3. Падение республики

Успешная завоевательная политика Ⅱ- Ⅰ вв. до н.э. поставила перед Римом сложные политические проблемы подавления завоеванных народов, обеспечения управления ими. Старое политическое устройство уже не могло сглаживать усиливающиеся социальные противоречия.

Рабство приобретает «классический», античный характер. Войны Ⅱ- Ⅰ вв. до н.э. привели к резкому увеличению количества рабов в Риме, что делает неизбежным крупномасштабные восстания, направленные против рабовладельцев и всей системы в целом (восстание под руководством Спартака 74-71 гг. до н.э. поставило под угрозу существование римского государства).

Экономическое и политическое засилье нобилей вызвало во Ⅱ в. до н.э. широкое движение протеста неимущего населения, возглавляемое братьями Тиберием и Гаем Гракхами. Они стремились создать земельный фонд для раздачи земель бедноте, восстановить былое значение народного собрания путем ограничения власти сената. Получив должность трибуна, Тиберий Гракх сумел провести в 133 г. до н.э. через народное собрание аграрный закон, по которому изымаемые излишки распределялись между безземельными или малоземельными гражданами. Получаемые ими участки были неотчуждаемые. Его брат Гай продолжил реформы, ослаблявшие политическое влияние знати- введено тайное голосование в народном собрании, ограничено важное право сената распоряжаться государственными расходами. В 123-122 гг. до н.э. Гай провел закон о создании в провинциях колоний римских граждан с наделением их землей, о продаже зерна гражданам по низким ценам. Была проведена военная реформа (предельный возраст- 46 лет, получение жалованья и вооружения от государства).

В результате Союзнической войны 91-88 гг. до н.э. жителям Италии удалось добиться уравнения в правах с римскими гражданами. К гражданским войнам привели противоречия между возникшими в среде свободных граждан оптиматов, опиравших на сенат, и популяров, боровшихся против сенатской олигархии.

В период диктатуры Суллы (82-79 гг. до н. э.). предпринимались попытки приспособить республиканские органы к новым историческим условиям:

• Приказал составить проскрипции- списки своих противников, которые подлежат смерти

• Упразднив должность цензора и увеличив число сенаторов, он пополнил сенат своими сторонниками и расширил его компетенцию

• Была ограничена власть трибуна и компетенция народного собрания

• После диктатуры Суллы власть в стране захватывает первый триумвират (Помпей, Красс, Цезарь). После него устанавливается диктатура Цезаря, который получил в 45 г. до н.э. титул императора как символ высшей государственной власти. Второй триумвират (Антоний, Лепид, Октавиан) захватывает уже неограниченные полномочия «для устроения государства».

22. Реформы Октавиана Августа. Развитие общественного и государственного строя Древнего Рима в период принципата.

1. Римская империя

После распада триумвирата и победы над Антонием Октавиан получит звание императора и пожизненные права народного трибуна, в 27 г. до н.э.- полномочия на управление государством и почетное наименование Август, ранее употреблявшееся как обращение к богам. Эта дата и считается началом нового этапа истории римского государства- периода империи.

Ряды нобилей и всадников, поредевшие в период гражданских вон, пополняются крупными рабовладельцами из Италии и провинций- муниципалами, государственными чиновниками. Нобилитет превращается в сенаторское сословие с имущественным цензом в один миллион сестерциев. Сословие всадников предоставляло кадры для императорской администрации.

Широкое распространение получили пекулий и колонат. Колонат из договора аренды, заключаемого на определенный срок, в силу неизбежно возникавшей задолженности колонов становится пожизненным, а затем и наследственным, те самым они навечно прикрепляются к земле.

Традиционная политическая структура Рима сохранилась и в первые века существования империи. Однако постепенно власть императора усиливалась, к концу Ⅱ в. сенат окончательно отстраняется от управления, переходит к чиновничье-бюрократическому и военному аппарату.

Период империи принято делить на два этапа:

1. Принципат (от «принцпес-сенатус»- первый сенатор)- Ⅰ в. до н.э.- Ⅲ в. н.э.

2. Доминат (от «доминус»- господин, владыка)- Ⅲ- Ⅴ вв., окончательное признание абсолютной власти императора.