Вопрос 2. Конституция 1791 г.

А) История

С опорой на положения Декларации были проведены важные антифеодальные и демократические преобразования.

1. 21 октября 1789 г. принят Закон о военном положении.

Основная цель – поддержание общественного порядка, дисциплины в воинских частях.

Члены муниципалитета в случае угрозы общественному порядку обязаны заявить о необходимости использования военной силы.

Гвардия, войсковые и конно-полицейские части должны немедленно направится к месту подозрительного сборища.

Если толпа добровольно не расходится, то войска сначала громко требуют, чтобы они разошлись.

Если даже толпа после этого разошлась, то зачинщики и подстрекатели мятежа тем не менее подвергаются наказанию: если сборище было невооруженным – тюремное заключение; если вооруженное – смертная казнь!!!

Если толпа после предупреждения не расходится, то все участники после задержания получают разный срок тюремного заключения (оружие или без), а зачинщики – смертная казнь.

2. Декрет, передающий в распоряжение нации земли духовенства 24 ноября 1789 г.

Было национализировано церковное имущество и земли духовенства, которые были пущены в распродажу и попали в руки крупной городской и сельской буржуазии.

3. Декрет об активных и пассивных гражданах 22 декабря 1789 г.

Вопреки идеи равенства проводилось деление французов на активных и пассивных. Только первым предоставлялось право голоса на выборах.

Чтобы быть активным, нужно удовлетворять следующим требованиям:

- француз;

- 25 лет;

- проживание в определенном кантоне не менее 1 года;

- уплата прямого налога в размере не меньше трехдневной з/п для данной местности;

- не являться слугой на жалованьи.

Декрет показал недоверие конституционалистов к простому народу, низам общества.

4. Декрет о феодальных правах 15 марта 1790 г.

Расширил круг земель и поземельных обременений, подлежащих выкупу крестьянами.

5. Декрет об отмене института наследственного дворянства и всех титулов 19 июня 1790 г.

6. Декрет об организации судопроизводства 24 августа 1790 г.

Сохранял третейские суды. Суд от имени короля. Судьи избираются теми, кто подлежит их суду, на 6 лет, возможно избраться вновь.

Отмена купли-продажи судейских должностей, судят бесплатно, оплачивает государство.

Судебные функции отделены от административных.

Публичность судебного процесса. Суд присяжных по уголовным делам.

Предусматривались мировые судьи в каждом округе. Единственный ценз для мирового судьи – 30 лет.

Суды дистриктов по отношению друг к другу – апелляционные суды.

Предусматривалось создание прокуратуры – уполномоченные исполнительной власти при трибуналах.

7. Декрет об уничтожении монашеских обетов и о роспуске орденов и конгрегаций февраль 1790 г.

Полная реорганизация церкви. Служители культа получали государственное жалование.

8. Декрет об учреждении, составе и полномочиях кассационного трибунала 27 ноября 1790 г.

9. Декрет о мятежниках июль 1791 г. – укрепление законности и общественного порядка.

10. Закон Ле Шапелье июнь 1791 г. (закон относительно рабочих и ремесленников одного и того же состояния и одной и той же профессии).

Откровенно антидемократический закон.

Формально был направлен против феодальных корпораций и цеховых объединений, но практически запрещал рабочие союзы и предпринимательские объединения, собрания и стачки, а также политическую деятельность клубов в любых формах.

Ответственность за нарушение – лишение прав активного гражданства до 1 года, штраф, тюремное заключение.

Б) Собственно Конституция 1791 г.

Конституция – самый главный итог первого этапа революции и деятельности Учредительного собрания.

Текст составлен на основе многочисленных законодательных актов, имевших конституционный характер и принятых в 1789 – 1791 гг.

3 сентября 1791 г. УС приняло Конституцию и представило её на утверждение короля. Король принес присягу верности Конституции.

Конституция была опубликована вместе с текстом Декларации, хотя Декларация не рассматривалась в качестве собственно конституционного текста.

Преамбула к Конституции.

Объявлялось еще раз, что УС уничтожает все учреждения, нарушающие свободу и равенство прав, т.е. все сословные отличия, феодальную юстицию, продажность и наследственность должностей, всякие привилегии, корпорации и цехи.

Нашла отражение идея равенства – «не существует преимуществ или изъятий из права, общего для всех французов».