- •История государства и права зарубежных стран
- •Часть 2
- •1 Потока юф мгу
- •Коллектив авторов:
- •Государственный строй Англии накануне революции. Петиция о праве 1628 г.
- •Законодательная деятельность «Долгого парламента» в 1641- 1642 г. «Великая Ремонстрация» 1641 г.
- •Аграрное законодательство английской революции 1640 – 1660 гг.
- •Протекторат о. Кромвеля. «Орудие управления» 1653 г.
- •Законодательство Англии в период Реставрации монархии Стюартов. Habeas Corpus Act 1679 г.
- •«Славная революция» 1688 г. В Англии. Разработка и принятие Билля о правах 1689 г., и его конституционное значение.
- •Акт об устроении 1701 г. И эволюция государственного строя Англии в XVIII веке.
- •Реформирование избирательного права в Англии в XIX в. (Акты о народном представительстве 1832, 1867, 1884 – 1885 гг.)
- •Декларация независимости сша 1776 г.
- •Тезис – объяснение причин, побудивших колонии к разрыву с метрополией (Англией) и определению их самостоятельности среди держав мира.
- •Антитезис – ряд злоупотреблений и насилий со стороны английского короля и парламента.
- •Синтез – колонии объявляются свободными и независимыми штатами, все политические связи между ними и Англией должны быть разорваны.
- •Статьи Конфедерации сша 1781 г.
- •Конституция сша 1787 г. История создания и общая характеристика
- •Механизм «сдержек и противовесов» в Конституции сша 1787 г.
- •Принцип федерализма в Конституции сша 1787 г.
- •Билль о правах сша 1791 г.
- •Законодательство эпохи гражданской войны в сша 1861-1865 гг. 13-я, 14-я и 15-я поправки к Конституции сша.
- •Великая французская буржуазная революция, ее основные этапы. Смена форм правления в 1789-1815 г.Г.
- •Декларация прав человека и гражданина 1789 г. И Конституция Франции 1791 г.
- •Система государственных органов по Конституции Франции 1791 г.
- •Система выборов в Национальное собрание
- •Якобинская диктатура 1793-1794 гг. – законодательство и государственный механизм.
- •Аграрное законодательство французской буржуазной революции 1789-1794 гг.
- •Конституция Франции 1799 г. (VIII года Республики). Органические сенатус-консульты 1802 и 1804 гг. I Империя.
- •Избирательная система по Конституции 1799 г. («система фильтров»)
- •Система государственных органов по Конституции 1799 г.:
- •Государственный строй 2-ой республики во Франции. Конституция Франции 1848 г. Установление II Империи.
- •Государственный строй 3-й республики во Франции. Конституционные законы 1875 г.
- •Конституция Пруссии 1850 г.
- •Система государственных органов Пруссии по Конституции 1850 г.:
- •Этапы объединения Германии в XIX веке. Образование Германской империи. Конституция Германской империи 1871 г.
- •Система государственных органов по Конституции 1871 г.:
- •Реставрация «Мэйдзи» в Японии и буржуазные реформы 70-80 гг. XIX в.
- •Конституция Японии 1889 г.
- •Основные принципы буржуазного права в законодательстве Великой французской революции 1789-1794 гг.
- •Гражданский кодекс Франции 1804 г. История создания и общая характеристика.
- •Основные институты брачно-семейного права по фгк 1804 г.
- •Основные институты вещного права по фгк 1804 г. И ггу 1900 г.
- •Наследственное право по фгк 1804 г.
- •Основные институты обязательственного права по Гражданскому кодексу Франции 1804 г.
- •Уголовный кодекс Франции 1810 г.
- •Германское гражданское уложение 1900 г. История создания и система.
- •Основные институты брачно-семейного права по Германскому гражданскому уложению 1900 г.
- •Основные институты обязательственного права по Германскому гражданскому кодексу 1900 г.
- •Основные институты вещного права по Германскому гражданскому уложению 1900 г.
- •Основные тенденции в эволюции английского «общего права» (common law) в XVIIXIX вв. Формирование «доктрины прецедента».
- •2.Формирование «доктрины прецедента».
- •Реформирование избирательного права в Англии в XX в. Акты о народном
- •Реформы палаты лордов 1911-1999 г.Г. В Англии. (Акт о парламенте 1911 и 1949 гг., Акт о палате лордов 1999 г.).
- •Вестминстерский статут 1931 г. Судьба Британской империи. Содружество наций.
- •Законодательство и преобразования в государственном аппарате в эпоху «Нового курса» Франклина Рузвельта.
