Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС учебный год 2023 / Билеты ЗС 2020 (полные, Лысенко) .docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
1.17 Mб
Скачать

5. Самое главное – они не лишили короля права вето.

Право вето- право главы государства утверждать или одобрять принятые парламентом законопроекты.

Вето

  • Абсолютное

  • Отлагательное (предполагается наличие процедуры преодоления, опрокидывания)

В дополнение к Трехгодичному акту 10 мая 1641 года был принят закон, запрещавший прерывать, отсрочивать заседания данного состава парламента и распускать его иначе чем на основе его собственного акта (Акт для предотвращения неудобств, которые могут возникнуть вследствие несвоевременного перерыва в сессии, приостановки деятельности или роспуска этого настоящего Парламента). Тем самым исключалась возможность возвращения к беспарламентскому правлению и ограничивалась традиционная прерогатива Короны созывать и распускать парламент своим указом.

5 июля 1641 года были приняты два акта (Акт об упразднении Звездной Палаты и Акт о ликвидации Высокой комиссии при Тайном совете), которые ограничивали полномочия Тайного совета в области судопроизводства и ликвидировали систему чрезвычайных государственных трибуналов, прежде всего «Звездную палату» (судебное отделение Тайного совета, орган, обеспечивающий исполнение прокламаций короля) и Высокую комиссию (судебный орган по церковным делам). Карл I также был вынужден подписать эти акты.

Серия актов, принятых в июне-августе 1641 года, ограничила Корону в праве бесконтрольно и бессрочно собирать некоторые платежи (потонный, пофунтовый), принуждать к вступлению в рыцарство, расширять границы королевских лесов и взимать «корабельные деньги», которые были объявлены незаконным налогом, а также лица духовного сана лишались избирательного права:

а) акт о потонном и пофунтовом сборе - король получал субсидии с шерсти, ввозимой и вывозимой иностранцами; субсидии расходовались королём на цели, установленные парламентом; парламент определял сумму сборов с товаров;

б) акт об отмене корабельных сборов (корабельные деньги - сборы, которые шли на строительство кораблей);

в) акт о королевских лесах (при Карле I площадь таких лесов увеличилась; парламент вернул границы в состояние, которое они принимали при Якове I);

г) акт об отмене сборов за рыцарское звание (когда рыцарь умирал, его наследник платил деньги за принятие рыцарского звания; это институт феодального права, поэтому он отменялся);

Документом, вызвавшим наибольшие разногласия в парламенте, стала Великая ремонстрация от 1 декабря 1641 года. 1641 год заканчивается Великой ремонстрацией. Великая ремонстрация закрепляла все то, что произошло к этому времени, она подвела итог 1641 года. Она имела форму обращения к народу, в котором содержался перечень злоупотреблений и неудач во внутренней и внешней политике королевской администрации, а также мер, предпринятых парламентом для исправления «зол и бедствий». В частности, указывалось, что парламентом были уничтожены монополии (ст. 115), упразднено произвольное обложение налогами (ст. 120), предотвращены перерывы в деятельности парламентов и их произвольный роспуск (ст. 125), ограничены полномочия Тайного совета (ст. 130) и упразднены чрезвычайные трибуналы (ст. 132), произведено упорядочение судов и судопроизводства (ст. 140).

Одновременно документ содержал новое требование о том, чтобы король впредь назначал только тех должностных лиц для «ведения дел дома и за границей», которым парламент может иметь основание доверять, без чего вопрос о субсидиях королю не мог решаться положительно (ст. 197). Эта статья и вообще вся Ремонстрация потребует ответа от короля. В Петиции король отвечает: «Что касается выбора нами советников и государственных министров, то вы хотите лишить нас той естественной свободы, которую имеют все свободные люди. Назначение в наш Тайный совет, на общественные должности и на нашу личную службу тех, кого мы считаем достойным, является несомненным правом английской короны». Ответ говорит о том, что король больше никого не сдаст. Это предложение было воспринято королем как вторжение в его бесспорную королевскую прерогативу, в результате чего он отказался утвердить Великую ремонстрацию.

Из лекции:

Даже все эти предыдущие акты, они хотя и сильно ограничили короля, но назвать их ломающими прежнюю систему управления государственной власти нельзя. А вот то, что будет заявлено в ВЕЛИКОЙ РЕМОНСТРАЦИИ – это, по сути дела, разрушение прежней конструкции государственной власти.

22 ноября – Палата Общин принимает «Великую ремонстрацию» (159 голосов против 148).

Принята Палатой Общин, отправлена королю и, сразу же распечатана и распространена. Парламент сделал это сразу, что было невиданным.

В «Ремонстрации» заявляется, что Тайный Совет будет избираться только из тех лиц, которым парламент доверяет – и пока там не будут только те, кому парламент доверяет, парламент не дает королю право на новые налоги.

Видим идею ответственного правительства – правительство отвечает перед парламентом. Не юридическая ответственность, а политическая. Там пишется, что все эти советники плохие, а парламент все исправляет. В «Ремонстрации» они перечислили все меры, которые они сделали, а администрация короля все испортила.

Во всех прежних актах писалось о том, что король что-то нарушает и он должен это исправить, то теперь в «Ремонстрации» парламент берет инициативу. В ответе на «Ремонстрацию» король говорит, что «парламент хочет сделать то, чего он делал никогда раньше».

1 декабря «Великая ремонстрация» (204 статьи) передана королю,

15 декабря «Великая ремонстрация» опубликована вопреки просьбе короля – это унижение.

Что делает король: он присылает ответ, где он НЕ СОГЛАСЕН с Великой Ремонстрацией, и он отказывается ее утвердить.