Конспекты лекций проф. В.А. Томсинова по ИГПЗСза 1-й семестр 168 был гугенотом, но принял католичество ради того, чтобы въехать в Париж («Париж стоит мессы»).

Вопрос 3. Государственный строй Франции в XVII–XVIII веках. Понятие и сущность абсолютной монархии. Реформы Ришелье и Людовика XIV

Понятие абсолютной монархии

Оноказалсяоченьактивнымкоролём.ГенрихIV,всущности,первый монарх, который четко осознавал новые основания своей власти. Эти основаниявцеломобразуютявление,котороевэпохуXVIIв.влитературе получило название монархии абсолюта. В списке экзаменационных. В

литературевопросов какисторикираз естьобычновопрос определяютпро сущностьабсолютнуюабсолютноймонархиюмонархии, как монархию, при которой полномочия короля неограниченные: король сосредотачивает и объединяет в своих руках законодательную, исполнительную и судебную власть.

Не может вообще быть такого государства, чтобы один человек соединял в себе все власти. Не может один человек управлять государством.Монархия– это,всущности,условноеобозначениетого.

Королиг сударства(будь, котороеони в статусена самосеньорамделеилимонархисуверенай никог) всегданеуправлялибы о , опираясь на какой-то слой и деля свои властные полномочия с какой-то группой высших сановников/высшей аристократией. Мы это хорошо видим по преамбулам законодательных актов и ордонансов, статутов. В Англии в преамбуле часто указывается, что король не один принимает этот акт, а следуя мнению, заручившись согласием таких-то представителей аристократии.

Поэтому Генрих IV попытался впервые принизить значение должности, которые принадлежали семьям на правах частной собственности, которые продавалисьи покупались. Он потерпел неудачу и был убит в 1610 г.

Правление Людовика XIII (1610-1643) и реформы кардинала Ришельё (1624-1642)

В 1610 г. на престол вступит малолетний Людовик XIII. При правлении Людовика XIII фактически идёт процесс формирования того государственного строя, который ещё в XVII в. был назван абсолюта. Связано это формирование с реформами кардиналамонархиейРишельё.

169 Конспекты лекций проф. В.А. Томсинова по ИГПЗСза 1-й семестр АрманП оисхождениеЖандюПлессиРишельё– егоподлиннаяфамилия.Кардиналомонстал

в 1622 г. Он свою карьеру сделал благодаря тому, что вступил в союз и стал советником Марии Медичи – матери Людовика XIII. 12 августа 1624 г. Ришельё, который перед этим стал членом совета, назначается главным секретарём в этом совете – историки почему-то называют эту должность должностью премьер-министром. Действительно, он:

1. Был главным докладчиком 2. Руководил деятельностью этого совета и т.д.

ПохожиФункц и, Ришконечнольё,иегоего местофункциив государственномна функции премьераппарате-министра, но если внимательно посмотреть на эту фигуру, то мы увидим, что он сосредотачивал в своих руках 58 различных должностей. Экстраполяция современных представлений о правительстве на правительства XVII – XVIII вв. совершенно неоправданная. Поэтому не будем называть премьер-министром Ришельё. Он стал главным орудием реформ, которые назрели, безусловно, и которые приведут к созданию строя абсолютной монархии. Что такое абсолютная монархия В.А. Томсинов скажет после описания реформ, которые осуществлял Ришельё.

ОреформахРишельёможноговоритьоченьмного– онсамподробно их описал, поэтому В.А. Томсинов постарается выделить самое главное, на что в литературе особого внимания не обращают. В.А. Томсинов посмотрел на эти реформы с юридической точки зрения. Профессора, конечно, в этих реформах привлекли те мероприятия, которые способствовали усилению государства, как публично-правовой корпорации.

СкупкаРеформыземелькардиналаи сосредоточениеРишельё 58 должностей На первое место среди таких реформ В.А. Томсинов поставил бы

реформы государственного аппарата. Что сделал Ришельё? Почему он сосредоточил в своих руках 58 должностей? Дело в том, что он стал проводить те же самые реформы, которые проводил Генрих IV, пытаясь ограничить количество частных должностей, которые принадлежали частнымлицам(убитбылГенрихIV).ИРишельёизвлёкурокиизистории Генриха, и стал действовать более хитроумно – стал эти должности скупать. Причём в первую очередь он стал скупать должности

Конспекты лекций проф. В.А. Томсинова по ИГПЗСза 1-й семестр 170 прибрежных губернаторов, которые приносили большие доходы. Полученные доходы он тратил на скупку других должностей.