- •Эволюция президентской власти в сша в хх в. 20-я, 22-я, 25-я поправки к Конституции сша.
- •Развитие государственного аппарата сша после Второй мировой войны. Закон о национальной безопасности 1947 г.
- •Изменения в избирательном праве сша в хх в. 17-я, 19-я, 23-я, 24-я,26-я поправки к Конституции сша.
- •Законы Вагнера 1935 г. И Тафта-Хартли 1947 г. В сша.
- •Закон Маккарена-Вуда 1950 г. В сша и его судьба.
- •Государственный строй IV республики во Франции. Конституция Франции 1946 г.
- •Государственный строй V республики во Франции. Конституция Франции 1958 г.
- •Государственный строй Веймарской республики в Германии. Конституция Германии 1919 г.
- •Законодательное оформление национал-социалистического государства в Германии в 1933-1934 гг.
- •Карательный механизм фашистской диктатуры в Германии в 1933-1945 гг.
- •Образование гдр и фрг. Основной закон фрг 1949 г. Объединение Германии в 1989-1990 гг.
- •Японское государство в 20-е - 40-е годы в XX в. Конституция Японии 1947 г.
- •Механизм фашистской диктатуры в Италии. «Корпоративное» государство.
- •Реформа судебной системы в Англии в XIX в. Акты о судоустройстве 18731875 гг.
- •Эволюция институтов вещного права в Англии в хх в. Закон о собственности 1925 г.
- •Судебная система Англии по «Акту о конституционной реформе» 2005 г.
- •Основные изменения в уголовном праве Англии в XX вв.
- •Основные тенденции в развитии уголовного права Франции в хх в. Уголовный
- •Дополнительные вопросы
- •«Реальная» и «персональная» собственность в английском праве.
- •Прерогативы королевской власти в Англии в начале XVII века.
- •Импичмент в Англии и сша.
- •Институт королевского вето в Англии и президентского вето в сша.
- •«Карманное вето» Президента сша.
- •Акт о гомстедах 1862 г. В сша.
- •Правило «закрытого цеха» в трудовом законодательстве сша в XX в.
- •Правило «наездника» в американской конституционной практике.
- •Совместная резолюция конгресса сша 1973 года «о военных полномочиях».
- •Процедура принятия поправок к Конституции сша 1787 г.
- •Компетенция Верховного Суда по Конституции сша 1787 г. Конституционный судебный контроль.
- •Условия развода по фгк 1804 г. С последующими изменениями.
- •Условия развода по ггу 1896 г. С последующими изменениями.
- •Классификация правонарушений по ук Франции 1810 г.
- •Сервитут и узуфрукт в фгк 1804 г.
- •Институт владения в фгк 1804 г. И ггу 1896 г.
- •«Клятвенное обещание» императора Японии Муцухито 1869 года.
- •Трактовка права собственности в фгк и ггу.
- •Понятие «обстоятельств непреодолимой силы» (fors majore) и «clausula rebus sic stantibus» в гражданском праве зарубежных стран.
- •Классификация детей по фгк 1804 года.
- •Система изложения норм права в фгк 1804 г. И ггу 1896 г.
- •Отцовская власть по фгк 1804 г. И ггу 1896 г.
- •Условия действительности договора по фгк и ггу.
- •Система изложения норм в ук Франции 1810 и 1992 г.Г.
- •Виды юридических лиц по ггу 1896 г.
- •Виды товариществ в Торговом кодексе Франции 1807 г.
- •Трактовка «шиканы» в ггу 1896 г.
- •Институт «отыскания отцовства» по фгк 1804 г. И ггу 1900 г.
- •Исключительный закон против социалистов 1878 г. В Германии и его отмена.
- •Структура рсха в карательном механизма фашистской Германии.
- •Inland-sd, или внутренняя сд.
- •Структура рсха в карательном механизма фашистской Германии.
- •Inland-sd, или внутренняя сд.
Изменения в избирательном праве сша в хх в. 17-я, 19-я, 23-я, 24-я,26-я поправки к Конституции сша.
Реформы в избирательном праве были проведены путем принятия четырех поправок к Конституции: 17ой (1913 г.), 19ой (1920 г.), 24 (1964 г.) и 26ой (1971 г.). Определенное отношение к избирательному праву имеет и последняя 27-я поправка 1992 г.
Эти поправки привели к демократизации крайне разнообразных норм избирательного права, действующих в штатах.
Поправка 17 ввела прямые выборы в Сенат (ранее он избирался легислатурами штатов)
Поправкой 19 были предоставлены избирательные права женщинам. Женское избирательное право очень долго ограничивалось в США.
