3. Великая Хартия вольностей.

Король всегда считался с магнатами, не заставлял служить себе никому. А Иоанн Безземельным решил воспользоваться тем, что находится под его контролем. Он решил сделать королевскую власть по-настоящему единоличной. Для этого было нужно денег. Иоанн предпринял целый ряд шагов, для пополнения своей казны, противоречивших всем законам феодализма: отбирал насильственно деньги, повышал единолично налоги, попытался закрепить свое положение в правовых нормах. Подавить сопротивление знати внутри страны ему удалось, но он нарвался на церковь.

В 1208 году Иоанн назначил своего архиепископа. Папа прислал своего наставника, но Иоанн не согласился. Римский Папа в конце 1208 года отрешил его от престола. Иоанн сразу это почувствовал. Судьи отказывались ехать на свои места, магнаты не платили налоги. В 213 года Иоанн пошел на уступки. Римский папа потребовал отдать ему всю Англию в управление. Иоанн отдал всю территорию Англии папе, она была признанна ленном и отдана в пользование Иоанну. Весной 1215 года отряды баронов, горожан, часть духовенства подступили к Лондону и принудили в июне 1215 года подписать Великую Хартию Вольностей, восстанавливавшую прежнюю систему. Она представляла собой обычный феодальный договор. Король был вынужден гарантировать те или иные привилегии определенным группам граждан.

Когда Римский папа узнал это и не признал Хартию. Юридически это документ был неверен. Иоанн совершил самый удачный поступок в своей жизни – он умер. Генрих III в 9 лет вошел на престол и это позже спасло Англию. Регентом стал ставленник Римского папы, в течении 2 десятилетий Англией фактически управляли иностранцы. В 1225 году Генрих подписал новый документ, ставший в итоге основой британской конституции.

То, что Англией управляли иностранцы, способствовало усилению государственного строя. Возникло движение «Англия – для англичан». Ее возглавляли французы. Они заставили подписать Генриха документ «Оксфоррдские провизии», ставший базой для создания парламента.

В 1272 года Генрих умер. Во главе государства стал его сын Эдуард, прибывший в Англию фактически во время революции. В 1275 он подписал первый Вестминстерский статут. По нему люди, потерявшие свои земли за 33 летний срок, могли их вернуть. По второму статуту, создавалось условное дарение, по которому земля передавалась наследникам тока в случае рождения сына. 1290 года третий статут – держатель вместе с землей передает вместе с ней и все повинности в пользу короля. По Глоссарскому статуту церкви запрещалось иметь земли больше, чем ей было нужно для содержания. 1297 год – созыв парламента. Новый государственный строй.

4. Государственный строй сословно-представительной монархии. Королевская власть и парламент.

Королевская власть выступала прежде всего как власть коллегиальная. Король мог осуществлять целый ряд полномочий единолично: созывать парламент, распускать его, назначить должностных лиц и т.д.

Rex solus – первое качество королевской власти.

King-in-parliament – большая часть полномочий исполняемых королем. Он законодательствует в парламенте. Статут принимался духовенством, бароном и королем сообща. Король мог поднимать налоги только при совещании с парламентом, судить должностных лиц.

Crown –коллегиальная верховная власть в Англии: король, парламент, верховный совет. Король в то время рассматривался не только как физическое лицо, но и как политический институт. Появлению этой системы способствовал несовершеннолетний Генрих. Было принято, что король является особенным физическим лицом, являвшегося дееспособностью с момента рождения.

Генрих 4 стал королем в результате переворота в 1399. Чтобы не лишать своих наследников звания герцогов Ленкарстерских, он провел через парламент решение о том, что он имел это звание до получения короны.

По статуту Генриха, 8 лица, не имевшие королевского титула, не подлежат наказанию за государственную измену.

Королевская прерогатива. Король также выступал в качестве сеньора. Имел прерогативу как высший сеньор, и прерогативу главы государства (издавать законы, устанавливать налоги и т.д.).

Что такое парламент? Имеет французское происхождение. Под словом «парлеман» понимались переговоры, беседы, обсуждения того или иного вопроса в королевской курии. В 1234 году впервые слово парлеман относится к заседанию королевской курии. Генрих также назвал собрание баронов, духовенства и т.д. парлеманом, но обозначал он процесс, заседание. Постепенно термин стал обозначать не только процесс обсуждения, а сами заседания. В ордонансе 1311 года парлеман уже полностью используется в значении органа.

Изначально парламент был единым, но основание для разделения уже существовало. Те, кто созывались по специальному приказу короля, назывались перами, а те, кто приезжали с мест назывались comunies. В 1322 году комьюнес обращаются с петицией их королю о подтверждении их привилегий от имени все представитель. В начале 14 века утверждаются названия палат, а к середине – практически современный парламент Англии.

Парламент – расширенная курия. К этой курии Curia regis добавлялись представители общин, получалась высокая курия High Court of Parliament. Он был часть законодательного органа. Но это был совещательный орган. Во второй половин 14 века (1376 год) парламент стал вершить суд по государственным изменам. Эта процедура получила название импичмента (мера, примененная к ним). Теперь курия еще и высокий суд. Именно парламент утвердил на правление Генриха 4. Вплоть до 16 века парламент выступал в качестве части верховной власти. В 16 веке он стал постепенно приобретать свою самостоятельность.