1776-Декларация Независимости сша. Автор: Томас Джефферсон. Универсальный документ, простой и короткий текст, нет воды. Ее можно разделить на 3 части:

• «тезис»

• «Антитезис»

• «синтез»

Концепция Гегеля. Доктрина «Диалектика». В России она превратилась в диалектический материализм, которая превратилась в советскую концепцию. Закон мирового развития. Весь мир развивается исключительно по этому закону. Есть какая-то вещь (любое явление), например, государственный строй, и эта вещь постепенно устаревает (например, монархия Людовика 16, которая всех уже достала, на смену приходит республика). Была абсолютная монархия, а стала республика со всеобщим избирательным правом. Потом люди, пришедшие к власти, понимают, что плохо и так, и так, и получается синтез=смешение. 1+2=3. Правление Наполеона и реставрация Бурбонов=синтез (при этом новые права и свободы, но остается монархия-впитывает все самое лучшее).

Провозглашение-надо отделяться (синтез). Декларация не является НПА, она является обращением к мировому сообществу. Классический документ естественно-правовой доктрины. Авторский документ. Нет собственности-он ее не выделяет как естественное право, оно возникает как развитие этого права. Вопрос о рабстве.

Тезис: принцип естественных прав человека и общественного договора. все люди созданы равными и, им присущи неотделимы с рождения права, существует государство, для того, чтобы их исполнять, но оно этого не делает. В декларации говорится, что если форма правительства становится губительной для населения, то народ имеет права упразднить его и создать новое, которое будет обеспечивать счастье и безопасность для народа.

Антитезис:

• Король распускал палаты представителей+ отказывал в выборах депутатам (законодательная)

• Поставил судей в зависимость от своей воли путем определения сроков пребывания в должности(судебная)

• Стремился превратить военную власть в независимую(военная)

• Прекращение торговли с частями света, обложение налогами без согласия(экономическая)

• Лишил суда присяжных

• Нарушение Хабеас Корпус Акта(для отправки жителей колонии за моря с целью предания их там суду за приписываемые им преступления)

Синтез: «поэтому мы вынуждены принять неотвратимость нашего разделения..»

Статьи конфедерации.

Были приняты Третьим Континентальным конгрессом 1777 года, 1781 -последняя ратификация статей. Ратификация ¾ штатов. Конфедерация-союз суверенных государств, созданный для определенной цели. Союзность проявляется в создании надгосударственных политических структур, которым субъекты делегируют часть определенных полномочий.

«Статьи конфедерации». Союз рассматривался как временный, для ведения войны в данном случае. Дальше статьи потребовали своей ратификации-каждый штат принимает эти статьи(ратификация). Континентальный конгресс трансформировался в орган управления конфедерацией.

Конфедеративные органы:

• Ст. 5-Конгресс

• Комитет штатов

• Общая казна

• Армия-всегда нужно финансировать

Полномочия конгресса:

• Содержать армию и военные корабли

• Решать вопросы касательно войны и мира

• Право отправлять и принимать послов

• Высшая апелляционная инстанция в спорах между штатами

• Регулировать торговлю итд.

Полномочия Комитета Штатов:

• Один делегат от каждого штата

• Приводить в ясность какие суммы необходимы для расходов

• Сооружать и снабжать флот и др.

Цель конфедерации: военная и внешнеполитическая. Полномочия конгресса также подтверждают эти цели. Больше полномочий в этих сферах.

«статьи конфедерации закрепляют создание законодательного органа конгресса и исполнительного органа комитета штатов».

Казна формируется за счет взносов штатов пропорционально их взносам-добровольный принцип.

Движение от конфедерации к федерации

Также причиной движения от конфедерации к федерации послужило нарастающее социальное противоречие-народное восстание Шейса-фермеры, беднота.

Необходимо было вносить деньги до 1783 г-Версальский мирный договор. Закончилась война с метрополий, Англия потеряла свои колонии. Цель конфедерации была исчерпана. Она начинает обнаружить все свои недостатки: зачем вносить деньги, если война закончилась? Но есть же вооруженные силы США. Начинаются бунты в армии. Начинаются восстания бедноты, фермеров, за передел собственности. Конгресс не мог подавить такое восстание. Также, преступники начинают бегать из одного штата в другой, территориальные споры между штатами итд.