Поправка 23 гласила, что на президентских выборах Вашингтон должен быть представлен в коллегии выборщиков таким же числом выборщиков, каким представлен наименее населённый штат
Поправка 24 отменила ограничения избирательных прав на федеральных выборах «в связи с неуплатой какого-либо избирательного или иного налога», который был своеобразным пережитком ранее существовавшего почти повсеместно имущественного ценза. Хотя сохранявшийся в 11 южных штатах избирательный налог был небольшим, он все же лишал права голоса около 10 млн бедняков, в основном негров. В некоторых штатах (Алабама, Миссисипи и др.) этот налог носил кумулятивный характер, при котором человек, решивший принять участие в выборах, должен был заплатить налог за ряд предшествующих лет. В 1965 г. Законом об избирательных правах действие Поправки 23 было распространено на выборы в штатах, а в 1966 г. Верховный суд признал, что установление налога на выборах в штатах является нарушением конституционного принципа «равной защиты закона».
Поправка 26 снизила возрастной избирательный ценз на федеральных выборах до 18 лет. Аналогичные изменения имели место во всех штатах.
Принятые конституционные поправки и соответствующие законы не смогли, однако, гарантировать труднодостижимого (или просто недостижимого) в силу как объективных, так и субъективных причин всеобщего характера выборов в США. Так, на выборах в Конгресс применяется мажоритарная система, при которой в каждом округе избирается один депутат, причем побеждает кандидат, набравший относительное большинство голосов, больше, чем каждый из его соперников в отдельности. Эта система приводит к тому, что доля мест, полученных той или иной партией в Конгрессе, не соответствует числу собранных ею голосов по стране. Недостатки мажоритарной системы усугубляются так называемой «электоральной геометрией», при которой «нарезка» неравных по количеству жителей избирательных округов часто проводилась с нарушением принципа: равное количество депутатов от равного количества жителей. Начиная с 60-х гг., стала осуществляться политика устранения «электоральной геометрии». В 1962 г. было принято решение Верховного суда по делу Бейкера, в котором подчеркивалось, что избирательные округа должны быть «существенно равными».
Продолжают действовать в избирательном праве штатов некоторые цензы, например, ценз оседлости. Для президентских выборов он равен 30 дням, для других выборов – в зависимости от законов соответствующих штатов.
Сумма денежного обеспечения избирательных компаний постоянно растет. В целях ограничения огромных избирательных расходов в 1971 г. был издан закон, ограничивающий сумму пожертвований со стороны физических и юридических лиц в фонд избирательных компаний Президента и членов Конгресса. Давление, оказываемое на будущих конгрессменов компаниями, пожертвованиями денежных средств, привело к введению государственного финансирования избирательных компаний. Однако возможность получения этих средств доступна не каждому кандидату. Если кандидаты в президенты двух крупных политических партий получают автоматическое право на субсидии от государства, то независимые кандидаты или кандидаты других партий — только с условием получения не менее 5% голосов всех участников предыдущих выборов. Претенденту на выборах в Конгресс нужно также доказать, что его поддержат избиратели. Аргументом поддержки служат пожертвования по крайней мере 5 тыс. долл. от вкладчиков, дающих каждый не более 250 долл. в любых 20 из 50 штатов.
Выборы в Америке не стали действительно всеобщими и из-за массового абсентеизма, который особенно усилился в последние десятилетия. В президентских выборах, и в выборах в Конгресс принимает участие, как правило, немногим более половины всего самодеятельного населения США.
Не могли избежать избирательные кампании США и противоправной практики организации клеветнических кампаний против конкурента, незаконного финансирования избирательных кампаний, политического шпионажа и проч. Преступное использование электронной аппаратуры для подслушивания в штаб-квартире демократической партии (в отеле «Уотергейт»), организованное в ходе избирательной кампании с ведома президента-республиканца Р. Никсона, и его ложные показания в ходе расследования привели последнего (после шумного «уотергейтского дела») к отставке вследствие угрозы импичмента.
Поправка 27 в 1992 г. запретила применять законы, «изменяющие размеры вознаграждения сенаторов и членов Палаты представителей», до проведения следующих выборов в Палату представителей.
Многочисленные законы, принятые в разное время в США в целях искоренения недостатков избирательного права, по признанию самих американцев, оставались и остаются до сих пор малоэффективными. Наиболее ярким примером этого может служить продолжавшаяся более столетия дискриминация негров на выборах после того, как им в 1870 г. Поправкой XV к Конституции были предоставлены избирательные права. Во второй половине XX в. Конгресс США вынужден был снова и снова возвращаться к вопросу о создании правовых гарантий осуществления этих прав.