Ришельё очень быстро стал (как это потом выяснится) одним из богатейших людей Франции. Но своё богатство он не считал личным, своим, а считал государственным. Это был государственник буквально и по образу жизни, по очень скромному: который всегда ходил в красной заштопанной сутане, был неприхотлив во всём.

Но бывали случаи, когда он приглашал в гости сановников с их жёнами в дворец, и они с удивлением обнаруживали, что они приглашены в роскошный дворец. Когда поднимались по ступенькам в зал,онивиделичеловека,оченьпохожегонаРишельё,нооченьроскошно одетого, с утончёнными манерами, великолепно образованного, знающего всю французскую литературу. И, конечно, сложилось впечатление у многих (некоторые описали это в мемуарах), что существовало два Ришельё во Франции: один, который проводил своей жестокой волей реформы, а другой – прекрасный собеседник, очень добрый и высоко образованный человек. Они, конечно, не понимали, что это один и тот же человек.

Просто Ришельё считал государство лично своим, он считал, что он должен возвысить Францию. Человек, который жил интересами государства.Такихмалолюдейнапланете,ион,какраз,относитсякэтим людям.

Образовательная реформа А образованность его проявила себя неожиданным образом – в

реформе, которую он провёл в сфере образования и науки. Он создал Академию, которую потом назовут академией бессмертных. Почему? Потому что благодаря Ришельё было установлено правило, что в академию зачисляются выдающиеся деятели французской культуры и науки, писатели, поэты, учёные пожизненно. И пожизненно им платят пенсионотфранцузскогогосударства– большиеденьги.Платятзато,что они присутствуютв этойжизни всеголишь, анеза какие-то достижения. Потому что ясно, что эти достижения, творчество было зачислениявакадемию,апотомониплатуполучалитолькозаоснованиемто,чтоони

. Ришельё создал интеллектуальную элиту во Франции благодарясуществуютэтому. Он понимал как никто, что сам факт существования таких людей– ужебольшое достижение, ужеменяет облик французского общества (они были совершенно независимы во всех отношениях, в т.ч.

171 Конспекты лекций проф. В.А. Томсинова по ИГПЗСза 1-й семестр материально – могли высказать любое мнение, к ним можно обратиться за экспертизойполюбому вопросу).Пожалуй,самаяинтересная реформа Ришельё.

Реформа государственного аппарата Реформу государственного аппарата Ришельё провёл очень

хитроумно. Он скупил должности, а потом передал государству эти должности. Долгое время он их держал сам, потому что пользовался доходами для скупки других должностей. Он:

1. Постепенно национализировал ключевые должности в государственном аппарате.

2. Усилил должности интенданта. Интенданты были и до него (ещё в XVI в.) – чиновники, которые назначались королём и занимались сбором налогов. Он создал систему интендантов по всей Франции и учредил должность суперинтенданта над ними – своего рода министра финансов (его часто так и называют, но на самом деле это - суперинтендант). Он возложил на суперинтенданта очень большие полномочия – они могли преследовать в порядке тех, кто уклонялся от уплаты налогов Постоянный налог во Франции был установлен раньше всех – ещё в

1440 году – и это

. Ещё водин1442из важныхгоду налогэлементовсделал публичноне очень-правовогонужными Генеральныегосуд рства штаты. Генеральные штаты последний раз собирались во Франции 12 мая 1614 года. И больше не собирались до 4 мая 1789 года. Но лучше бы они никогда не собирались. Генеральные штаты станут орудием, которое разобьёт это блестящее государство, высокоразвитую и высококультурную мировую сверхдержаву. Они уронят, разобью вдребезги впыль,в сущности.Франция уженикогданевоскреснет.Нооб этом мы поговорим во втором семестре.

3. Ришельё наладил делопроизводство – установил порядок, по которому все королевские указы, ордонансы, подлинник остаётся в архиве короля,копии рассылаются по стране 4. Создалкурьерскуюслужбу,котораянемедленно,быстро доставляла распоряжения короля в любой уголок страны. Распоряжения короля, которые навеяны советами Ришельё. Все понимали, что это – в сущности решения Ришельё. Король самоустранился от управления страной и страной действительно

управлял Ришельё