6 мая 1787 принимается решение о созыве собрания-конституционный конвент. Для пересмотра статей конфедерации, но он отверг их, в итоге приняли конституцию. Конвент нельзя назвать сильно представительный, в разработке проекта участвовали далеко не все делегаты, некоторые покинули их.

Нельзя было заставить штаты платить в казну. Не было решено вопроса об исполнительной и судебной властив статьях конфедерации. Конституция США выросла из статей конфедерации, это торазилось на содержании конституции.

Участников можно разделить на федералистов и антифедералистов. Федералисты-создание федерального государство с сильной центральной властью, усиление федерации сопровождается снижением правомочий субъектов, антифедералисты- максимальное сохранение полномочий штатов. Это прообразы будущих партий: республиканцев и демократов. В итоге победил компромисс по вопросам, при формировании палат конгресса(было учреждено две палаты парламента), рабство(федералисты-при подсчете численности населения штата нужно не учитывать рабов, только белое население)-конгресс принял решение о том, что раб считается за 3/5 свободного человека. В судебной системе(федералисты-система федеральных судов, антифедералисты-только один верховный суд)-был учрежден верховный суд-устанавливались нижестоящие федеральные суды. Федералисты говорили, что в конституции должна быть прописанан вся система федеральных судов, антифедералисты-один федеральный верховный суд. Трехзвенная система: верховный , апелляционный и нижестоящие суды.

Рабы предлагали считать и рабов тоже, чтобы иметь больше представителей в конгрессе и влияния на общую политику государства.

Историческое значение конституции США.

Принципы:

• Разделение властей (система сдержек и противовесов)

• Президентский республиканизм

• Американский федерализм

• Конституционный судебный контроль

• Народный суверенитет

Американский федерализм. У субъекта федерации урезан суверенитет и публичная власть. Принцип разграничения компетенции между органами публичной власти федерации органами власти субъектов. Компетенция включает в себя набор предметных сфер+полномочия в этих сферах=компетенция. В американской федерации специфика: дуалистический федерализм с остаточными полномочиями субъектов. Они называют его двойственным, так как есть полномочия только федерации и только субъектов, смешанных, как в России нет! Исключительные полномочия субъектов закреплены в 10 поправке. Перечень исключительных полномочий федерации он закрытый, что идет не туда, то к штатам! Исключительная предметная компетенция-уголовное относится к ведению федерации в США.

Штат может принять свой уголовный кодекс, так как в ст.1 конституции указано, потом смотрим на 10 поправку.

Специфические черты американской конституции: поправки идут отдельным текстом, всего 27 поправок. Американская конституция короткая, так как нет главы о правах и свободах, так как она выросла из статей конфедерации: не было времени, нужно заниматься устройством гос.органов, были законодательства о правах штатов, они боялись, что если что-то не попадет в список, то это не будет соблюдаться. «Билль об опале»-любые обвинение с целью привести должностное лицо к ответственности, закон, имеющий обратную силу. Есть право на неприкосновенность личности-Хабеас корпус. Отменяются все титулы и звания. Гарантия суда присяжных.

Судебная система США: компромисс-указали только Верховный суд и указали, что можно создавать нижестоящие суды, которые может создавать когресс. В 1789 году был принят закон о судоустройстве по которому устаналивалась трехзвенная судебная система. Статус федеральных судов определяется конституцией США и законом о судоустройстве и др. статус судов штатов определяет конституцией и законодательством отдельных штатов. Верховный суд США, Апелляционные федеральные суды, окружные федеральные суды.

Суды штатов: верховный суд штата, может быть, а может и не быть апелляционных судов штата и окружные суды штатов. Судебные системы федеральная и штатов действуют параллельно. Разграничение компетенции: для федеральных судов-это дела федерального значения. В Америке также работает общее право и право справедливости.

Импичмент в США: импичмент-это преследование со стороны парламента в отношении любого высшего должностного лица за совершение тяжкого уголовного деяния с целью отстранения от должности (до снятия должностного иммунитета для последующего придания суду). В Англии импичмент является уже отжившим основанием, в Америке он живет и процветает.

«негативная трактовка прав и свобод» -они считают, что если ты что- то не декларировал, то это не будут соблюдаться.