. беглые колоны возвращались на свои участки и должны были работать как рабы

• профессия воина стала наследственной. Широко привлекались варвары, они получали римское гражданство

• Хотя тетрархия была упразднена, в каждой из двух частей империи были по две префектуры, управлявшиеся префектами, обладавшими гражданской властью (два начальника пехоты, два начальника конницы). Префектуры делились на диоцезы, возглавляемые викариями, диоцезы – на провинции, возглавляемые ректоры, провинции- на округа.

В вопросах религиозной политики Константин перешел на противоположные

Диоклетиану позиции. Христианство из религии бедняков и угнетенных превратилось в религию, способную укрепить государственный строй. 337- государственная религия.

Армия, чиновничество и христианская церковь становятся тремя главными опорами домината- военной, политической, идеологической.

Перенес в восточную часть империи свою столицу, которой стал в 330 г. древнегреческий город Византий под названием Константинополь. В 395 г. произошел окончательный раздел империи на 2 части.

Раздел единого государства объективно был попыткой предотвратить гибель рабовладельческого строя, разрушавшегося ожесточенной политической борьбой, восстаниями населения, вторжениями варваров, от которого особенно страдала Западная Римская империя.

В 476 г. командующий императорской гвардией германец Одоакр сверг с престола последнего римского императора Ромула Августа. ЗРИ прекратила свое существование.