Эволюция государственного строя Афин в VI в. До н.Э. Реформы Солона. Тирания Писистрата. Реформы Клисфена

Территорию Аттики (область Греции, где впоследствии возникло Афинское государство) населяло в конце 2 тыс. до н.э. четыре племени, каждое из которых имело свое народное собрание, совет старейшин и выборного вождя – базилевса. Постепенно начинают складываться рабовладельческие отношения в связи с социальным расслоением, выделением родовой верхушки и обнищанием свободных общинников, которые попадали за доги в рабство. Главным образом, рабы были заняты в домашнем хозяйстве, ремесле и на полевых работах.

По легенде единое государство Афины создал Тесей, который объединил племена в один народ – синойкизм. В результате проведенных им реформ был создан Совет, управлявший делами всех племен. На самом деле, уже давно складывались предпосылки объединения племен под единой властью: географические условия, необходимость устранения назревавших конфликтов, выходящих за племенные рамки, нарастания социального напряжения, неравенства между свободными и зависимыми. Возникла необходимость в политической, государственной власти, стоящей над обществом, способной стать средством как примирения, так и угнетения.

Население делилось на:

а) эвпатридов (благородных) – родоплеменная верхушка, имеющая исключительное право на занятие должностей. Они постепенно ограничивают власть базилевса и его функции переходят к выборным из эвпатридов архонтам. Сначала должность архонта была пожизненной, потом он стал выбираться на 10 лет, потом стали избирать коллегию архонтов (9) на один год. Функции архонтов: военная, жреческая, судебная, руководство страной. Избирал архонтов и контролировал их деятельность ареопаг, заменивший совет старейшин. Он же осуществлял высшую судебную власть;

б) геоморов (земледельцев) – свободные, имели право участвовать в народном собрании, которое все больше утрачивало былое значение. Мелкие землевладельцы часто разорялись, вынуждены были за долги продавать землю, продавались в рабство;

в) демигуров (ремесленников) – свободные, имели право участвовать в народном собрании, которое все больше утрачивало былое значение;

Между этими слоями с течением времени все больше обостряются социальные противоречия: расслоение эвпатридов на богатых и бедных, между ними и богатыми землевладельцами, тоже стремящихся к власти. Для смягчения этих противоречий требовались реформы, чтобы сплотить всех свободных в единый господствующий класс. Начало этим реформам положил архонт Солон (VI век до н.э.), целью которых было примирение интересов враждующих группировок свободных. Результаты его реформ – политическая революция:

а) долговая реформа - задолженность бедняков аннулировалась; афиняне, проданные за долги, получали свободу; выкупались проданные за границу за долги. Впредь было отменено рабство за долги (сисахфия);

б) цензовая реформа - была направлена на уничтожение наследственных привилегий знати; все население было разделено на 4 разряда по имущественному принципу: пентакосиомедимны, вседники, зевгиты, феты (это более демократично, чем по наследственному); каждый разряд имел соответствующие политические права: только 1 разряд имел право избираться на должность архонта, другие общественные должности могли заниматься представителями первых трех разрядов; бедняки (феты) могли быть представлены только в народном собрании;

в) гелиэя - уступка бедноте: был создан новый судебный орган гелиэя, в который мог быть избран любой афинский гражданин; уступка богатым: был создан совет 400-от - булэ, который избирался от первых трех разрядов;

Реформы Солона нанесли удар по родовой организации власти, по привилегиям родоплеменной аристократии. Но не полностью удовлетворили народ, который требовал передела земли, что привело к его дальнейшему обезземеливанию. Писистрат захватил власть с помощью недовольного крестьянства, но его политика привела к свержению тирании. Лидер оппозиции Клисфен (V век до н.э.) пришел к власти. Его реформы окончательно ликвидировали остатки родовой организации, по сути являясь продолжением и завершением реформ Солона:

а) административная реформа - было уничтожено прежнее деление на 4 племени, Аттика была разделена на 10 административных единиц - фил. Фила делилась на три части (триттии): городскую, сельскую, прибрежную; триттии делились на демы; на смену кровнородственному пришел территориальный принцип деления населения: подрыв политических позиций аристократии; все должностные органы избирались по филам вне зависимости от имущественного состояния гражданина;

б) был упразднен Совет 400-от, но создан Совет 500-от (по 50 представителям от каждой филы); осуществлял исполнение решений народного собрания и руководил политической жизнью Афин в период между его созывами;

в) закон об остракизме - эта процедура была введена в практику народных собраний для защиты афинской демократии от тирании; на их ежегодном собрании определялось голосованием, нет ли среди сограждан таких лиц, которые являются опасными для демократических основ государства; если такие лица назывались, то собрание созывалось второй раз, и каждый его участник писал на остраконе (кусочек глиняной посуды) имя того, кто был опасен; осужденный большинством голосов (6000 из 10000) отправлялся за пределы страны на 10 лет; остракизм был направлен против родовой аристократии, впоследствии использовался в политической борьбе между группировками;

В результате реформ Клисфена завершился процесс становления государства в Афинах, который сопровождался борьбой между родовой аристократией и демосом. Победил демос. Установилось рабовладельческое государство в форме демократической республики.